📄Работа №218215
Тема: Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления (Санкт-Петербургский Университет Государственной Противопожарной Службы)
Характеристики работы
Тип работы
Курсовые работы
Предмет
Государственное и муниципальное управления
Объем:
40 листов
Год:
2021
Просмотров:
0
550
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Есть приложения.
Введение 3
1.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, как составляющие системы государственного управления на территории Российской Федерации. 6
1.1.Органы государственной власти: структура и полномочия.6
1.2. Органы местного самоуправления в системе государственно-властных отношений. 12
2. Понятие и сущность взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.18
2.1 Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.18
2.2.Проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Пути их решения. 28
Заключение 33
Список использованных источников 36
Введение 3
1.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, как составляющие системы государственного управления на территории Российской Федерации. 6
1.1.Органы государственной власти: структура и полномочия.6
1.2. Органы местного самоуправления в системе государственно-властных отношений. 12
2. Понятие и сущность взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.18
2.1 Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.18
2.2.Проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Пути их решения. 28
Заключение 33
Список использованных источников 36
📖 Введение
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления является на сегодня важнейшим условием развития государства, муниципалитетов и общества. От него (взаимодействия) зависит эффективность как управления государственными и общественными делами, так и осуществления региональной политики – решения политических, социально-экономических и духовных проблем развития общества. Как отмечает Варфоломеев А.Г., «взаимодействие обеспечивает результативность муниципальной политики, способствуя через решение вопросов местного значения реализации государственных задач: укрепление основ народовластия, обеспечение жизненных интересов населения, стабилизация политической системы, подготовка кадров для муниципальных органов».21
Хотелось бы отметить, что в результате многих реформ в России сформировалась так называемая «многоуровневая властная вертикаль» (федеральные органы власти, органы власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления), которая «по горизонтали» различает их по сфере реализации властных полномочий и компетенции. Горизонтальной градации в значительной степени подверглись те органы, которые наделены исполнительно-распорядительными функциями и полномочиями.
Следует отметить также, что при «вертикальной» градации отмечается и достаточная построенность, и устойчивость, и работоспособность структуры органов власти на федеральном и региональном уровнях. Даже при внесении корректировок в их компетенцию, полномочия и штатную численность происходит лишь расстановка приоритетов государственного
______________
Варфоломеев А.Г. Взаимодействие государственных органов власти и органов местного самоуправления в решении проблем развития муниципальных образований А.Г.Вафоломеев Молодой ученый. – 2014. - № 19(78). – С. 279.
управления. Однако на местном уровне на сегодняшний день по - прежнему наблюдаются серьезные изменения законодательства, что приводит как к неопределенному правовому статусу органов местного самоуправления, так и их роли в государственном управлении.
Тема данной работы является актуальной на сегодняшний день, поскольку в последние годы наблюдается развитие общественных отношений в области взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, а это приводит к необходимости поиска эффективной и оптимальной модели их взаимодействия.
Целью работы является рассмотрение вопросов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления и выявление проблем в этой области, а также предложение путей для их решения. Достичь поставленной цели можно через реализацию следующих задач:
1. Рассмотреть органы государственной власти и органы местного самоуправления, как составляющие системы государственного управления на территории Российской Федерации;
2. Необходимо изучить понятие и сущность взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления;
3. Проанализировать существующее законодательство и судебную практику по вопросам, регулирования взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления;
4. Выделить проблемы во взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления;
5. Внести предложения по решению выявленных проблем, а также по совершенствованию российского законодательства в изучаемой области.
Объектом работы является изучение понятий, определяющих органы государственной власти и органы местного самоуправления, как составляющие системы государственного управления на территории Российской Федерации.
Предметом работы являются правовые отношения в области взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Методологической основой работы являются историко-правовой, сравнительно-правовой и логико-формальный методы толкования права в сочетании с комплексным и системным анализом исследуемых проблем.
В процессе написания курсовой работы использовалась научная литература по основам конституционного, права, законотворческого процесса, комментарии к существующему законодательству, нормативно-правовые акты, материалы Верховного, Конституционного и региональных Судов, публикации периодической печати.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования изложенных выводов и предложений при совершенствовании российского законодательства, что позволит внести реальный вклад в повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Курсовая работа представлена двумя главами, состоящими из двух параграфов каждая, а также введения, заключения и списка использованных источников.
