ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ АПК
1.1 Необходимость стратегического управления региональным АПК
1.2 Стратегическое управление региональным АПК как особый вид управленческой деятельности
1.3 Формирование концепции стратегического развития регионального АПК и ее реализация
2 СОСТОЯНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АПК ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Стратегический анализ состояния агропромышленного производства и применения региональных программ развития АПК
2.2 Молочный подкомплекс - основа стратегического выбора АПК Псковской области
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ АПК
3.1 Реализация стратегического замысла развития АПК Псковской области
3.2 Методика оценки эффективности и результативности стратегического управления АПК региона
3.3 Основные направления обеспечения стратегического управления региональным АПК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Аграрная реформа России, проводившаяся без достаточной научной проработки, постановки конкретных целей и определения средств их достижения, привела к существенным негативным изменениям в аграрно-промышленном комплексе страны. Преодоление кризиса в АПК, обеспечение его стабилизации и эффективного развития требует значительного повышения роли государства в управлении аграрной сферой экономики, в том числе и в долгосрочном периоде. Поскольку хозяйственная система страны неоднородна, регионы-субъекты Российской Феде¬рации самобытны, имеют свою специфику развития и существенно отличаются друг от друга по огромному множеству параметров, особого внимания заслуживают вопросы стратегического управления региональными АПК.
Под стратегическим управлением региональным АПК понимается особый вид управленческой деятельности, состоящий в разработке стратегических решений, предусматривающих выдвижение таких целей регионального АПК и механизма их достижения, реализация которых обеспечивает его эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды. Применение такого специфического управленческого ресурса позволяет решать накопившиеся экономические, социально-демографические, организационно-хозяйственные и другие проблемы АПК регионов с учетом их особенностей и современных условий. Стратегическое управление дает возможность регионам и федеральному центру стимулировать наиболее приоритетные направления развития региональных АПК, позволяет определить на каких видах деятельности и рынках сбыта регионам целесообразно играть роль лидера отечественной экономики, на каких действовать в режиме партнерства, а с каких - уйти.
Отсутствие стратегического замысла развития региональных АПК на фоне экономических трудностей, переживаемых страной, создает опасность нерационального использования имеющихся ограниченных финансовых, матермальных и других ресурсов, и как следствие - дальнейшее ухудшение ситуации в аграрной сфере экономики. Будущее региональных АПК в решаю-щей степени зависит от правильно выбранных стратегических ориентиров развития и их успешного достижения. Важно видеть перспективу развития каждого регионального АПК, а не просто следовать тенденции - реагировать лишь на события, которые уже наступили.
Состояние изученности проблемы. Различные проблемы и аспекты стратегического управления региональными АПК отражены в трудах таких авторов как: В.А. Иванов, К.П. Личко, М.А. Коробейников, Ю.Б. Королев, П.Д. Косинский, М.М. Муртузалиев, С.Б. Огнивцев, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков и других. Однако необходимо отметить, что одни исследователи, придерживаясь определенной логики, пытаются применить к региональному АПК принципы и технологии стратегического управления, реализуемые на уровне предприятия, другие - ориентируются на методологию территориального стратегического управления и планирования. В этой связи представляются интересными научные разработки следующих зарубежных специалистов, занимающихся проблемами стратегического управления предприятия¬ми: И. Ансоффа, К. Боумена, М. Мескона, А. Стрикланда, А. Томпсона. Среди отечественных ученых достаточно широкую известность получили работы О.С. Виханского, В.А. Горемыкина, А.Н. Люкшинова, В.Д. Марковой, С.А. Попова, Э.А. Уткина, Р.А. Фатхутдинова. Большой вклад в развитие территориального стратегического управления и планирования, управление региональной экономикой внесли такие специалисты, как: А.Г. Гранберг, Г.В. Гутман, Б.С. Жихаревич, К.Н. Знаменская, М.Ю. Махотаева, А.А. Мироедов, М.А. Николаев, В.Е. Рохчин, А.В. Сергейчук, И.И. Сигов, А.И. Шиш¬кин, П.Н. Юшко и другие.
Несмотря на актуальность стратегического управления региональным АПК, его теоретическая и методологическая база находится в стадии становления и является недостаточно развитой. Многие аспекты рассматриваемой проблемы не получили должного освещения в научной литературе и носят дискуссионный характер, поскольку начали обсуждаться только в последнее время, когда пришло осознание необходимости практических действий в данной сфере. Недостаточная изученность вопросов стратегического управления АПК региона и, в то же время, их научная и практическая значимость определили выбор темы диссертационного исследования, ее цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке и обосновании научных подходов к формированию и развитию стратегического управления региональным АПК и его молочным подкомплексом.
Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач:
• уточнить и систематизировать понятийный аппарат стратегического управления региональным АПК, раскрыть его сущность;
• исследовать теоретические вопросы формирования концепции стратегического развития регионального АПК и ее реализации;
• проанализировать применение региональных программ развития АПК и их влияние на состояние агропромышленного производства Псковской области;
• обосновать выбор молочного подкомплекса в качестве приоритетного направления развития АПК Псковской области;
• обосновать деятельность молокоперерабатывающих предприятий по формированию сырьевых зон и выявить ее особенности;
• разработать методику оценки эффективности и результативности стратегического управления АПК региона;
• определить основные направления совершенствования обеспечения стратегического управления региональным АПК.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является аграрно-промышленный комплекс Псковской области, молочный подкомплекс и его приоритетные направления развития. Предметом исследования явились теоретические и прикладные проблемы стратегического управления региональным АПК в современных условиях хозяйствования.
Теоретической и методологической основой исследования послу¬жили фундаментальные концепции, научные положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, а также законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам стабилизации и стратегического развития АПК.
Эмпирическую и аналитическую базу исследования составили официальные материалы статистических органов Российской Федерации и Псковской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Управления сельского хозяйства Псковской области, а также имеющиеся в экономической литературе и периодической печати фактические данные.
В методологическом отношении диссертация базируется на общенаучных методах познания: формализации, аксиоматическом и гипотетико- дедуктивном. В научном исследовании также используются такие общелогические методы и приемы, как абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, нормативный, сравнительного анализа и другие.
Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании научных подходов к формированию и развитию стратегического управления региональным АПК, выявлении и обосновании приоритетных направлений его совершенствования в современных условиях. Результатом диссертационного исследования являются следующие положения, выносимые на защиту и составляющие элементы научного вклада:
• уточнен и систематизирован понятийный аппарат стратегического управления региональным АПК. Раскрыто содержание таких категорий, как “стратегическое управление региональным АПК”, “концепция”, “цель”, “стратегический выбор”, “прогноз”, “программа” и т.п. Выявлены сущность и характерные особенности стратегического управления региональным АПК, исследованы теоретические вопросы формирования концепции стратегического развития регионального АПК и ее реализации, определены основные принципы стратегической деятельности;
• выявлены особенности стратегического управления АПК Псковской области, специфика применения региональных программ развития АПК и их влияние на агропромышленное производство области. Проведен стратегический анализ состояния регионального АПК, обозначены его сильные и слабые стороны, возможности и угрозы перспективного развития;
• определен молочный подкомплекс как основа стратегического выбора АПК Псковской области. Для стабилизации и повышения эффективности функционирования подкомплекса обозначены такие важнейшие направления, как: создание прочной кормовой базы на основе прогрессивных технологий заготовки, хранения и скармливания кормов; развитие материально- технического обеспечения, способствующего повышению производства и качества молока-сырья; внедрение современных технологий производства молочных продуктов глубокой переработки; развитие интеграционных процессов между смежными предприятиями молокопродуктовой цепочки;
• предложены основные направления совершенствования обеспечения процессов стратегического управления региональным АПК, включающие нормативно-правовой, научно-методический, информационный и кадровый аспекты.
Практическая значимость работы. Результаты проведенного исследования могут использовать региональные власти при осуществлении стратегического управления АПК, разработке и реализации документов, характеризующих стратегический замысел развития отдельных его отраслей и видов деятельности. Обоснованные автором выводы и предложения будут способствовать совершенствованию стратегического управления региональным АПК, позволят стабилизировать и повысить эффективность функционирования АПК региона в долгосрочной перспективе.
Материалы исследования могут найти применение при обучении студентов в курсах “Аграрной экономики”, “Региональной экономики”, “Управление в АПК”, а также в преподавании спецкурсов, посвященных аграрной реформе и переходу к рыночной экономике.
Апробация результатов исследования. Основные положения исследования были представлены и получили положительную оценку на научно- практических конференциях различного уровня в следующих городах: Брянск (2003 г.), Великие Луки (2003 г., 2004 г.), Мичуринск (2002 г.), Москва (2003 г., 2004 г.), Санкт-Петербург (2002 г., 2004 г.). По результатам исследования опубликовано 9 статей общим объемом - 1,98 печатного листа.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Ее содержание изложено на 130 страницах компьютерного текста, содержит 26 таблиц, 15 рисунков, 13 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, дается характеристика изученности проблемы, сформулированы цель и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе “Теоретические основы стратегического управления региональным АПК” определена необходимость стратегического управления АПК региона, уточнен и систематизирован понятийный аппарат стратегического управления региональным АПК, выявлены его сущность и характерные особенности, исследованы теоретические вопросы формирования концепции стратегического развития регионального АПК и ее реализации, определены основные принципы стратегической деятельности.
Во второй главе “Состояние стратегического управления АПК Псковской области” выявлены особенности стратегического управления АПК в области, проведен стратегический анализ состояния агропромышленного производства Псковской области в условиях применения региональных программ развития АПК. На основе выявленных сильных и слабых сторон регионального АПК, возможностей и угроз его перспективного развития обоснован выбор молочного подкомплекса в качестве приоритетного на-правления развития АПК Псковской области.
