Помощь студентам в учебе
Анализ социально-экономического развития региона
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 9
1.1 Понятие социально-экономического развития региона 9
1.2 Система показателей социально-экономического развития региона 17
1.3 Методологические аспекты стратегического управления социально
экономического развития региона 22
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНА ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ 30
2.1 Анализ социально-экономических показателей развития региона
Челябинская область 30
2.2 Анализ показателей уровня жизни населения 38
2.3 Оценка социально-экономического положения Челябинской области
как показателя эффективности управления развитием региона 43
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО
ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 53
3.1 Алгоритм разработки и реализации стратегии социально
экономического развития региона 53
3.2 Анализ эффективности направлений совершенствования социально
экономического развития региона 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ отсутствуют
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 9
1.1 Понятие социально-экономического развития региона 9
1.2 Система показателей социально-экономического развития региона 17
1.3 Методологические аспекты стратегического управления социально
экономического развития региона 22
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНА ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ 30
2.1 Анализ социально-экономических показателей развития региона
Челябинская область 30
2.2 Анализ показателей уровня жизни населения 38
2.3 Оценка социально-экономического положения Челябинской области
как показателя эффективности управления развитием региона 43
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО
ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 53
3.1 Алгоритм разработки и реализации стратегии социально
экономического развития региона 53
3.2 Анализ эффективности направлений совершенствования социально
экономического развития региона 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ отсутствуют
Целью развития экономики России является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения, а это невозможно без устойчивого экономического развития, сопровождающегося выполнением социальных функций государства. Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное и сбалансированное социально-экономическое развитие регионов.
Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное и сбалансированное социально-экономическое развитие регионов, входящих в состав РФ.
В связи с этим особую актуальность приобретает анализ социальноэкономического развития регионов, муниципальных образований, который позволяет спланировать сбалансированное, всесторонне обоснованное социальноэкономическое развитие региона.
Субъектом данного исследования является регион - Челябинская область.
«Регион - область, район; часть страны, отличающаяся от других областей совокупностью естественных и исторически сложившихся, устойчивых экономико-географических и иных особенностей, нередко сочетающихся с особенностями национального состава населения» .
Челябинская область - ключевой промышленный регион страны, расположенный на перекрестке важнейших транспортных артерий, соединяющих Европу и Азию. Он богат природными ресурсами, имеет мощный диверсифицированный промышленный комплекс, большой научный и кадровый потенциал.
Объект исследования - анализ социально-экономического развития региона.
Предмет исследования - управление социально-экономическим развитием региона.
Цель исследования - разработка рекомендаций по повышению
эффективности управления социально-экономическим развитием региона Челябинской области.
Задачи исследования:
• рассмотреть понятие и сущность социально-экономического развития региона;
• изучить показатели социально-экономического развития региона;
• изучить методологические аспекты стратегического управления социальноэкономическим развитием;
• провести анализ социально-экономического развития Челябинской области
• дать направления совершенствования управления социально-экономическим развитием региона Челябинской области.
• рассмотрев проблемные аспекты текущего состояния дел касательно исследуемой темы, выдать практические рекомендации по разработке и внедрению мер, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона.
В практике зарубежной экономики разработкой решения задач и вопросов, связанных с развитием отдельных территорий и управлением экономикой регионов на государственном уровне занимались такие известные экономисты, как Й. Шумпетер, К. Боумен, Ф. Ойкен, Дж. Сакс, Д. Стиглиц, и др.
Предмету социально экономического развития регионов и совершенствования системы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне в разные времена было посвящено огромное количество статей и докладов, однако этот вопрос до сей поры не имеет достаточной степени исследования, раскрытия, и не может считаться в полной мере проработанным.
По большей мере недостатки исследований нельзя относить к недостаточной компетенции авторов работ на эту тему, это скорее вопрос потери актуальности достаточного количества аспектов и индикаторов, рассматриваемых как ориентиры для оценки уровня социально-экономического развития, что в свою очередь вызвано стремительным скачком в развитии технологий, изменения определяющих факторов.
