Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы пропаганды в средствах массовой информации 11
1.1. Современные российские средства массовой информации и их роль в
информационно-коммуникативных процессах 11
1.2. Виды и формы пропаганды в современных массовых и политических
коммуникациях 21
Глава 2. Общественное мнение и политическое сознание как объекты воздействия пропаганды в СМИ в современных политических коммуникациях 33
2.1. Общественное мнение как срез общественного сознания и объект
открытой и скрытой политической пропаганды 33
2.2. Политическое сознание и воздействие на него средствами
политической открытой и скрытой пропаганды 39
Глава 3. Механизм государственного регулирования пропаганды на общество посредством СМИ 50
3.1. Взаимодействие СМИ и государства в современной России 50
3.2. Обзор изменений законодательства в области регулирования СМИ в России 55
3.3. Механизм государственного регулирования пропаганды в
современной России 61
Заключение 67
Список использованных источников и литературы
Купить

Актуальность темы дипломного проекта определяется тем, что становление и развитие плюралистического общества, политически многообразной и вместе с тем целостной России невозможно без активного развития политических коммуникаций, без использования средств массовой информации (СМИ) политическими структурами для объяснения своей политики.
Средства массовой информации в современной России стали одним из самых заметных и влиятельных институтов формирующегося гражданского общества и одновременно эффективным инструментом политики, однако процесс их становления продолжается и является противоречивым. Наблюдается ярко выраженная тенденция повышения роли СМИ, усиления информационно-пропагандистского обеспечения всех социально-экономических и политических процессов современного российского общества, что вписывается в общемировую закономерность построения постиндустриального, информационного общества. Определяют и постоянно корректируют свое отношение к СМИ ведущие политические силы страны. При этом особое значение для деятельности государства и политических партий, других институтов политической системы имеет эффективность использования СМИ в качестве средства доведения своих идей и позиций до самых различных слоев общества.
Средства массовой информации (СМИ) — один из важнейших институтов современного общества, оказывающий влияние почти на все сферы его деятельности, включая политику, здравоохранение, образование, религию и т.д. Массовая культура в различных ее вариантах формируется, распространяется и сохраняется с помощью СМИ. Огромна их роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом. Более того, восприятие и интерпретация важнейших явлений и событий, происходящих в стране и мире, также осуществляются через СМИ. Эти обстоятельства приобретают особую актуальность и значение на фоне все большего проникновения СМИ в политическую сферу.
Актуальность исследуемой темы подтверждается и тем, что она связана с реализацией основных конституционных прав российского гражданина. В статье 29 Конституции Российской Федерации говорится: «1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова... 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.»1. Содержание данной статьи задает достаточно широкие рамки практической взаимосвязи политической власти и СМИ, коммуникационной деятельности политических сил, но определяет и ряд принципов.
Однако, в современном демократическом обществе, выдерживающем плюрализм ценностей, политическая пропаганда не может быть признана как система, что было характерно для тоталитарных государств. Сегодня речь должна идти о современных коммуникативных технологиях (политический маркетинг, политический PR и т.д.) в рамках которых возможны элементы открытой и скрытой политической пропаганды.
Для ведущих институтов политической системы СМИ выступают в качестве средств политической коммуникации, что включает и их воздействие на сознание и чувства людей. Во многом новой проблемой для общества явился вопрос о том, как, каким образом — при формирующихся гражданском обществе и политическом плюрализме, а также декларациях о политических свободах граждан — государственная власть, политические партии и иные политические силы могут влиять на СМИ, чтобы вести пропаганду своих идей, решений, позиций.