В третьей главе “Совершенствование стратегического управления региональным АПК” предлагается система мер по мобилизации резервов повышения эффективности стратегического управления региональным АПК: обоснована деятельность молокоперерабатывающих предприятий по формированию сырьевых зон и выявлены ее особенности, обозначены важнейшие направления стабилизации и повышения эффективности функционирования молочного подкомплекса, разработана методика оценки эффективности и результативности стратегического управления региональным АПК, определены основные направления совершенствования его обеспечения.
В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы, рекомендации и предложения теоретического и практического значения.
1. В условиях необходимости стабилизации и обеспечения эффективного развития аграрного сектора экономики особую важность приобретает стратегическое управление региональными АПК. Этот управленческий ресурс позволяет обосновать такие цели регионального АПК и механизмы их достижения, реализация которых обеспечивает его эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды. Несмотря на актуальность такого управления многие его аспекты не получили должного освещения в научной литературе. Разработка же стратегических документов должна проводиться на единой методологической основе, а различия в методических подходах к их составлению - сводиться к учету специфики особенностей развития соответствующих хозяйственных комплексов и территорий. В этой связи в диссертационном исследовании определена и раскрыта сущность стратегического управления региональным АПК, выявлены его характерные черты, уточнены и систематизированы такие понятия, как: “концепция”, “цель”, “стратегический выбор”, “прогноз”, “программа” и т.п.
2. В диссертационной работе стратегическое управление региональным АПК представлено в виде непрерывного и достаточно динамичного процесса, состоящего из 4 последовательных этапов: стратегический анализ, стратегический выбор, стратегическая реализация и стратегический контроль. Все этапы формирования и реализации концепции стратегического развития регионального АПК имеют свои особенности и сложности, требуют соблюдения определенных принципов. Они объединены информационными потоками, поэтому являются взаимодополняющими и взаимозависимыми друг от друга. От правильного проведения прогнозно-аналитических работ каждого этапа зависит эффективность и результативность стратегического управления региональным АПК в целом.
3. Либеральный подход в развитии экономических отношений привел к кризисному состоянию АПК, при этом несовершенная, но функционировавшая система стратегического управления и планирования была существенно нарушена. С середины 90-х годов на федеральном и региональном уровнях начались попытки концептуально подойти к решению проблем аграрного производства и созданию необходимых условий для обеспечения его роста в долгосрочном периоде. Во многих регионах, в том числе и в Псковской области, активизировалась работа по разработке и реализации документов, характеризующих стратегическое развитие региональных АПК и от¬дельных его отраслей. Однако в своем большинстве документы имели декларативный характер и оказались малоэффективными. Негативные тенденции, сложившиеся ранее в АПК Псковской области, в результате реализации про¬граммы преодолены не были. Проведенный анализ состояния регионального АПК позволил автору выявить его сильные и слабые стороны, возможности и угрозы перспективного развития. Сделан вывод о том, что только опираясь на сильные стороны и возможности развития АПК области, преодолевая его слабые стороны и угрозы, возможно достижение такой стратегической цели регионального АПК, как - “максимальное удовлетворение потребностей населения в продовольственных товарах и промышленности в сельскохозяйственном сырье, повышение эффективности производства и решение на этой основе социальных задач”.
4. Осуществление стратегического управления региональным АПК в условиях ограниченности ресурсов требует их мобилизации и концентрации на наиболее перспективных конкурентоспособных направлениях развития АПК региона. В диссертационном исследовании обоснованно предложение рассматривать в качестве вариантов стратегического выбора регионального АПК, не просто отдельные его отрасли и виды деятельности, а именно про-дуктовые подкомплексы, различную их совокупность. Выделение продуктовых подкомплексов в структуре регионального АПК в качестве вариантов стратегического выбора позволит лучше обосновать экономические пропорции, вытекающие из производственно-технологических взаимосвязей отраслей, подотраслей, видов деятельности, позволит рельефнее выявить и устранить диспропорции, узкие места в единой цепи от производства исходной продукции до ее реализации потребителю, принимать решения не с отраслевых позиций, а с точки зрения производства конечного продукта каждого подкомплекса.
5. Проведенный анализ показал, что в силу природно-климатических условий и других особенностей Псковской области в основе стратегического выбора АПК должен лежать молочный продуктовый подкомплекс. Он в значительной степени определяет состояние и возможность развития регионального АПК, поскольку не просто обеспечивает население важнейшим продуктом питания, а является основой экономики большинства сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Положительные тенденции, наблюдающиеся в последние годы во всех звеньях подкомплекса, показывают его значительный потенциал и способность выступать катализатором развития всего регионального АПК в долгосрочной перспективе.
6. Для развития молочного подкомплекса перерабатывающим предприятиям необходима надежная и достаточная сырьевая база. Однако если в административно-правовых условиях государство и на федеральном, и на региональном уровне играло активную роль в управлении процессами концентрации и централизации производства и переработки молока, то в современных условиях власти не имеют рычагов для воздействия на эти процессы. На практике формирование сырьевых зон стало основой деятельности молоко¬перерабатывающих предприятий. В диссертационной работе выявлены особенности взаимоотношений смежных предприятий подкомплекса, проанализирована динамика изменения конфигураций сырьевых зон, дан прогноз их дальнейшей трансформации. Определены следующие основные направления стратегического развития и повышения эффективности функционирования молочного подкомплекса:
• создание прочной кормовой базы на основе прогрессивных технологий заготовки, хранения и скармливания кормов;
• организация оптимальных условий содержания животных;
• развитие материально-технической базы, освоение новых технологий, способствующих повышению производства и качества молока-сырья;
• внедрение современных технологий производства молочных продуктов глубокой переработки и развитие альтернативных производств;
• развитие интеграционных процессов между смежными предприятиями подкомплекса и другие.
