Тема: Гарантии прав участников долевого строительства
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1 Правовое регулирование участия граждан в долевом строительстве в РФ 8
1.1 Понятие долевого участия в строительстве 8
1.2 Юридическая характеристика договора участия в долевом
строительстве 18
Глава 2 Особенности защиты прав и законных интересов участников долевого строительства 35
2.1 Обеспечение исполнения обязательств сторон по договору долевого строительства 35
2.2 Основные гарантии прав участников долевого строительства . 45
Глава 3 Проблемы и перспективы развития законодательства в сфере участия
граждан в долевом строительстве 58
3.1 Проблемы правового регулирования договора участия в долевом
строительстве 58
3.2 Тенденции и перспективы законодательства в сфере участия
граждан в долевом строительстве 66
Заключение 70
Список используемой литературы и используемых источников 73
📖 Введение
Вопросы, связанные с минимизацией рисков утраты участниками значительных денежных средств и неисполнения (ненадлежащего исполнения) застройщиками обязательств, представляют значительный интерес среди исследователей. Последние нововведения ФЗ-214 в 2019 году внесли существенные корректировки, значительно повлиявшие на рынок недвижимости. Сегодня долевое строительство является одной из самых востребованных форм приобретения жилья населением, поскольку, заключая данный правовой договор люди, приобретают шанс на новое жилье по минимальной стоимости. Согласно статистическим данным Росреестра в 2020 году было зарегистрировано 763 764 договоров об участии в долевом строительстве, в 2021 количество увеличилось и стало составлять 898 581 договоров.
Поскольку с каждым годом заключается все больше договоров, соответственно, количество судебных споров по ДДУ возрастает, при этом у судей по некоторым вопросам по настоящее время не сложилось единой правоприменительной практики, следовательно, данный Федеральный закон претерпевает частые и значительные изменения, постоянно нуждается в новых корректировках.
Защита прав граждан в связи с нарушениями законодательства в сфере долевого строительства жилых домов, особенно в условиях осложнения экономической ситуации, требует постоянного пристального внимания со стороны государства.
Научная значимость исследования состоит в определении роли правовых гарантий и защиты прав участников долевого строительства. Практическая значимость исследования выражается в том, что выводы, сделанные в работе, могут быть применены с целью совершенствования законодательства, регулирующего общественные отношения, вытекающие из договоров участия в долевом строительстве, заключаемых между гражданами и застройщиками.
Цель работы - провести анализ гарантий прав участников долевого строительства, выявить проблемы правового регулирования и предложить пути решения.
Данная цель определяет постановку следующих задач:
- рассмотреть понятие долевого участия в строительстве,
- дать юридическую характеристику договора участия в долевом строительстве,
- исследовать обеспечение исполнения обязательств сторон по договору долевого строительства,
- обозначить основные гарантии прав участников долевого строительства,
- проанализировать проблемы правового регулирования договора участия в долевом строительстве,
- рассмотреть тенденции и перспективы законодательства в сфере участия граждан в долевом строительстве.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие между участниками договора долевого строительства.
Предмет исследования - правовые нормы, предусматривающие
гарантии участников долевого строительства.
Гипотеза исследования - механизмы защиты прав дольщиков могут быть реализованы на любом этапе исполнения договора долевого участия в строительстве и предусматривают разные способы защиты, которые могут быть реализованы благодаря системе гарантий, установленных законом и благодаря которой сводятся к минимуму риски потенциальных дольщиков столкнуться с недобросовестным застройщиком и потерять свои денежные средства. При этом каждая из гарантий имеет свои недостатки и нуждается в доработке.
Теоретическую основу данной работы составляют труды Александровой В.С., Баскаковой И.В., Бочаровой О.Ф., Цыпкина А.Ю., Буглимовой О.В., Ваньковой Ю.А., Вакула А.И., Анциферовой Н.А., Веселой, Гачиной А.А., Бурибаева Т.Н., Гареева И.Ф., Шайхутдинова Ф.Ф., Долотовой Д.В., Донских Е.Г., Дурнова А.С., Илькун А.С., Карелиной С.А. Фролова И.В., Кирсанова А.Р., Кысыковой Г.Б., Жаксылыковой А.К., Липатникова В.С., Удаловой А.А., Стерник С.Г., Лаврентьева М.А., Цукановой Е.Ю., Скопенко О.Р., Ярошевской А.М. и других.
Методология. При написании работы использовались следующие методы научного познания: метод анализа и обобщения, логический, формально-юридический методы исследования.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
- выявлено несоответствие определения «должник» в гражданском законодательстве в целом и в Законе о банкротстве,
- предложено внести дополнения в список документов, которые нужны для государственной регистрации, а именно документ, подтверждающий то, что данный объект можно отнести к категории недвижимости, а не к чему-то иному,
- несмотря на нововведения в Законе о долевом участии, так и не решилась проблема о правовом регулировании строительства таунхаусов и коттеджных поселков, хотя участие в строительстве подобных объектов физических лиц на сегодняшний день популярно, только в 2020 году законодательство стало расширяться в пользу защиты прав не только застройщиков, но и дольщиков.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в дальнейшем при исследования гражданско-правовых способов защиты прав участников долевого строительства.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в деятельности судов, органов прокуратуры, правозащитных организаций.
Достоверность и обоснованность результатов исследования. В исследовании используются статистические данные Росреестра, судебного Департамента при Верховном Суде РФ.