В определении содержания управления социально-экономическим развитием региона (субъекта, области, территории) имеются понятийные разночтения.
Проблемы социально-экономическим развития региона исследовали Жилкин С.Ф., Ильин И.А., Панкрухин А.П., Рохчин В.Е., Татаркин А.И., Юркова С.Н. и др.
Информационной базой для написания данной учебно-исследовательской работы стали учебные пособия и публикации российских авторов, их коллег, посвящающих свои исследования данной темы за рубежом, а также материалы, собранные в период прохождения преддипломной практики в АО «Агрегат».
Результаты исследования, в частности разработанные рекомендации по повышению уровня социально-экономического развития Челябинской области, могут быть использованы при формировании стратегий социальноэкономического развития регионов.
Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное и сбалансированное социально-экономическое развитие регионов, входящих в состав РФ.
В связи с этим особую актуальность приобретает анализ социальноэкономического развития регионов, муниципальных образований, который позволяет спланировать сбалансированное, всесторонне обоснованное социальноэкономическое развитие региона.
Субъектом данного исследования является регион - Челябинская область.
«Регион - область, район; часть страны, отличающаяся от других областей совокупностью естественных и исторически сложившихся, устойчивых экономико-географических и иных особенностей, нередко сочетающихся с особенностями национального состава населения» .
Челябинская область - ключевой промышленный регион страны, расположенный на перекрестке важнейших транспортных артерий, соединяющих Европу и Азию. Он богат природными ресурсами, имеет мощный диверсифицированный промышленный комплекс, большой научный и кадровый потенциал.
Объект исследования - анализ социально-экономического развития региона.
Предмет исследования - управление социально-экономическим развитием региона.
Цель исследования - разработка рекомендаций по повышению
эффективности управления социально-экономическим развитием региона Челябинской области.
Задачи исследования:
• рассмотреть понятие и сущность социально-экономического развития региона;
• изучить показатели социально-экономического развития региона;
• изучить методологические аспекты стратегического управления социальноэкономическим развитием;
• провести анализ социально-экономического развития Челябинской области
• дать направления совершенствования управления социально-экономическим развитием региона Челябинской области.
• рассмотрев проблемные аспекты текущего состояния дел касательно исследуемой темы, выдать практические рекомендации по разработке и внедрению мер, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона.
В практике зарубежной экономики разработкой решения задач и вопросов, связанных с развитием отдельных территорий и управлением экономикой регионов на государственном уровне занимались такие известные экономисты, как Й. Шумпетер, К. Боумен, Ф. Ойкен, Дж. Сакс, Д. Стиглиц, и др.
Предмету социально экономического развития регионов и совершенствования системы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне в разные времена было посвящено огромное количество статей и докладов, однако этот вопрос до сей поры не имеет достаточной степени исследования, раскрытия, и не может считаться в полной мере проработанным.
По большей мере недостатки исследований нельзя относить к недостаточной компетенции авторов работ на эту тему, это скорее вопрос потери актуальности достаточного количества аспектов и индикаторов, рассматриваемых как ориентиры для оценки уровня социально-экономического развития, что в свою очередь вызвано стремительным скачком в развитии технологий, изменения определяющих факторов.
В определении содержания управления социально-экономическим развитием региона (субъекта, области, территории) имеются понятийные разночтения.
Проблемы социально-экономическим развития региона исследовали Жилкин С.Ф., Ильин И.А., Панкрухин А.П., Рохчин В.Е., Татаркин А.И., Юркова С.Н. и др.
Информационной базой для написания данной учебно-исследовательской работы стали учебные пособия и публикации российских авторов, их коллег, посвящающих свои исследования данной темы за рубежом, а также материалы, собранные в период прохождения преддипломной практики в АО «Агрегат».