Проблемы политической коммуникации и пропаганды. В целях анализа проблем политической пропаганды считаем необходимым использовать работы, посвященные проблемам манипулирования массовым сознанием. Этот подход объясняется тем, что в пропаганде используются некоторые технологии, методы, которые характерны для манипулирования сознанием. Необходимо выделить прежде всего работы западных исследователей Г. Франка «Манипулируемый человек», К. Фарбера «Манипулируемое общество» и Г. Шиллера «Манипуляторы сознанием» . А также работы Г.Г. Почепцова, О.М. Цветкова, О.И Бородина, Т.Э. Гринберга, Е.Л. Доценко, Е.В. Аргуновой, В.И. Елевы, Д.В. Нежданова и других . Правда, при этом следует отметить, что некоторые авторы по отношению к политической пропаганде используют различные понятия с различным смысловым наполнением. И это приводит к некоторым противоречиям. К примеру, Е.В. Аргунова, рассматривая соотношение пропаганда и манипулирования массовым сознанием, пишет: «Пропаганда представляет собой негибкую, более строгую и простую по сравнению с манипулированием систему. Она склонна к институализации, и, в отличие от ММС, разделяет все связанные с этим проблемы». А В.И. Елева однозначно вводит пропаганду в систему манипулирования: «К разновидностям манипуляции будем относить политическую пропаганду, политические провокации, трансформации информационного процесса, позиционирование, опросы общественного мнения, электоральные разновидности манипуляции...» . Представляется, что здесь налицо отсутствие единых оснований для рассмотрения соотношения данных явлений и придание этим ключевым понятиям различного теоретического смысла.
Средства массовой информации как самостоятельный институт коммуникации и инструмент политики. Тема средств массовой информации занимает очень заметное место в самых различных областях теоретического знания — философии, социологии, политических науках, филологии, журналистике, а также и в публицистике. Большой интерес в современных условиях в этом плане представляют работы западных авторов, где эти вопросы внимательно и всесторонне исследуются многие десятилетия. Особенно большое влияние на разработку концепций роли СМИ в современном обществе в связи с процессами демократизации и информатизации, концепций глобализации информационного пространства оказали работы таких американских политологов, как 3. Бжезинский, Р. Даль, Т. Колтон, С. Липсет, М. Новак, О. Тоффлер, А. Улам, К. Хилл и других . Сопоставление их оценок влияния СМИ на развитие политических процессов в странах Запада с выводами и наблюдениями отечественных политологов открывает значительные возможности углубленного теоретического осмысления общественных процессов в целом, политической пропаганды в частности.
В ряде отечественных исследований показано усиление роли СМИ в российском обществе, что вызвано преобразованиями, происходящими в нем, процессами в самих СМИ, и соответствует общемировой тенденции. Это работы И. К. Бариновой, Г. И. Вайнштейна, А. М. Воробьева, Е.Л. Вартановой, Я. Н. Засурского, И. И. Засурского, В.П. Пугачева и др. Авторы этих работ специально анализируют место и роль средств массовой информации в политическом пространстве России, факторы, определяющие тенденции развития СМИ, их влияние на формирование информационной культуры общества и политической власти.
Проблемы взаимодействия политической власти и СМИ. Политическая власть как источник пропаганды и влияния на СМИ, анализируется в классических работах Д. Белла, К. Каутского, М. Вебера, Н. Винера, О. Тоффлера, П.А. Сорокина , в советский период - в книгах А.Г. Ефимова и П.В. Позднякова, Г.А. Арбатова, П.С. Гуревича и во многих других2, а в современной России — в исследованиях Д.А. Абанкина, О.И. Алексеева, И.В. Василенко, Е.Г. Дьяковой, Я.Н. Засурского, Л.М. Земляновой, И.А. Колотия, СВ. Коновченко, Е.Д. Маркова, М.М Назарова, В.Н Розановой, А.В. Фадеева и других. Эти вопросы рассматриваются как в контексте коммуникативных систем и их месте, и роли в политической жизни общества, так и непосредственно. В работах современных российских авторов показана двойственная роль СМИ — быть одним из важнейших авторов гражданского общества и одновременно средством политической власти, других политических сил для распространения своих идей, решений, позиций, воздействия на общество, показана сложность взаимодействия СМИ и власти, говорится и о принципах и реальных формах этого взаимодействия.
Общественное мнение и политическое сознание общества как объекты воздействия пропаганды в СМИ. Политическая пропаганда организуется с учетом общественного мнения, состояния общественного сознания в целом, использует их и воздействует на них.
