Тема: Совершенствование процессов управления проектами в органах государственной и муниципальной власти

Актуальность исследования обоснована тем, что процессы управления проектами в государственном секторе требуют постоянного совершенствования в связи с ускорением изменений как во внешней среде, так и во внутренней среде реализуемых проектов, программ проектов и портфелей проектов и программ. Быстро изменяющаяся среда также диктует необходимость развития методов, инструментов, технологий и процессов проектного управления в органах власти.
На сегодняшний день все еще сохраняется нерешенное поле проблем, связанное с нарушением расписания проектов (программ), неэффективным распределением ресурсов, недостижением целевых показателей и другие проблемы. Можно также отметить низкий уровень зрелости организации проектной деятельности в отдельных регионах и органах власти, что требует доработки инструментов оценки зрелости и процессов доведения организации управления проектами в органах власти на различном уровне до необходимого эффективно работающего состояния.
Необходимость развития процессов управления проектами в государственном секторе Российской Федерации также связано с приоритетностью развития системы государственного и муниципального управления в нашей стране. Эффективность инструментов управления проектами была отмечена Президентом РФ В.В. Путиным еще в 2015 году в Послании Федеральному Собранию. Цитируя его речь, необходимо выделить, что «проектное управление - это один из основных инструментов эффективного управления в органах власти», поэтому его развитие и совершенствование его процессов - это одно из основных направлений совершенствования государственного и муниципального управления, что подтверждает актуальность магистерского исследования.
Объектом исследования являются органы власти Самарской области различного уровня. Предметом исследования являются процессы управления проектами на всех фазах жизненного цикла проектов (программ), которые реализуются в проектной деятельности в государственном секторе.
Цель исследования - совершенствование процессов управления проектами в государственном секторе на различных уровнях власти. Гипотеза исследования состоит в том, что развитие процессов управления проектами на основе совершенствования различных инструментов и методов проектной деятельности, позволит повысить достижимость целевых показателей проектной деятельности в государственном секторе и минимизировать проектные риски в органах государственного и муниципального управления .
Задачи исследования:
- исследовать теоретические и нормативно-правовые вопросы проектного управления в государственном секторе Российской Федерации;
- изучить процессы управления проектами на всех стадиях жизненного цикла проектов и программ, реализуемых органами власти;
- выполнить анализ процессов проектного управления объектов магистерского исследования;
- рассмотреть теоретические аспекты и вопросы организации проектного офиса в рамках реализации поддержки проектной деятельности;
- разработать предложения, направленные на развитие процессов управления проектами в органах государственной и муниципальной власти;
- проработать методический инструментарий развития подходов к реализации процессов управления проектами в органах власти на муниципальном уровне.
Теоретико-методологическую основу магистерского исследования составили работы ученых-экономистов, в которых рассмотрены процессы управления проектами, методы и инструменты проектной деятельности, в том числе и в органах власти, научные статьи по обозначенной тематике, официальные открытые источники Интернет, нормативно-правовые акты в области проектного управления, регулирующие проектную деятельность в государственном секторе.
Базовыми для настоящего исследования явились также статистические материалы и официальные документы органов власти Самарской области по обозначенной тематике.
Методы исследования: графические методы, методы системного анализа и теории систем, в том числе экспертные методы, метод аналогии, методы исследования стратегического менеджмента и другие.
Опытно-экспериментальной базой исследования являются
региональные и муниципальные органы власти Самарского региона.
Научная новизна магистерского исследования заключается в разработке методического инструментария аналитической поддержки организационных процессов управления проектами в целях развития системы проектной деятельности в органах государственного и муниципального управления.
Теоретическая значимость магистерского исследования состоит в развитии методических аспектов проектной деятельности органов власти.
Практическая значимость магистерского исследования заключается в том, что разработанный инструментарий аналитической поддержки организационных процессов управления проектами может быть использован в деятельности органов государственного сектора в целях развития проектной деятельности.
Личное участие автора в организации и проведении магистерского исследования состоит в проработке теоретических и правовых вопросов организации процессов управления проектами, сборе и исследовании аналитического материала по обозначенной тематике, разработке предложений по развитию процессов проектной деятельности, написании и опубликовании научной работы.
Апробация и внедрение результатов работы велись в течение всего исследования. Результаты исследования опубликованы в виде научной статьи в электронном издании «Экономика и социум» №12(115) 2023 г.
На защиту выносятся:
- методический инструмент оценки уровня зрелости процессов управления проектами в проектном офисе органа власти, направленный на повышение эффективности реализации проектов и программ проектного офиса органа власти;
- предложена модель поддержки процессов мониторинга управления проектами на основе гибких методологий.
Структура магистерской диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, 3 разделов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников. Основной текст работы изложен на 75 страницах.

Купить

Процессы управления проектами в государственном секторе требуют постоянного совершенствования в связи с ускорением изменений как во внешней среде, так и во внутренней среде реализуемых проектов, программ проектов и портфелей проектов и программ. Развитие и совершенствование процессов является одним из основных направлений совершенствования государственного и муниципального управления, как одного из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации.
В ходе выполнения магистерской диссертации были выполнены следующие задачи:
- проведено исследование теоретических и нормативно-правовых вопросов проектного управления в государственном секторе Российской Федерации;
- изучены процессы управления проектами на всех стадиях жизненного цикла проектов и программ, реализуемых органами власти;
- проведен анализ процессов проектного управления органов управления в Самарском регионе;
- проработаны направления, связанные с развитием процессов управления проектами в органах государственной и муниципальной власти;
- разработан методический инструментарий, направленный на совершенствование системы управления проектами в органах власти на различных уровнях.
Необходимо отметить, что в ходе исследования в рамках проработки научной новизны исследования, предложен методический инструмент оценки уровня зрелости процессов управления проектами в проектном офисе органа власти, направленный на повышение эффективности реализации проектов и программ проектного офиса органа власти. Также, как инструмент развития процессов управления проектами предложена модель поддержки процессов мониторинга управления проектами на основе гибких методологий.
Предложенный методический инструментарий можно использовать в органах власти регионального и муниципального уровня в рамках развития процессов управления проектной деятельностью.
Развитие процессов управления проектами на основе совершенствования методических инструментов проектной деятельности, позволит повысить достижимость целевых показателей системы управления проектами в государственном секторе и минимизировать проектные риски в органах государственного и муниципального управления.

Купить