Результаты исследования, в частности разработанные рекомендации по повышению уровня социально-экономического развития Челябинской области, могут быть использованы при формировании стратегий социальноэкономического развития регионов.
Челябинская область - один из основных индустриальных, динамично развивающихся регионов Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа.
Анализируя всё вышенаписанное можно сделать следующие выводы.
В соответствии с поставленной целью в работе:
• дана оценка современного состояния ключевых внешних и внутренних факторов развития экономики Челябинской области;
• выявлены важнейшие проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы;
• сформулирована миссия Челябинской области на долгосрочную перспективу;
• определены и обоснованы цель и долгосрочные приоритетные направления развития области с учетом общих приоритетов развития Российской Федерации и Уральского федерального округа;
• охарактеризованы наиболее вероятные сценарии развития области и разработан макроэкономический прогноз до 2030 года;
• определены задачи, приоритеты, целевые индикаторы, механизмы развития основных отраслей экономики, социальной сферы, науки и технологий;
• даны предложения по совершенствованию территориальной структуры экономики области с учетом тенденций социально-экономического развития городов и районов, а также возникновения новых форм пространственной организации хозяйства, отражающих качественное содержание и количественные параметры межрегиональных связей в УФО в долгосрочной перспективе;
• определены наиболее крупные инвестиционные проекты, намечаемые к реализации на территории области;
Под устойчивым социально-экономическим развитием понимается совершенствование взаимодействия социальных, экономических, экологических и иных процессов, которые происходят на основе оптимального для данного периода времени использования внешних и внутренних ресурсов и не наносят ущерба будущим поколениям.
Развитие региона - многомерный и многоаспектный процесс, который рассматривается с точки зрения различных социальных и экономических целей.
Методические подходы к оценке уровня социально-экономического развития региона:
• количественные методы оценки на основе макроэкономических показателей для анализа тенденций социально-экономического развития региона;
• рейтинговые оценки для анализа инвестиционной привлекательности региона;
• оценки эффективности использования элементов социально- экономического потенциала для анализа конкурентных преимуществ региона.
Во второй главе проведён анализ показателей социально-экономического развития региона (на примере Челябинской области)
Анализ социально-экономического положения региона проведён по следующим направлениям:
• дана общая характеристика региона;
• отраслевая структура экономики (промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, сфера услуг, связь и информатизация и т.д.);
• социальная сфера (образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, наука, культура, социальная защита населения, занятость, уровень преступности);
• развитие предпринимательства;
• внешнеэкономическая деятельность;
• инвестиции (факт, тенденции);
Челябинская область - это сложный территориально-экономический комплекс, являющийся на сегодняшний день одним из самых стабильных регионов Российской Федерации.
За последние два десятка лет динамика основных экономических показателей развития Челябинской области имеет тренд роста, реагируя на неблагоприятные внешние факторы, такие как падение цен за баррель нефти и внешнеэкономические санкции.
Проблемами развития социально-экономического развития региона Челябинская область являются.
1. Неравномерность размещения производительных сил по территории области.
2. Ослабление межрегиональных и внешнеэкономических связей Челябинской области.
3. Снижение инновационного развитие региона.
4. Значительное сокращение доходов в бюджет региона.
Предложены три варианта сценария экономического развития России до 2030 года:
• консервативный сценарий;
• инновационный сценарий;
• целевой (форсированный).
Основные факторы экономического роста останутся прежними: развитие промышленности, транспорта и связи, торговли и сельского хозяйства, динамика которых будет зависеть от роста доходов населения, а также отраслей социальных услуг, развитие которых будет обеспечиваться за счет расходов федерального и регионального бюджетов, инвестиционный спрос также будет невысоким.
Базовый сценарий развития основывается на более позитивном влиянии факторов регионального развития. В условиях умеренных ресурсных ограничений, предполагаемых в данном сценарии, экономика региона способна преодолеть ряд существующих вызовов и обеспечить умеренные темпы роста. Данный вариант ориентирован на сохранение позиции Челябинской области среди других регионов Российской Федерации по основным социальноэкономическим показателям развития.