7. Вопрос об оценке эффективности и результативности стратегического управления АПК региона принадлежит к числу наименее проработанных и нерешенных до конца в теории и практике управления. Несмотря на то, что существуют методологические проблемы точного определения и количественного измерения интегральных показателей фактических и запланированных результатов и затрат, в диссертационной работе предложена общая методика оценки эффективности и результативности стратегического управления региональным АПК. Ее применение способствует выбору оптимальных путей и механизмов стратегического управления, своевременному выявлению ошибок и просчетов в системе управления, оптимизации расходования финансовых и иных ресурсов.
8. Проведенный анализ в сфере обеспечения стратегического управления региональным АПК позволил выявить значительные резервы улучшения положения дел в нормативно-правовом, научно-методическом, информационном, кадровом и других аспектах. Реализация предложенных в работе на-правлений по совершенствованию обеспечения процессов стратегического управления региональным АПК позволит не только рассеять неопределенность в сфере разработки и реализации различных стратегических документов, но и создаст условия для упорядоченной работы и укрепления государственных органов власти в целом.
1. Аграрная экономика. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.Н. Малыша. - СПб.: Издательство “Лань”, 2002. - 688 с.
2. Айтпаев А.П. Кормопроизводство — главный цех животноводства // Кормопроизводство. - 2004. - №2. - С. 2-5.
3. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 248 с.
4. Амерханов Х.П. Приоритетно повышение продуктивности, а не рост поголовья // Животноводство России. - 2004. - №6. - С. 2-5.
5. Ансофф И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 1989. - 519 с.
6. Аронов А.М. Диверсификация производства и стратегическое планирование // Гуманитарные науки. - 2002. - №1-2 (22-23). - С. 12-21.
7. Архипов В.С. Стратегическая эффективность управленческих решений // Проблемы теории и практики управления. - 1996. - №5. - С. 117-122.
8. Атаев А.А. Управленческая деятельность: (практика и резервы организации). - М.: Экономика, 1988. - 252 с.
9. Афанасьев Б.Ф. Сельское хозяйство в народном хозяйстве России // Аграрная наука. - 2000. - №4. - С. 2-4.
10. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 480 с.
11. Баклаженко Г.А. Агропромышленные холдинги - основа хозяйственной иерархии экономики переходного периода // АПК: экономика, управление. -2000. -№11.-С. 30-35.
12. Баклаженко Г.А. Концепция хозяйственного управления АПК // АПК: экономика, управление. - 1998. - №6. - С. 25-31.
13. Баков Н.Х. Индикативное планирование безубыточного сельскохозяйственного производства в Кабардино-балкарской республике // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №5. - С. 26-28.
14. Белкина Е.Н., Пожидаева Е.С. Ценовые взаимоотношения предприятий молочной промышленности и производства молока в регионе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №8. — С. 17-20.
15. Боголюбов И.Н., Воронцова И.П. Типология целей для процессов формализации стратегического планирования // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2001. -№4 (10). - С. 51-58.
16. Боумен К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ, под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 175 с.
17. Буздалов И.Н. Проблемы научного обеспечения развития аграрного сек-тора: полемические заметки / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
18. Буробкин И.Н., Попова Е.А. Развитие интеграционных процессов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003.-№12.-С. 12-15.
19. Виханский О.С. Стратегическое управление. - М.: Гардарики, 1999. - 296 с.
20. Волкова Н.А., Королькова Н.В. Интеграция сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий // Аграрная наука. - 2002. - №6. - С. 7-8.
21. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.
22. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. -М.: РАГС, 2001.-224 с.
23. Голышев М.А. Агропромышленная интеграция в условиях многоукладной экономики // АПК: экономика, управление. - 2000. - №11. - С. 51-56.
24. Горемыкин В.А., Богомолов О.А. Экономическая стратегия предприятия. - М.: “Филинъ”, Рилант, 2001. - 506 с.
25. Горнич О.Н., Губарева В.В. Некоторые аспекты государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
26. Государственное регулирование рыночной экономики. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.И. Кушлина. - М.: Издательство РАГС, 2002. - 532 с.
27. Граждан В.И. От чего зависит действенность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. - 1996. - №1. - С. 48-53.
28. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУВШЭ, 2000. - 495 с.
29. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с.
30. Данкверт С.А., Дунин И.М. Современное состояние и перспективы развития молочного подкомплекса России // Молочная промышленность. - 2003. -№1.-С. 5-8.
31. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса. - М.: МСХА, 2001. - 402 с.
