Введение………………………………………………………………………………….
Глава 1. Система нормативно – правовой документации…………..………………..
1.1. Назначение и состав нормативно-правовой документации………….
1.2. Классификация документов…………………………………………….
1.3. Виды документов………………………………………………………..
1.4 КемГИИК как объект правового обеспечения………………………..
Глава 2. Современные полнотекстовые базы данных в области нормативно- правового обеспечения……………………………………………………...
2.1.Типология баз данных………………………………………………….
2.2. Гипертекст как основа полнотекстовых баз данных………………..
2.3.Справочно-правовые системы “Гарант”, “Консультант Плюс”, “Кодекс”, ЮСИС…………………………………………………….
Глава 3. Проектирование базы данных “Внутренние документы”.…………………
3.1. Модели баз данных…………………………………………………...
3.2..Структура базы данных “Внутренние документы”…………………
3.3. Средства обеспечения базы данных…………………………………
3.4.Блок-схемы…………………………………………………………….
Заключение ………………………………………………………………………….
Список литературы ………………………………………………………………….
Приложения
Эффективное функционирование информационных систем в значительной степени зависит от состояния правового обеспечения. В последнее время этой проблеме уделяется немалое внимание. Всего за период 1991-1994гг. Парламентом, Президентом, Правительством Российской Федерации было принято около 200 правовых актов в сфере информации, информатизации и информационной безопасности, из них около 100 актов в области информационных систем. Большинство этих документов – указы, распоряжения, постановления посвящены организации и функционированию информационных систем, обеспечивающих деятельность органов государственной власти и управления. Если сравнивать состояние правового обеспечения информационных систем в России и развитых странах, то следует выделить, по крайней мере, два момента. Во-первых, у нас эти вопросы начали разрабатываться не так давно и как бы “вдгонку” зарубежного опыта и по срокам, и по содержанию. Во-вторых, более высокий уровень развития информационных технологий ставит сегодня перед законодателями зарубежных стран другие нежели в России, задачи:создание приоритетных условий для передовых информационных технологий; воздействие государства на соответствие информационных систем задачам экономического, социального, экологического, оборонного характера, целям дальнейшей демократизации общества (например, превращение правительств в “электронные правительства”, что обозначает широчайший доступ населения к информации о деятельности управляющих структур) (7, с.21).
Государственным органом, ответственным за формирование и реализацию государственной политики по закодательству и нормативно-правовому регулированию отношений в сфере информации, информатизации и информационной безопасности, за организацию и координацию деятельности в этой сфере является Комитет при Президенте РФ по политике информатизации. Комитет подготавливает программу и координационный план законопроектных и иных нормотворческих работ в названной сфере, выполняемых под руководством федеральных органов государственной власти представляет их на утверждение Президенту Российской Федерации и контролирует исполнение (11, с.23).
В конце двадцатого века российское законодательство представляет собой невероятно большой многоуровневый массив различных нормативных документов. Профессионалы, которые по роду своей деятельности постоянно работают с правом – юристы, экономисты, бухгалтеры, адвокаты и другие – хорошо знают, насколько тяжело бывает понять волю законодателя и удержаться в рамках действующих нормативных правил. Еще сложнее проследить законодательство в процессе его развития и эволюции – уже давно официальных газет и журналов не хватает, чтобы отразить поток ежедневных дополнений и изменений нормативных актов. К счастью конец двадцатого века принес нам не только хаос “реформ”, но и автоматизацию информационных процессов. Более того, единственно возможый способ нормальной работы с законодательством сегодня – именно его автоматизация. Одна из наиболее полных, наглядных и технологичных баз данных по российскому законодательству – справочная правовая система ГАРАНТ – включает более 70 тыс. нормативных документов, правовых комментариев и примеров из практики. СПС ГАРАНТ не единственная электронная база данных по законодательству – на рынке представлено множество разносортных программных продуктов, посвященных праву. Однако именно “Гарант” уже много лет подряд вызывает пристальный интерес у профессиональных пользователей (11, с.24).
Главная причина состоит в том, что в системе ГАРАНТ законодательство представлено как целостный взаимосвязанный комплекс, а не как простой архив текстов нормативных документов. Обеспечивается такая взаимосвязь системой гипертекстовых ссылок и аналитических комментариев -–результатом напряженного труда десятков опытных юристов и программистов фирмы “Гарант”. Достоинства выпускаемых баз данных заложены уже в технологии обработки первичной информации – официальных документов, поступающих в “Гарант” из 186 органов государственной власти и управления (7,с.21).