Проблема политического сознания была разработана на теоретическом и эмпирическом уровне такими авторами классической политической мысли, как Р. Барт, М. Вебер, Г. Джоут, В. Доннел, С. Московичи С, К. Поппер, Г. Моска, В. Парето .
Совершенствование форм и методов коммуникаций власти, субъектов политической жизни со СМИ в современной России.
Активная политическая жизнь современного российского общества, проведение большого количества различных политических кампаний на федеральном и региональном уровнях способствуют поиску и использованию новых форм и методов воздействия на общественное мнение. Появляются работы, посвященные и данной проблеме. Авторами этих работ являются: И.В. Алешина, Б.Л. Борисов, И.Л. Викентьев,
Но до сих пор почти нет ответов на такие вопросы: в чьих политических и иных интересах это используется, какие политические и социальные силы стоят за теми или иными технологиями; как понять грань пропаганды; как определить отличия открытой и скрытой пропаганды:; как создать систему, где будет чётко регулироваться законодательство, касающееся открытой и скрытой политической пропаганды: посредством СМИ над обществом.
Особую группу источников представляют собой нормативно-правовые акты, которые регламентируют информационно-пропагандистскую деятельность и работу СМИ. Эти источники имеют и теоретические основания, также подлежащие анализу с точки зрения полноты:, объёма регламентации, её направленности, соответствия конституционньш нормам, либерально-демократическим ценностям, интересам государства.
Научная новизна исследования состоит в анализе особенностей пропагандистской деятельности политической власти в новых социально-экономических и политических условиях, а также потребностями и интересами государственной власти в выявлении характерных черт политической открытой и скрытой пропаганды как механизма в системе современных коммуникаций, ресурсы которого содержатся в новых возможностях СМИ, и разработка законодательства в области регулирования открытой и скрытой пропаганды посредством СМИ над обществом.
Объект исследования: Роль и влияние СМИ в информационно коммуникативных процессах общества
Предмет исследования: особенности скрытой и открытой пропаганды в СМИ в современной России
Цель исследования: анализ пропагандистской деятельности СМИ в России и выявления путей совершенствования механизма законодательного и общественного регулирования открытой и скрытой политической пропаганды в обществе
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач в рамках исследования:
1) раскрыть сущность и особенности открытой и скрытой пропаганды в СМИ и ее место в политической коммуникации;
2) показать взаимодействие политической власти и СМИ, изменение моделей этого взаимодействия в современных условиях;
3) исследовать и сформулировать основные направления пропагандистской деятельности с помощью СМИ;
4) предложить механизмы законодательного и общественного регулирования политической пропаганды в СМИ;
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:
- выявлены и критически проанализированы теоретикометодологические основы пропагандистской деятельности;
- сформулированы особенности современной открытой и скрытой политической пропаганды:
- дан анализ основных тенденций развития взаимодействия политической власти и СМИ;
- показаны современные формы и методы использования СМИ в целях политической пропаганды.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в организации политической пропаганды субъектами политической власти, службами по связям с общественностью, а также при регулировании правового механизма взаимодействия государства и СМИ.
Работа состоит из: введения, 3-х глав, заключения и списка литературы. В введении отражена актуальность исследуемой темы и прописан научный аппарат работы, включающий цели и задачи, гипотезу, предмет, объект и др. В первой главе уточнены, в соответствии с современной политической теорией, понятия: «пропаганда», «политическое манипулирование», «информационное воздействие», «политический маркетинг», «информационная система», «манипулирование», другие политологические категории; представлены виды и формы скрытой и открытой
пропаганды;
Во второй главе дан анализ современного состояния политической пропаганды посредством СМИ, раскрыты: её новые характерные черты:;
В третьей главе показан механизм использования политической властью СМИ в целях пропаганды своих идей и позиций, исследованы основные структурные факторы, формирующие систему взаимоотношений государства и СМИ; предложена новая идея регулирования пропаганды посредством СМИ над обществом.
В списке литературы представлены источники использования в ходе выполнения работы.
Купить