Тема: Уголовно-правовая характеристика получения взятки

В Национальной стратегии противодействия коррупции прописано, что коррупция существенно затрудняет эффективность функционирования всех государственных механизмов, проведение социальных реформ и модернизации национальной экономики, способствует росту недоверия со стороны населения к государственным структурам, а в мировой экономике - вызывает недоверие к государству, создаёт негативный имидж Российской Федерации на международной арене и выступает в качестве угрозы безопасности Российской Федерации.
Статистика свидетельствует, что на протяжении последних лет наблюдается тенденция снижения абсолютного числа проявлений взяточничества. Так, если в 2015 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 6 399 эпизодов получения и дачи взятки, то данные 2016 года свидетельствуют о снижении данного вида преступлений1.
Однако средняя сумма взятки (на душу населения) в Российской Федерации значительно возросла. Согласно данным Ассоциации адвокатов России за права человека в 2014 году данная сумма варьировалась в пределах 220 тысяч рублей (около 5 500 долларов), в 2015 году составляла около 600 тысяч рублей (9 000 долларов), а в 2016 году размер средней взятки поднялся на 25% до 810 тысяч рублей2.
Статистика МВД несколько иная. Так, по данным министерства за 2015 год средняя взятка по стране равнялась 188 тысяч рублей, в первом квартале 2016 года зафиксировано снижение - размер взятки уменьшился до 145 тысяч рублей3.
Также серьёзные опасения вызывают участившиеся случаи мелкого взяточничества. По данным Судебного департамента при Верховном суде России за год было осуждено 4,6 тысячи человек за дачу взятки и 3,3 тысячи человек за получение взятки до 10 тысяч рублей4.
Одним из главных направлений политики государства в сфере противодействия коррупции является модернизация правовой системы противодействия коррупции, а также усовершенствование
правоприменительной деятельности судов и правоохранительных органов по делам коррупционной направленности.
Взяточничество, выступая одним из проявлений коррупции, является собирательным термином, охватывающим собой четыре обособленных состава должностных преступлений, направленных против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, таких как, дача взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве, мелкое взяточничество (ст. 290 - 291.2 УК РФ).
Каждое из указанных посягательств на вышеперечисленные интересы как оконченное преступление не может существовать само по себе, без связи с другим преступлением. Отсюда следует, что они находятся в непосредственной взаимосвязи - отсутствие дачи (передачи) взятки предполагает и отсутствие её получения.
Общественная опасность рассматриваемого вида преступлений обусловлена ещё и тем, что они часто сочетаются с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями, такими как, организованное хищение имущества; легализация денежных средств и имущества, приобретенных незаконным путем; незаконное приобретение оружия.
Степень разработанности темы исследования. В российском уголовном праве проблемам уголовно-правовой борьбы со взяточничеством уделяли внимание Аснис А.Я., Борков В.Н., Волженкин Б.В., Галахова А.В., Грошев А.В., Здравомыслов Б.В., Зубкова В.И., Квашис В.Е., Козаченко И.Я., Тяжкова И.М., Яни П.С. и другие учёные.
Целью исследования является - рассмотрение уголовно-правовой характеристики взятки.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
• рассмотреть понятие взятки;
• проанализировать историю развития уголовной ответственности за получение взятки в российском законодательстве;
• рассмотреть зарубежный опыт регламентации уголовной ответственности;
• охарактеризовать объективные признаки взятки;
• осуществить юридический анализ субъективных признаков получения взятки;
• выявить проблемы квалификации и разграничения со смежными составами преступлений получения взятки.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе борьбы с одной из разновидностей коррупционной деятельности - получении взятки.
Предметом исследования являются применимые к объекту исследования отечественные уголовно-правовые нормы.
В работе применен системный подход к исследованию уголовной ответственности за взяточничество, в связи с чем особое значение также имели метод анализа и синтеза. Использовались методы: статистический, историко-правовой, методы экстраполяции и юридического толкования норм права.