Анализируя всё вышенаписанное можно сделать следующие выводы.
В соответствии с поставленной целью в работе:
• дана оценка современного состояния ключевых внешних и внутренних факторов развития экономики Челябинской области;
• выявлены важнейшие проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы;
• сформулирована миссия Челябинской области на долгосрочную перспективу;
• определены и обоснованы цель и долгосрочные приоритетные направления развития области с учетом общих приоритетов развития Российской Федерации и Уральского федерального округа;
• охарактеризованы наиболее вероятные сценарии развития области и разработан макроэкономический прогноз до 2030 года;
• определены задачи, приоритеты, целевые индикаторы, механизмы развития основных отраслей экономики, социальной сферы, науки и технологий;
• даны предложения по совершенствованию территориальной структуры экономики области с учетом тенденций социально-экономического развития городов и районов, а также возникновения новых форм пространственной организации хозяйства, отражающих качественное содержание и количественные параметры межрегиональных связей в УФО в долгосрочной перспективе;
• определены наиболее крупные инвестиционные проекты, намечаемые к реализации на территории области;
Под устойчивым социально-экономическим развитием понимается совершенствование взаимодействия социальных, экономических, экологических и иных процессов, которые происходят на основе оптимального для данного периода времени использования внешних и внутренних ресурсов и не наносят ущерба будущим поколениям.
Развитие региона - многомерный и многоаспектный процесс, который рассматривается с точки зрения различных социальных и экономических целей.
Методические подходы к оценке уровня социально-экономического развития региона:
• количественные методы оценки на основе макроэкономических показателей для анализа тенденций социально-экономического развития региона;
• рейтинговые оценки для анализа инвестиционной привлекательности региона;
• оценки эффективности использования элементов социально- экономического потенциала для анализа конкурентных преимуществ региона.
Во второй главе проведён анализ показателей социально-экономического развития региона (на примере Челябинской области)
Анализ социально-экономического положения региона проведён по следующим направлениям:
• дана общая характеристика региона;
• отраслевая структура экономики (промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, сфера услуг, связь и информатизация и т.д.);
• социальная сфера (образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, наука, культура, социальная защита населения, занятость, уровень преступности);
• развитие предпринимательства;
• внешнеэкономическая деятельность;
• инвестиции (факт, тенденции);
Челябинская область - это сложный территориально-экономический комплекс, являющийся на сегодняшний день одним из самых стабильных регионов Российской Федерации.
За последние два десятка лет динамика основных экономических показателей развития Челябинской области имеет тренд роста, реагируя на неблагоприятные внешние факторы, такие как падение цен за баррель нефти и внешнеэкономические санкции.
Проблемами развития социально-экономического развития региона Челябинская область являются.
1. Неравномерность размещения производительных сил по территории области.
2. Ослабление межрегиональных и внешнеэкономических связей Челябинской области.
3. Снижение инновационного развитие региона.
4. Значительное сокращение доходов в бюджет региона.
Предложены три варианта сценария экономического развития России до 2030 года:
• консервативный сценарий;
• инновационный сценарий;
• целевой (форсированный).
Основные факторы экономического роста останутся прежними: развитие промышленности, транспорта и связи, торговли и сельского хозяйства, динамика которых будет зависеть от роста доходов населения, а также отраслей социальных услуг, развитие которых будет обеспечиваться за счет расходов федерального и регионального бюджетов, инвестиционный спрос также будет невысоким.
Базовый сценарий развития основывается на более позитивном влиянии факторов регионального развития. В условиях умеренных ресурсных ограничений, предполагаемых в данном сценарии, экономика региона способна преодолеть ряд существующих вызовов и обеспечить умеренные темпы роста. Данный вариант ориентирован на сохранение позиции Челябинской области среди других регионов Российской Федерации по основным социальноэкономическим показателям развития.