32. Евлоев Я.Н. Кооперация и интеграция в агропромышленном производстве // АПК: экономика, управление. - 2000. - №5. - С. 50-56.
33. Закон Псковской области “Об областных целевых программах Псковской области” от 24.02.2000., № 447 // Псковская правда от 10.03. 2000.
34. Закон РФ “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации”// Собрание законодательства РФ. - М., 1995. - №30. - Ст. 2871.
35. Закупень Т.А. Качественные аспекты информации в органах государственного управления // Проблемы теории и практики управления. - 1997. — №6.-С. 38-43.
36. Зарубин В.И. Организация системы антикризисного управления региональным АПК. - Майкоп: ООО “Аякс”. - 2002. - 116 с.
37. Зинченко А.П. Сельскохозяйственные предприятия: экономико-статистический анализ. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 160 с.
38. Иванов В.А., Поздеев П.И. Экономические проблемы развития агропромышленного производства Северного региона (на примере Республики Коми) // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2002. -№2(12).-С. 46-52.
39. Иеннер Т.Н. Создание и реализация потенциала успеха как ключевая задача стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - №2. - С. 83-89.
40. Кайшев В.Г., Дойков В.В. Молочная индустрия России: проблемы и перспективы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №5. - С. 8-12.
41. Климова Н.В. Расширение рынка сбыта продукции // Молочная промышленность. - 2003. - №9. - С. 17-18.
42. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. - М.: ИНФР- М, 1999.-517 с.
43. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. - СПб., 1994. - 56 с.
44. Колесняк А.А. Государственное регулирование сельского хозяйства в регионе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №8. - С. 15-17.
45. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах / Под ред. Е.С. Строева. - М.: ООО “Вершина - клуб”, 1997. - 352 с.
46. Концепция политики развития агропромышленного комплекса (проект министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, 2000 г.) // Федеральные и региональные программы России. Информационный сборник. Вы-пуск №2 (32).-М., 2003.
47. Коробейников М.А. Совершенствование экономического механизма в АПК // Экономист. - 2000. - №12. - С. 69-74.
48. Коробейников О.П., Колесов В.Ю., Трифилова А.А. Стратегическое поведение: от разработки до реализации // Менеджмент в России и за рубежом. - 2002.-№3. - С. 88-129.
49. Королев Ю.Б., Коротнев В.Д., Кочетова Г.Н., Никифорова Е.Н. Менеджмент в АПК. / Под ред. Ю.Б. Королева. - М.: Колос, 2000. - 304 с.
50. Косинский П.Д. Управление АПК Кемеровской области // Аграрная наука.-2001.-№10.-С. 3-4.
51. Костылева Н.Е. Сетевое партнерство городов и новые подходы к стратегическому управлению // Евроград. - 2003. - №16. - С. 68-71.
52. Костяев А.С., Никонова Г.В. Стратегическое управление региональными АПК // АПК: экономика, управление. — 2000. - №9. - С. 17-21.
53. Крылатых Э.Н., Строкова О.Г. Аграрный сектор стран с переходной экономикой и ВТО И Мировая экономика и международные отношения. - 2002. -№5.-С. 16-19.
54. Кудинов В.И., Голик Н.И. Экономические основы интеграции предприятий АПК. Экономические проблемы развития районного агропромышленного комплекса. Сборник научных трудов. М.: ВНИЭТУСХ, 1984. - 127 с.
55. Кузнецов В.Ю., Гарькавый В.С. Проблемы экономического планирования развития АПК регионов // АПК: экономика, управление. - 2002. - №8. - С. 17-21.
56. Кундиус В.С., Федичкин А.Т. Региональный АПК в условиях реформирования экономики // АПК: экономика, управление. - 1998. - №11. - С. 41- 49.
57. Кучуков Р.А. Россия и мировой продовольственный рынок / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
58. Лаженцев В.Н. Планирование регионального развития в условиях рыночной экономики (общие положения и северная специфика) // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2001. - №3 (9). - С. 39-41.
59. Лаптев Г.Н., Богомолов В.С., Стеценко Н.П. Производство молока может быть прибыльным // Животноводство России. - 2004. - №6. - С. 20-23.
60. Личко К.П. Прогнозирование и планирование аграрно-промышленного комплекса. - М.: Гардарики, 1999. - 264 с.
61. Лобанова Е.А. Стратегическое планирование и прогнозирование на предприятии // Российский экономический журнал. - 1992. - №5. - С. 76-84.
62. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000. -375 с.
63. Мазлоев В.З., Кцоев А.Б. Планирование эффективной государственной поддержки сельхозпредприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003. -№4. - С. 9-12.
64. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Эффективный менеджмент. / Под общ. ред. И.И. Мазура. - М.: Высшая школа, 2003. - 480 с.
65. Маковецкий В.В. Совершенствование управления сельскохозяйственным производством и эффективность управления. Лекция. - М.: МСХА, 1999.- 19 с.
66. Манелля А.И., Трегубов В.А. Производство и потребление молока и молочных продуктов в Российской Федерации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №2. - С. 49-54.
67. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. - М.: Новосибирск: ИНФРА-М, 2001. - 287 с.
68. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т.25, ч.2, 185 с.
69. Матвеев А.М., Шутова Н.В. Состояние молочного скотоводства Курганской области и пути повышения его эффективности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2003. — №11. - С. 17-19.
70. Махотаева М.Ю., Николаев М.А., Соколицын А.В. Вопросы экономического развития Псковской области // Экономист. - 2000. - №11. - С. 73-78.
71. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 1996. - 704 с.
72. Методические рекомендации по формированию концепции социально- экономического развития муниципального образования. - М.: РИЦ “Муниципальная власть”, 2000. - 487 с.
73. Миннинханов Р.Н., Алексеев В.В., Файзрахманов Д.И., Сагдиев М.А. Инновационный менеджмент в АПК. - М.: МСХА, 2003. - 432 с.
74. Минтаиров М.С. Исследование проблем научно-технического прогресса в регионе // Гуманитарные науки. - 2000. - №3 (19). - С. 29-39.
75. Мироедов А.А. Информационное обеспечение механизмов управления регионом. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 128 с.
76. Михилев А.В., Борисоглебская Л.Н. Стратегическое управление аграрным сектором с использованием региональной информационно- аналитической системы поддержки принятия решений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №8. - С. 10-13.
77. Михилев А.В., Борисогребская Л.Н. Построение информационно-аналитической системы поддержки принятия решений региональными орга-нами управления АПК // Достижения науки и техники АПК. - 2003. - №6. - С. 41-42.
78. Морозова Н.И., Шашкова И.Г., Мусаев Ф.А. Стратегическое партнерство - путь к стабилизации АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №4. - С. 41-45.
79. Муртузалиев М.М. Программно-целевое планирование развития регионального АПК // Аграрная наука. - 2002. - №7. - С. 25-26.
80. Мухачев А.В. Стратегия развития предприятий // Молочная промышленность. - 2003. - №9. - С. 10-13.
81. Немкович Е.Г., Савельев Ю.В., Курило А.Е. Практические методы стратегического менеджмента в разработке концепции развития региона // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2000. - №1 (3). - С. 36-48.
82. Никифоров П.В., Эпштейн Д.Б. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса Северо-Запада Российской Федерации // Экономика Северо- Запада: проблемы и перспективы развития. - 2002. - №3 (13). - С. 52-58.
83. Николаев М.А., Махотаева М.Ю., Дутова Т.С. Обобщение результатов одновременной разработки концепций социально-экономического развития муниципальными образованиями Псковской области // Экономика Северо- Запада: проблемы и перспективы развития. - 2002. - №4 (14). - С. 71-81.
84. Николаев М.А. Формирование региональной экономической политики. СПб.: СПбГПУ, 2003. - 202 с.
85. Новиков В.С. Интеграция сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями АПК // АПК: экономика, управление. - 1996. - №11.-С. 14-20.
86. Новоселов Ю.А., Куминова А.А. Кризис в молочной промышленности России: пути выхода//ЭКО.-2001.-№12. - С. 95-105.
87. Огнивцев С.Б. Об актуализации основных направлений агропродовольственной политики / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
88. Огнивцев С.Б. Современная агропродовольственная экономика. - М.: МСХА, 2004. - 440 с.
89. Огнивцев С.Б., Осканов А.Б. Государственное управление АПК и регулирование продовольственных рынков // Аграрная наука. - 1999. - №1. - С. 2-4.
90. Палаткин И.В. Проблемы осуществления государственной поддержки АПК России в условиях функционирования ВТО: региональный аспект / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
91. Петриков А.В. Устойчивое развитие сельской местности в России и на-правления научных исследований / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ.
2001. -548 с.
92. Печеневский В.Ф. Прогнозирование экономического развития АПК региона в переходный период к рыночным отношениям / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
93. Пиличев Н.А. Управление агропромышленным производством. - М.: Колос, 2000. — 296 с.
94. Пластинин С.А. Главное - поддержать сельхозпроизводителей // Молочная промышленность. - 2003. - №1. - С. 19-21.
95. Подгорбунских П.Е., Анисимова Е.В. Интеграционные связи и взаимоотношения в региональном молочном подкомплексе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №4. - С. 45-47.
96. Полещук Н.З. Привлечение дополнительных молочных ресурсов в административном районе / Агропродовольственная политика и вступление Рос¬сии в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
97. Попов С.А. Стратегическое управление. Управление развитием организации. Модуль 4. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 304 с.
98. Порог Европы. Влияние европейского трансграничного сотрудничества на региональное экономическое развитие Псковской области / А.А. Гаври-лов, М.Н. Голиков, М.А. Копытов, В.В. Костеркин. - Псков.: Возрождение, 2004.-210 с.
99. Поршевникова О.М. Некоторые аспекты проблем молочнотоварного и перерабатывающего подкомплексов АПК в преддверии вступления России в ВТО / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
100. Постановление Правительства РФ “О продлении сроков реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Псковской области на 1996-1998 годы” // Собрание законодательства РФ - М., 1998. - №22. -Ст. 2474.