При таком большом количестве нормативно- правовых документов пользователю достаточно трудно найти нужный документ. Для этого, пользуясь СПС Гарант была собрана система нормативно – правовых документов, касающихся высшего образования, науки, культуры и искусства. Эта информация необходима для развития учебного процесса Вуза.
Руководствуясь этими внешними документами администрация института на их основе создает внутренние документы, потому что внутренние документы находятся в прямой зависимости от внешних документов.
Целью данного дипломного проекта является обеспечение возможного оперативного поиска информации по внутренним документам в рамках КемГИИК и создания базы данных “Внутренние документы”.
Объектом исследования явилась нормативно -правовая документация, которая необходима для КемГИИК. А предметом исследования внутренние и внешние документы.
Задачи дипломного проекта:
1. Изучение нормативно-правовой информации и обеспечение данной информацией КемГИИК;
2. Разработка перечня информационных задач, решенных на основе БД “Внутренние документы”;
3. Проектирование и создание БД “Внутренние документы”.
Рабочей гипотезой работы является предположение о том, что вендрение списка нормативно-правовой документации, необходимого для проведения организации учебного процесса, существенно повысит надежность правового обеспечения и сократит время на поиск и сбор данной информации.
Данный дипломный проект содержит три главы. В первой главе рассмотрена нормативно-правовая документация. Во второй главе представлены современные полнотекстовые базы данных. В третьей главе спроектирована база данных “Внутренние документы” и представлены все виды обеспечения.
В приложениях даны распечатка программы и блок-схема программы, выходные форматы.
Используемые источники литературы приведены в списке использованной литературы.
В настоящее время в России правовые акты не охватывает все вопросы регулирования отношений в области информационных систем и прежде всего на законодательном уровне.
Так, требуется урегулировать взаимоотношения органов трех ветвей государственной власти – представительной, исполнительной, судебной, возникающие при получении и передачи информации, необходимой для обеспечения их деятельности (4,с.23).
Заслуживают первоочередного внимания правоотношения, связанные с созданием и использованием служебных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов вообще и в области информационных систем в частности.
Необходимо урегулировать отношения в процессах проектирования, внедрения и эксплуатации автоматизированных и других систем обработки и передачи нормативно- правовой информации (7,с.24).
Особо следует выделить проблему правоотношений, возникающих при сборе, обработке, хранении, использовании, передачи, блокировании, охране и уничтожении персональных данных. Пример, В настоящее время внедряется новая Государственная автоматизированная система “Выборы”, которая будет включать базу данных о более 100 млн. избирателей. Предполагается предоставлять эту информацию политическим партиям, избирательным объединениям, органам государственной власти и управления. Совершенно очевидно, что нужен федеральный закон об этой системе, поскольку речь идет о необходимости защиты прав и свобод граждан (11,с.20).
В связи с активизацией проведения в стране экономической реформы особенно актуальным становится информационное обеспечение экономического развития и предпринимательской деятельности, соответственно требуют урегулирования отношения, возникающие при создании и ипользованиии информационных ресурсов в процессе функционирования субъектов экономической деятельности независимо от формы собственности, а также при информационном обеспечении выработки и осуществления экономической политики.
В Российской Федерации в целях теснейшего взаимодействия регионов на пути социального, политического и экономического развития в рамках единого государства крайне важно нормативное закрепление процедур формирования информационных ресурсов региональных структур субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, их взаимодействия с федеральными информационными ресурсами в процессе управления развитием территорий и удовлетворения потребностей задачу постоения единого информационного пространства страны (4,с.24).
Несомнено, Россия должна стать частью единого мирового информационного пространства. В связи с этим нуждаются в урегулировании вопросы включения информацитонных систем России в международные системы обмена информацией, доступа к ним пользователей.
Внедрение нормативно-правового обеспечения образовательной деятельности является насущной проблемой Вузов в настоящее время.
Хочется отметить, что до настоящего времени в нашем Вузе не существовала база данных “Внутренние документы”. БД облегчит работу пользователя при поиске нужного ему документа, а также он сможет распечатать любой документ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
