Введение
1. Право несовершеннолетнего на защиту в гражданской сфере: вопросы
законодательного урегулирования 5
1.1 Право на квалифицированную юридическую помощь, вопросы
реализации 5
1.2 Особенности правового регулирования права несовершеннолетнего
на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи 19
2. Реализация несовершеннолетним права на защиту в гражданском праве:
некоторые вопросы теории и практики 31
2.1. Вопрос самостоятельной защиты несовершеннолетними своих прав и
интересов 31
2.2. Проблема реализации права собственности ребенка в его интересах 3 9
2.3. Проблема защита гражданских прав, свобод и интересов
несовершеннолетних, находящихся в местах лишения свободы 49
2.4. Особое правовое положение несовершеннолетнего лица, как средство
злоупотребления специальным статусом 60
3. Ювенальный адвокат и ювенальная адвокатура, как средство обеспечения
и соблюдения осуществления несовершеннолетним права на защиту 67
3.1. Представитель несовершеннолетнего по гражданским делам 67
3.2. Ювенальный адвокат, как универсальный специалист по правовым
вопросам, связанными с несовершеннолетними 74
3.3. Интерес, представляемый/защищаемый ювенальным адвокатом .... 81
Заключение 86
Список использованных источников 88
Взглянув на правовую систему Российской Федерации, следует отметить, что был произведен колоссальный труд, направленный на её становление и развитие. Однако, несмотря на все совершенствования, процесс развития происходит очень медленно. Развитие национальной правовой системы можно обозначить как статично-динамичное, то есть проходит очень много времени, прежде чем происходящая в обществе правовая ситуация возникнет, и тем, когда законодатель её урегулирует.
Подобное развитие касается различных категорий граждан, в том числе несовершеннолетних.
Довольно хорошо урегулированы многие вопросы с несовершеннолетними в ситуациях, возникающих и регулирующихся в уголовном процессе, но, к сожалению, такого нельзя сказать о процессе гражданском. Данную ситуацию можно понять, так как гражданская сфера более обширна и разнообразна, к тому же динамичность развития гражданско - правовых отношений в разы превосходит изменений отношений уголовно - правового характера.
Целью данной работы является анализ действующего законодательства РФ и международных нормативно-правовых актов, ратифицированных на территории России, которые помогают в эффективной реализации права на защиту.
Таким образом образуются следующие задачи:
- проанализировать существующие нормативно-правовые акты, освещающие тему осуществления несовершеннолетним права на защиту;
- рассмотреть проблему самостоятельной защиты несовершеннолетним своих прав;
- предложить пути решения сложившихся проблем реализации права несовершеннолетнего на защиту.
Объектом магистерской работы выступают права несовершеннолетнего на судебную защиту.
В свою очередь предметом работы являются правовые возможности несовершеннолетнего в самостоятельной реализации права на защиту.
Методы исследования основаны на общелогических и теоретических познаниях. Теоретическая основа исследования включает в себя работы учёных-правоведов в области гражданского права и гражданского процесса, а также публикации в периодических изданиях. Нормативную основу исследования составляют законодательные акты, в том числе и касающиеся несовершеннолетних.
Научная новизна рассмотрении введения специализированных адвокатов, имеющих особые познания, посредством которых будет осуществлена наиболее эффективная защита прав и интересов несовершеннолетнего.
Структура магистерской работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
В ходе проведенного исследования, посвященного анализу осуществления несовершеннолетним права на защиту, были сделаны следующие выводы.
В настоящей работе основное внимание было уделено несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, так как в данном возрасте лицо уже наделяется большим объемов прав. Так, в настоящий момент требует актуализации законодательство об органах опеки и попечительства, а именно необходимо расширить перечень примерных фактов, при установлении которых законному представителю может быть дано разрешение на действия, хоть и фактически кажущиеся, что они производятся в ущерб интересам несовершеннолетнего, однако, по своей первоначальной задумке направлены именно на удовлетворение его интересов.
Стоит отметить, что в настоящий момент так и остается открытым вопрос относительно определения вышеуказанных несовершеннолетних, как частично дееспособных. По мнению автора данного исследования, обязательным элементом дееспособности является возможность самостоятельно защищать предоставленные ему права. В результате в настоящий момент необходимо расширение полномочий несовершеннолетнего в части собственной защиты, либо отказ от такой классификации, как частично дееспособное лицо в отношении несовершеннолетних.