101. Постановление Правительства РФ “О Федеральной целевой программе “Социальное развитие села до 2010 года” от 03.12.2002. - №858.
102. Постановление Правительства РФ “О Федеральной целевой программе “Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы” от 08.11.2001. - №780.
103. Постановление Правительства РФ “О Федеральной целевой программе социально-экономического развития Псковской области на 1996-1998 годы” // Собрание законодательства РФ - М., 1996. — №30. — Ст. 933.
104. Постановление Псковского областного собрания депутатов “Об утверждении областной целевой программы “Повышение плодородия почв Псковской области на 2003-2005 годы” от 29.05.2003. - №406.
105. Постановление Псковского областного собрания депутатов “Об утверждении областной целевой программы “Развитие жилищного строительства в сельской местности на 2003-2004 годы” от 29.05.2003. — №409.
Юб.Прауст Р.Э. Пореформенное развитие форм хозяйствования в аграрном секторе Псковщины // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2000. - №5, 6. — С. 14-19.
107. Прауст Р.Э. Проблемы развития депрессивных регионов России в условиях ВТО / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
108. Продовольственный комплекс страны / Под рук. В.П. Можина. - М.: Экономика, 1983. -232 с.
109. Проект программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы). Федеральные и региональные программы России. Информационный сборник. Выпуск №2 (32). М., 2003.
110. Псковская область в цифрах. Краткий стат. сб. Псковский облкомстат. — Псков. 2004. - 216 с.
111. Псковский статистический ежегодник: Стат. сб. в 2-х томах, 1т. - 186 с., 2т. - 228 с.: Псковоблкомстат. - Псков, 2003.
112. Районы Псковской области: Стат. сб. в 2-х томах, 1т. - 157 с., 2т. - 208 с., Псковоблкомстат. - Псков, 2003.
113. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности / Авт. колл, под рук. Вертешева С.М.; Рохчина В.Е. - СПб: СПбГПУ, 2003. - 320 с.
114. Региональная экономика. / Под ред. Н.Г. Кузнцова, С.Г. Тяглова. Ростов н/Д: “Феникс”, 2003. - 320 с.
115. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Феде¬рации. 2002.: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2002. - 620 с.
116. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - 895 с.
117. Рейтинг инвестиционной привлекательности промышленных предприятий Псковской области. Рейтинг эффективности хозяйственной деятельности предприятий Псковской области. //Псковская правда. -№ 157 (23064) от 26.08.2003.-С. 6-9.
118. Ромашин М.С. Разработка и освоение региональных инновационных целевых программ стабилизации и развития животноводческих отраслей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -
2000. -№7.-С. 19-21.
119. Россель Э.Э. Государственное управление: от режима выживания к стратегическому мышлению // Чиновникъ. - 1999. - №6. - С. 5-8.
120. Рохчин В.Е., Знаменская. К.Н. Проблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований. - СПб., 2000.-48 с.
121. Савельев Ю.В. Проблема согласования интересов в процессе стратегического планирования регионального развития // Экономика Северо-Запада: про¬блемы и перспективы развития. - 2003. - №1 (15). - С. 38-43.
122. Самогородская М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией // Менеджмент в России и за рубежом. - 2003. - №4.-С. 113-125.
123. Сельское хозяйство Псковской области. Стат. сб. Псковский облкомстат.- Псков., 2004. - 67 с.
124. Семин А.Н., Семина Н.А. Варианты агропромышленной интеграции на среднем Урале // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №2. - С. 12-15.
125. Сергейчук А.В. Правовое обеспечение стратегического планирования региона / Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития (III региональная научно-практическая конференция 14-15 июня 2001 г., СПб.) 428 с.
126. Сергейчук А.В. Пути совершенствования системы регионального стратегического планирования // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2002. - №1 (11). - С. 16-22.
127. Сигов И.И. Региональная экономика (методология исследования и понятийный аппарат). - М.: Вуз и школа, 2003. - 334 с.
128. Смирнов Э.А. Управленческие решения. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 264 с.
129. Состояние и перспективы развития сельского хозяйства Псковской области. Аналитическая записка. / Псковоблкомстат. - Псков, 2003. - 28 с.
130. Стратегическое развитие муниципальных образований: федеральный проект в Псковской области / Под ред. В.Е. Рохчина. - Псков, 2002. - 308 с.
131. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. Аналитический доклад. / Под ред. В.Е. Рохчина. - СПб.: РНЦ ГМУ. Северо-Западный филиал: ИРЭ РАН, 2001. - 68 с.
132. Суровцев В.Н. ВТО и изменение требований к качеству сельскохозяйственной продукции / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
133. Тамов А.А. Развитие отраслей АПК // Аграрная наука. - 2002. - №9. - С. 3-5.
134. Тарасов Н.А., Володин В.С. Объединение сельскохозяйственных производственных кооперативов (кооперация или интеграция?) // АПК: экономика, управление. — 2001. - №4. - С. 57-64.
135. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия / Б.С. Жихаревич, Е.Г. Белова, Ж.В. Подоляко. - СПб.: МЦСЭИ “Леонтьевский центр”, 2000. - 32 с.