Хотелось бы отметить, что в результате многих реформ в России сформировалась так называемая «многоуровневая властная вертикаль» (федеральные органы власти, органы власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления), которая «по горизонтали» различает их по сфере реализации властных полномочий и компетенции. Горизонтальной градации в значительной степени подверглись те органы, которые наделены исполнительно-распорядительными функциями и полномочиями.
Следует отметить также, что при «вертикальной» градации отмечается и достаточная построенность, и устойчивость, и работоспособность структуры органов власти на федеральном и региональном уровнях. Даже при внесении корректировок в их компетенцию, полномочия и штатную численность происходит лишь расстановка приоритетов государственного
______________
Варфоломеев А.Г. Взаимодействие государственных органов власти и органов местного самоуправления в решении проблем развития муниципальных образований А.Г.Вафоломеев Молодой ученый. – 2014. - № 19(78). – С. 279.
управления. Однако на местном уровне на сегодняшний день по - прежнему наблюдаются серьезные изменения законодательства, что приводит как к неопределенному правовому статусу органов местного самоуправления, так и их роли в государственном управлении.
Тема данной работы является актуальной на сегодняшний день, поскольку в последние годы наблюдается развитие общественных отношений в области взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, а это приводит к необходимости поиска эффективной и оптимальной модели их взаимодействия.
Целью работы является рассмотрение вопросов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления и выявление проблем в этой области, а также предложение путей для их решения. Достичь поставленной цели можно через реализацию следующих задач:
1. Рассмотреть органы государственной власти и органы местного самоуправления, как составляющие системы государственного управления на территории Российской Федерации;
2. Необходимо изучить понятие и сущность взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления;
3. Проанализировать существующее законодательство и судебную практику по вопросам, регулирования взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления;
4. Выделить проблемы во взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления;
5. Внести предложения по решению выявленных проблем, а также по совершенствованию российского законодательства в изучаемой области.
Объектом работы является изучение понятий, определяющих органы государственной власти и органы местного самоуправления, как составляющие системы государственного управления на территории Российской Федерации.
Предметом работы являются правовые отношения в области взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Методологической основой работы являются историко-правовой, сравнительно-правовой и логико-формальный методы толкования права в сочетании с комплексным и системным анализом исследуемых проблем.
В процессе написания курсовой работы использовалась научная литература по основам конституционного, права, законотворческого процесса, комментарии к существующему законодательству, нормативно-правовые акты, материалы Верховного, Конституционного и региональных Судов, публикации периодической печати.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования изложенных выводов и предложений при совершенствовании российского законодательства, что позволит внести реальный вклад в повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Курсовая работа представлена двумя главами, состоящими из двух параграфов каждая, а также введения, заключения и списка использованных источников.
✅ Заключение
Государственное управление и местное самоуправление - это по своей сути два взаимодействующих уровня власти, обеспечивающие руководство государством и его субъектами. От их благоприятных взаимоотношений зависит успех государственного управления.
Для современного этапа развития России характерным является поиск оптимальных путей сочетания централизации и децентрализации системы управления, разграничения предметов ведения и полномочий Центра, регионов и муниципалитетов. А обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления является необходимым атрибутом повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и региона в целом.
Органы государственной власти и местного самоуправления при взаимодействии выступают в качестве партнеров ради достижения общей цели - повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и даже региона в целом. Проблема взаимодействия местного самоуправления с органами государственной власти имела и имеет место практически на всех этапах развития местного самоуправления в Российской Федерации.
Изучив тему данной работы путем реализации задач, поставленных во введении, и проанализировав российское законодательство можно сделать следующие выводы:
- правовая мысль о понимании взаимоотношений на всех уровнях публичной власти России претерпела большие изменения в процессе становления государственного и муниципального управления: от сопутствующих до самостоятельных категорий;
- действующее российское законодательство в самых разных своих отраслях (направлениях) признает и защищает взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- при изучении нормативных актов, регулирующих вопросы взаимодействия в рассматриваемой сфере, видно, что общие вопросы рассматриваемой темы урегулированы федеральным законодательством.