Положения, выносимые на защиту:
- определено, что договор участия в долевом строительстве сам по себе является основным договором и не требует заключения иного договора, поэтому он не может сравниваться с предварительным договором;
- выявлено, что основной гарантией прав дольщика выступает
регистрация договора долевого строительства, благодаря ей
возможно избежать «двойной» продажи одного объекта разным участникам долевого строительства;
- судебная защита прав участника долевого строительства является одним из самых действенных способ «заставить» застройщика исполнять свои обязательства по ДДУ и получить денежную компенсацию;
- предложено внести дополнения в список документов, которые нужны для государственной регистрации, а именно документ, подтверждающий то, что данный объект можно отнести к категории недвижимости, а не к чему-то иному;
- предложено совершенствование законодательства в пользу защиты прав не только застройщиков, но и дольщиков, так как несмотря на нововведения в Законе о долевом участии, так и не решилась проблема о правовом регулировании строительства таунхаусов и коттеджных поселков, хотя участие в строительстве подобных объектов физических лиц на сегодняшний день популярно [9];
- предложено внести в ст.2 №214-ФЗ следующее определение «Должник-застройщик — это юридическое лицо, которое отвечает общим признакам банкротства, привлекало денежные средства лиц - участников строительства и к которому у них имеются требования о передаче жилых помещений в собственность или денежные требования»;
- предложено закрепить норматив расчёта уставного капитала застройщика в зависимости от квадратуры жилья, возводимого им, и стоимости квадратного метра на рынке, для этого предлагается внести соответствующее положения в №214-ФЗ.
Нормативно-правовой базой исследования послужило действующее законодательство: Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также материалы судебной практики.
Структура. Работа состоит из введения, трех глав и шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.
✅ Заключение
Согласно содержанию статьи 4 Федерального закона № 214 по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства.
Поставленная в исследовании гипотеза нашла свое подтверждение в ходе исследования: действующее законодательство стремится защитить права дольщиков, образуя при этом систему гарантий защиты прав дольщиков. При этом, в связи с тем, что законодательство в сфере участия в долевом строительстве относительно молодое, в законе существуют определенные пробелы, требующие решения. Например, сейчас Правительство РФ пытается поддержать финансовую стабильность застройщиков, вводя временные ограничения на взыскание неустоек и штрафов участниками ДДУ, но данные меры идут в разрез с раннее установленными гарантиями денежной компенсации для дольщиков.
В целом 214-ФЗ за время своего применения претерпел значительные изменения. Законодательные инициативы, в первую очередь, направлены на защищенность лиц, инвестирующих свои средства в долевое строительство.
214-ФЗ регулирует деятельность застройщика в привлечении денежных средств граждан в долевом строительстве жилых домов и других объектов недвижимости. Действие закона распространяется только на тех дольщиков, которые заключили договор долевого участия. Этот договор исключает возможность недобросовестным застройщиком «двойной продажи» - он подлежит государственной регистрации, в случае банкротства застройщика дольщики не останутся у «разбитого корыта» - договор подлежит обязательному страхованию и в залоге у дольщиков находится земельный участок, на котором должна находиться новостройка и так же исключен случай обмана дольщика при сборе денег на строительство несуществующего объекта недвижимости, так как при регистрации договора долевого участия застройщик обязан представить контролирующему органу разрешительную и проектную документацию на строительство объекта.
Следуя 214-ФЗ, застройщик обязан предупредить дольщика о невозможности сдачи объекта в указанные в договоре долевого участия сроки и предложить перенести сроки сдачи объекта. Застройщик по почте высылает уведомление с переносами сроков сдачи объекта и дополнительное соглашение, в котором прописан новый срок передачи объекта.
Дольщик вправе подать на неустойку, как только образовалась просрочка передачи квартиры. Расчёт неустойки производится за каждый день просрочки.
Срок в договоре долевого строительства также имеет существенное значение, так как дольщик заинтересован в выполнении обязательств застройщика не вообще, а к определенному сроку.
Относительно формы договора долевого строительства юристы уже давно пришли к общему мнению, что данному договору, являющемуся соглашением, в конечном итоге которого приобретается в собственность недвижимое имущество, в обязательном порядке необходима государственная регистрация. Если застройщик отказывается от этого, то следует обратиться в надзорный орган в порядке, предусмотренном статьей 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» или в суд. Контролирующий орган будет обязан провести проверку деятельности застройщика и выдать предписание с указанием срока исполнения.
Что касается защиты самого застройщика, то сейчас в законодательстве только намечаются первые шаги по защите застройщика от банкротства или невозможности постройки объектов недвижимости в срок путем принятия Правительством РФ временных постановлений, ограничивающих имущественную ответственность застройщика перед участниками ДДУ в сложное для бизнеса время, однако авторы исследования полагают, что данную проблему необходимо решать на уровне федерального законодательства, т.к. данные постановление не показали своей эффективности в правоприменительной практике.
Также набирает оборот и рассмотрение вопроса о восстановлении прав обманутых приобретателей коммерческой недвижимости, например, апартаментов. Решение указанного вопроса действительно важно, однако приоритетным направлением в настоящее время все же является разрешение в полном объеме вопросов завершения строительства проблемных жилых объектов. В случае успешности, положительной динамики его развития вполне допустимым выглядит и введение проектного финансирования, и использование эскроу-счетов при строительстве коммерческой недвижимости.
Дальнейшее совершенствование правового регулирования
общественных отношений в области долевого участия в строительстве должно охватывать широкий спектр вопросов, в частности: о порядке применения счета эскроу, различных аспектов взыскания неустойки ввиду нарушения сроков передачи объекта долевого строительства, дистанционного заключения договоров и многие другие