136. Томпсон А.А., Стрикленд А.Д. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации: Пер. с 9-го англ. изд. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 412 с.
137. Турьянский А..В. Приоритетные направления развития интеграционных отношений в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003. -№12. - С. 15-19.
138. Управление агропромышленным комплексом. / Под ред. В.В. Кузнецова. - М.: “МарТ”, 2003. - 416 с.
139. Управление в АПК. / Ю.Б. Королев, В.З. Мазлоев, А.В. Мефед и др.; Под ред. Ю.Б. Королева. - М.: Колос, 2002. - 376 с.
140. Управление организацией. / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 669 с.
141. Управление регионом на уровне субъекта Федерации (Материалы научно-практической конференции, Псков, 21 апреля 1998 г.) - Филиал Северо- Западной Академии государственной службы в г. Пскове. - Псков, 1998. - 199 с.
142. Уткин Э.А. Курс менеджмента. - М.: Зерцало, 2001. - 431 с.
143. Ушачев П.Г. Состояние и перспективы развития корпоративных форм
т ' управления в АПК России // АПК: экономика, управление. - 2002. - №10. -С. 21-31.
144. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. - М.: Экономика и информатика, 1999. - 368 с.
145. Ушачев И.Г., Анисимов А.А., Югай А.В., Арашуков В.С. Организация и функционирование агропромышленных формирований холдингового типа // АПК: экономика, управление. - 2002. - №3. - С. 25-35.
146. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент. - М.: ЗАО “Бизнес”, 1997.-302 с.
147. Федотов А.В., Махотаева М.Ю., Николаев М.А. Анализ современной практики регионального планирования (на примере Псковской области) // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2000. - №3 (5). - С. 62-69.
148. Фролова О.Я. Основы производства конкурентоспособной молочной продукции в условиях развития мировой сельскохозяйственной торговли / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003. - 552 с.
149. Хасанов С.А. Совершенствование управления АПК // Аграрная наука. -2001. -№8.-С. 27-28.
150. Хицков И.Ф., Загайтов И.Б., Печеневский В.Ф., Новиков В.М. Перспективы развития АПК региона в рыночных условиях И Экономика сельскохо-зяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №4. - С. 1-6.
151. Хицков И.Ф., Макин Г.Н., Тихомиров В.В. Концепция основ управления агропромышленным производством на федеральном и региональном уровнях // АПК: экономика, управление. - 2001. -№6. - С. 29-34.
152.Черекаев А.В., Стрекозов Н.И., Погодаев С.Ф., Легошин Г.П., Чинаров И.И., Комаров Л.Л., Щеглов В.В. Перспективы развития скотоводства России // Зоотехния. — 2001. - №3. - С. 2-5.
153. Четвертакова В.П. Совершенствование ценообразования - необходимое условие развития АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №8. - С. 20-22.
154. Шибайкин А.В. Совершенствование государственной поддержки агро- продовольственной сферы региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №4. - С. 12-15.
155. Шишкин А.И. Сущность, задачи и принципы мониторинга социально- экономических процессов в регионе// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2004. -№1 (19). - С. 16-30.
156. Шишкин А.И., Савельев Ю.В., Шмуйло Т.П. Социально- экономический мониторинг как необходимое условие эффективной реализации стратегии регионального развития // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2001. -№4 (10). - С. 43-50.
157. Шутьков А.Г. Региональная аграрная политика: проблемы и пути совершенствования // АПК: экономика, управление. - 2002. - №2. - С. 3-9.
158. Экономика АПК. Общие закономерности развития АПК. Курс лекций / И.Б. Загайтов, К.С. Терновых, В.И. Коротченков, А.К. Камалян. - Воронеж, 1999.-288 с.
159. Экономика сельского хозяйства / И.А. Минаков, Л.А. Сабетова, Н.И. Ку¬ликов и др.; Под ред. И.А. Минакова. - М.: Колос, 2000. - 268 с.
160. Экономические методы управления АПК России / Под ред. Г.В. Кулика. - М.: Росагропромиздат, 1989. - 318 с.
161. Экономические реформы в России: Региональный аспект: Пробл.-темат. сб. / РАН ИНИОН. Центр социальн. науч.-информ. исслед. Отд. Экономики; Отв. ред. и сост. вып. Кононкова Н.П., Пехтерева Е.А. - М., 2000. - 212 с. (Экономические и социальные проблемы России Редкол. Сер.: Виноградов B. А. - председатель и др.; 2000, №3).
162. Эпштейн Д.Б. Никифорова Е.О. Меры государственной поддержки сельского хозяйства Северо-западного региона / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ. 2003.-552 с.
163. Эффективность государственной власти и управления в современной России / Игнатов В.Г., Понеделков А.В., Охотский Е.В. и др. - Ростов на До-ну: СКАГС, 1998.-178 с.
164. Юшко П.Н. Проблемы стратегического планирования социально- экономического развития региона на долгосрочную перспективу // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2001. - №3 (9). -
C. 61-65.