Однако при изучении данной темы выявились и проблемные вопросы в этой области:
- наличие правовых пробелов в области организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- нехватка нормативных дефиниций,
- значительное число разрозненных подзаконных нормативных правовых актов в сфере взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления,
- отсутствие в субъектах Российской Федерации единообразного подхода к правовому регулированию в сфере взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в целом.
Таким образом, в целях решения указанных проблем и обеспечения системного подхода к вопросам межуровневого взаимодействия, повышения эффективности механизма взаимодействия органов публичной власти в Российской Федерации представляется целесообразным внести предложения по совершенствованию российского законодательства с целью устранения существующих коллизий и пробелов, а именно принятие отдельного федерального закона, которым были бы определены основы взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Данным законом следует закрепить принципы взаимодействия, определить субъекты и основные формы их взаимодействия в качестве общей (интегрирующей) основы, механизмы организации взаимодействия и условия согласования интересов участников этого взаимодействия.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что, не все возможности совершенствования законодательства в сфере взаимодействия государственной и местной власти исчерпаны. Данное направление «публичных интересов» подлежит дальнейшему анализу, а значит, правовое регулирование в данной области нуждается в развитии и оптимизации.
Подводя итог, можно сказать, что цель, поставленная при написании данной работы достигнута, поскольку в результате изучения нормативно-правовых актов и судебной практики по вопросу организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления действительно выявились проблемы, которые требуют скорейшего решения в целях соблюдения норм, определенных Конституцией Российской Федерации.
Для современного этапа развития России характерным является поиск оптимальных путей сочетания централизации и децентрализации системы управления, разграничения предметов ведения и полномочий Центра, регионов и муниципалитетов. А обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления является необходимым атрибутом повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и региона в целом.
Органы государственной власти и местного самоуправления при взаимодействии выступают в качестве партнеров ради достижения общей цели - повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и даже региона в целом. Проблема взаимодействия местного самоуправления с органами государственной власти имела и имеет место практически на всех этапах развития местного самоуправления в Российской Федерации.
Изучив тему данной работы путем реализации задач, поставленных во введении, и проанализировав российское законодательство можно сделать следующие выводы:
- правовая мысль о понимании взаимоотношений на всех уровнях публичной власти России претерпела большие изменения в процессе становления государственного и муниципального управления: от сопутствующих до самостоятельных категорий;
- действующее российское законодательство в самых разных своих отраслях (направлениях) признает и защищает взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- при изучении нормативных актов, регулирующих вопросы взаимодействия в рассматриваемой сфере, видно, что общие вопросы рассматриваемой темы урегулированы федеральным законодательством.
Однако при изучении данной темы выявились и проблемные вопросы в этой области:
- наличие правовых пробелов в области организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- нехватка нормативных дефиниций,
- значительное число разрозненных подзаконных нормативных правовых актов в сфере взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления,
- отсутствие в субъектах Российской Федерации единообразного подхода к правовому регулированию в сфере взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в целом.
Таким образом, в целях решения указанных проблем и обеспечения системного подхода к вопросам межуровневого взаимодействия, повышения эффективности механизма взаимодействия органов публичной власти в Российской Федерации представляется целесообразным внести предложения по совершенствованию российского законодательства с целью устранения существующих коллизий и пробелов, а именно принятие отдельного федерального закона, которым были бы определены основы взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Данным законом следует закрепить принципы взаимодействия, определить субъекты и основные формы их взаимодействия в качестве общей (интегрирующей) основы, механизмы организации взаимодействия и условия согласования интересов участников этого взаимодействия.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что, не все возможности совершенствования законодательства в сфере взаимодействия государственной и местной власти исчерпаны. Данное направление «публичных интересов» подлежит дальнейшему анализу, а значит, правовое регулирование в данной области нуждается в развитии и оптимизации.
Подводя итог, можно сказать, что цель, поставленная при написании данной работы достигнута, поскольку в результате изучения нормативно-правовых актов и судебной практики по вопросу организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления действительно выявились проблемы, которые требуют скорейшего решения в целях соблюдения норм, определенных Конституцией Российской Федерации.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.