Кроме того, для наиболее эффективной защиты прав, свобод и интересов несовершеннолетнего предлагается ввести самостоятельный институт ювенальной адвокатуры. Представители данного института должны являться универсальными специалистами, сочетающими в себе познания в нескольких областях. Такие адвокаты по своей цели должны помогать законному представителю несовершеннолетнего, а в случаях, когда такой законный представитель действует в ущерб несовершеннолетнего- помогать и защищать несовершеннолетнего от таких лиц. Считается, что такая профессиональная единица будет служить продуктивной защите несовершеннолетних. Кроме того, данный институт может помочь в реализации гарантии, предоставленной государством в части защиты детства.
Также подчеркнем, одной из причин возникновения проблем на практике является отсутствие нормативного закрепления, а следовательно, различного толкования законодательных терминов, например, остается открытым вопрос, что же такое «интерес несовершеннолетнего» и как его установить. Исследователи данной работы предполагают, что при появлении алгоритма установления и выявления данного интереса большая часть «проблемных» вопросов исчезнет сама собой. При этом нельзя не отметить, что указанный термин чрезвычайно сложен в его конкретизации и установлении «шаблона» выявления, так как в каждом индивидуальном случае интерес может различаться кардинальным образом. Указывая на данный пробел в российском законодательстве, стоит учитывать, что в мировой практике подобного стандартного определения тоже нет. Таким образом, возможно, будет верным, если решением данного пробела будет служить предоставление свободы в выявлении такого интереса компетентным специалистам.
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ ред. от 29.12.2017. // Российская газета. - 8.12.1994 г.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)
[Электронный ресурс] : федер. закон от 26.11.2001 N 146-ФЗ ред. от 28.03.2017. // Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru). - Режим доступа: http://pravo.gov.ru.
3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ ред. от 03.04.2018. // Российская газета. - 20.11.2002 г.
4 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: федер. закон от 08.03.2015 N 21-ФЗ ред. от 28.12.2017. // Российская газета. - 11.3.2015 г.
5 Конвенция о правах ребенка : одобрена Г енеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989. Вступила в силу для СССР 15.09.1990. // Сборник международных договоров СССР. - Выпуск XLVI. - 1993.
6 Конституция (Основной Закон) Союза Советских
Социалистических Республик [Электронный ресурс] : принята ВС СССР 07.10.1977 (документ утратил силу) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : официальный текст с внесенными поправками от 21.07.2014 // Официальный интернет-портал правовой инфopмaции(www.pravo.gov.ru). - Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201408010002.
8 О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации : федер. закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ. // Российская газета. - 23.11.2011 г.
9 О государственной регистрации недвижимости [Электронный
ресурс] : федер. закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ ред. от 03.04.2018. // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - Режим доступа:
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102376335&rdk=&intelsearch=%C E+%E3%EE%F1%F3%E4%E0%F0%F1%F2%E2%E5%ED%ED%EE%E9+%F0 %E5%E3%E8%F1%F2%F0%E0%F6%E8%E8.
10 Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (последняя редакция). // Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru). - Режим доступа:
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102076346&rdk=&intelsearch=%C E%C1+%C0%C4%C2%CE%CA%C0%D2%D1%CA%CE%C9+%C4%C5%DF %D2%C5%CB%DC%CD%CE%D1%D2%C8+%C8+%C0%C4%C2%CE%CA% C0%D2%D3%D0%C5+%C2+%D0%CE%D1%D1%C8%C9%D1%CA%CE%C9 +%D4%C5%C4%C5%D0%C0%D6%C8%C8.
11 Об исполнительном производстве : федер. закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ. // Российская газета. - 06.10.2007 г.
12 Об опеке и попечительстве [Электронный ресурс]: федер. закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ ред. от 31.12.2017. // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102121401&rdk=&intelsearch=%C E%E1+%EE%EF%E5%EA%E5+%E8+%EF%EE%EF%E5%F7%E8%F2%E5%E B%FC%F1%F2%E2%E5+.