Теоретической основой данного исследования послужили научные труды в области уголовного права и криминологии.
В работе автор опирался на Конституцию Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, законодательные и иные нормативно - правовые акты в сфере гражданского, административного и других отраслей права, постановления Пленума Верховного Суда РФ (СССР, РСФСР).
Использовалось ранее действовавшее уголовное законодательство. Так же использовались материалы уголовных дел и судебные решения различного уровня.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, подразделённых на шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы.
Купить

Исходя из того, какую роль выполняет взятка при совершении взяточничества, и анализируя диспозиции статей 291 - 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации можно дать следующее её определение: взятка - это то, что лицо даёт, а должностное лицо получает за определённое служебное поведение.
Под объектом взяточничества следует понимать те общественные отношения, которые охраняются уголовным правом, его средствами и способами, в данном случае — нормальную, урегулированную законом деятельность государственного аппарата, служб, агентств и ведомств, должностных лиц, законно исполняющих свои обязанности. Именно этим отношениям причиняется ущерб при получении или даче взятки, посредничестве во взяточничестве.
Современное российское уголовное законодательство, устанавливающее ответственность за взяточничество сложилось не заново, а на основе уже существовавших норм, включая изменения, которые законодатель включил, учитывая обстановку в обществе и исторический опыт.
Положения о взяточничестве известны российскому законодательству начиная с XIII-ого столетия. Уголовно-правовые акты дореволюционного периода содержали подробную регламентацию составов преступлений о даче и получении взятки.
Уголовное законодательства советского периода также уделяло большое внимание вопросам борьбы со взяточничеством. Каждый последующий нормативный акт, закон, кодекс дополнял и изменял нормы о взяточничестве, усиливал ответственность или вводил возможность освобождения от уголовной ответственности. Законодатель определил субъекты получения, дачи взятки и посредничества во взяточничестве, предмет самой взятки, действия, которые входят в объективную сторону данных преступлений.
Что касается уголовного законодательства зарубежных стран, то представленные в данной работе положения уголовно-правовых актов стран дальнего зарубежья в части регулирования ответственности за преступления, совершаемые государственными служащими и лицами, приравненными к ним, а также смежных с ними должностных преступлений, весьма разнообразен, часто противоречивы и изменчивы (даже когда речь идет об одной и той же стране).
Что касается уголовного законодательства стран ближнего зарубежья, то основные положения о взяточничестве в большинстве проанализированных нами стран сконструированы аналогично либо с большой долей сходства относительно норм УК РФ.
Получение взятки — преступление, объективная сторона которого заключается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки за определённое служебное поведение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Сами действия (бездействие) должностного лица в пользу взяткодателя или представляемых им лиц в объективную сторону состава преступления не входят, но для наличия состава преступления необходимо установить, что взятка в том или ином виде даётся и получается за определённое служебное поведение, которое может заключаться применительно к ч. 1 ст. 290 УК РФ в трех видах служебного поведения:
1) в совершении должностным лицом в пользу взяткодателя или представляемых им лиц законных действий (бездействии), входящих в служебные полномочия должностного лица;
2) в способствовании должностным лицом в силу должностного положения совершению другими лицами законных действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц;
3) в общем покровительстве или попустительстве по службе.
Субъективная сторона взяточничества характеризуется прямым умыслом. Так, например, при получении взятки виновное лицо осознает, что полученная им имущественная (материальная) выгода незаконна и направлена на совершение им определённых действий в пределах его компетенции в пользу взяткодателя или представляемых им лиц - очевидна причинно-следственная связь.
Мотивом взяточничества является корысть, целью же - личное обогащение, получение какой-либо имущественной выгоды. Корыстная заинтересованность понимается здесь как стремление получить имущественную выгоду без противоправного безвозмездного изъятия и обращения чужих средств в свою пользу или пользу других лиц, т.е. без признаков хищения чужого имущества.
...
Купить