13 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
14 Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 01.09.2009 № 986. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009 г. - N 36. - ст. 4312.
15 Семейный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29.12.1995 N 223-ФЗ ред. от 29.12.2017. // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=1 02038925&rdk=&intelsearch=%D 1%E5%EC%E5%E9%ED%FB%E9+%EA%EE%E4%E5%EA%F1+%D0%EE%F 1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8+.
16 Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ ред. от 05.02.2018. // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=1 02074279&rdk=&intelsearch=%D 2%F0%F3%E4%EE%E2%EE%E9+%EA%EE%E4%E5%EA%F1+%D0%EE%F 1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8+.
17 Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] :
от 13.06.1996 № 63-ФЗ ред. от 19.02.2018 // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - Режим доступа:
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102041891&rdk=&intelsearch=%D 3%E3%EE%EB%EE%E2%ED%FB%E9+%EA%EE%E4%E5%EA%F1+%D0% EE%F1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8 %E8+%EC.
Руководящие разъяснения высшей судебной инстанции
18 Иск в части прекращения права пользования жилым помещением
несовершеннолетним ребенком и снятии с регистрационного учета отказано правомерно, так как сделкой купли-продажи квартиры, одним из участников которой был отец несовершеннолетнего ребенка, нарушены права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего ребенка на проживание в жилом помещении [Электронный ресурс] : Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2013 N 4-КГ13-2. // Справочная правовая система
«КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
19 По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова : Постановление Конституционного Суда от 28 января 1997 г. N 2-П. // Российская газета. - 18.2.1997 г.
20 По жалобам граждан Л.Д. Вальдмана, С.М. Григорьева и
региональной общественной организации «Объединение вкладчиков «МММ» на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Уголовно¬процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» :
Определение Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2003 г. N 446-О. // Вестник Конституционного Суда РФ. - N 3. - 01.01.2004.
Книги одного автора
21 Васьковский, Е.В. Учебник гражданского процесса / Е.В. Васьковский; под ред., с предисл.: Томсинов В.А. - Москва: Зерцало, 2003. - 464 c.
22 Записная, Т.В. К вопросу о содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» / Т.В. Записная. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2013. - 22 с.
23 Беспалов, Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика) / Ю. Ф. Беспалов. - Владимир: Владимир. гос. пед. ун-т, 2001. - 123 с.
Книги двух авторов
24 Зайцева, Т. И. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения / Т. И. Зайцева, П. В. Крашенинников. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва : Статут, 2009. - 557 с.
Книги четырех и более авторов
25 Адвокат в уголовном процессе: учебное пособие / сост.: Гаврилова
С.Н.; под ред.: Лупинская П.А. - Москва: Новый Юрист, 1997. - 544 c.
26 Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учеб. для студентов вузов / Ем В. С. и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. - Москва: Волтере Клувер, 2006. - 720 с.
27 Уголовное право России. Общая часть. Учебник / под ред. В. В. Лукьянова, В. С. Прохорова, В. Ф. Щепелькова. - переработ. и доп. - Санкт- Петербург: Издательство СПбГУ, 2013. - 600 с.
Книги под заглавием
28 Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. - Москва, 2005. - 445 с.
Авторефераты диссертаций
29 Закомолдин, А.В. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России (понятие, содержание, гарантии): автореф. дис. ... канд. юрид. наук :12.00.09 / Закомолдин Алексей Валерьевич. - Самара, 2007. - 22 с.
Судебная практика
30 Алтайский районный суд (Республика Хакасия) решение № 2-267/2014 2-267/2014~М-217/2014 М-217/2014 [Электронный ресурс] : от 23 июня 2014 г. // Судебные и нормативные акты РФ. - Режим доступа: http ://sudact.ru/regular/doc/qZJRfdwgi3Nq.
31 Апелляционное определение Мосгорсуда по иску Русаковой Е.В. к ДГИ г. Москвы [Электронный ресурс] : от 02.09.2016 N 33-31634/16. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
32 Апелляционное определение Нижегородского областного суда [Электронный ресурс] : от 16.06.2015 по делу N 33-5798/2015. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
33 Апелляционное определение Тамбовского областного суда [Электронный ресурс] : от 06.07.2015 по делу N 3-1880/15. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.