Помощь студентам в учебе
Проблемы правового регулирования договора подряда в Российской Федерации
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
§ 1.1 История развития института подряда в гражданском праве России 11
§ 1.2 Теоретические аспекты правового регулирования договора подряда 21
ГЛАВА 2 НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 2.1 Проблемы, связанные с нарушение сроков сдачи подрядчиком выполненных работ по договору подряда, а также работы, выполняемые по договору подряда 34
§ 2.2Проблемы, связанные с уклонение заказчиком от подписания акта приемки выполненных работ, а также способ уведомления заказчика о готовности работ в гражданском законодательстве 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
§ 1.1 История развития института подряда в гражданском праве России 11
§ 1.2 Теоретические аспекты правового регулирования договора подряда 21
ГЛАВА 2 НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 2.1 Проблемы, связанные с нарушение сроков сдачи подрядчиком выполненных работ по договору подряда, а также работы, выполняемые по договору подряда 34
§ 2.2Проблемы, связанные с уклонение заказчиком от подписания акта приемки выполненных работ, а также способ уведомления заказчика о готовности работ в гражданском законодательстве 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 70
В существующих, в настоящее время, условиях рыночной экономики, происходит активация взаимодействия между субъектами гражданского оборота. Как правило, участие участников в гражданском обороте, в том числе и в подрядных отношениях осуществляется с учетом своих собственных интересов. По определению, каждый участник гражданского оборота при выполнении работ, включая подрядные, заинтересован в получении итогового качественного результата.
Особое место в гражданской системе правовых договоров занимает договор подряда, в связи со специфичным предметом данного договора, его существенными условиями и правовым регулированием. В основном правовые споры, касательно договора подряда связывают с неверным пониманием его содержания и вопросов регулирования. На практике довольно часто рассматривается большое количество исков о несвоевременной сдаче в эксплуатацию объектов, о неоплате актов работ, затягивают время в подписание акта-приемки выполненных работ и иное. При этом такие и иные обстоятельства влекут за собой проблемы для учредителей подрядных организаций и заказчиков, результатом чего является уплата неустоек, а также иных правовых последствий, что подчеркивает актуальность договора подряда в настоящее время.
Основным гарантом соблюдения и реализации прав граждан в России является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (далее - Конституция РФ). Так, в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Основным нормативным актом, который содержит в себе основные положения о договоре подряда и урегулированию подрядных отношений, является Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (далее - ГК РФ).
Актуальность темы заключается в том, что в настоящее время существуют пробелы правового регулирования договора подряда нормативного и практического характера, о чем свидетельствуют авторитетные мнения ученых и юристов, а также примеры из судебной практики.
Объектом исследования в настоящее работе являются общественные отношения, которые возникают при выполнении работ подрядчиком по заданию заказчиком.
Предметом исследования является совокупность норм права, предусмотренных ГК РФ и иных нормативно-правовых актов, а также теоретических вопросов отношений по договору подряда.
Цельданной работы заключается в изучении и исследовании проблем правового регулирования договора подряда в Российской Федерации.
Задачами проведения исследования является следующее:
- изучение истории развития института подряда в гражданском праве России;
- исследование теоретических аспектов правового регулирования договора подряда;
- исследование нарушения сроков сдачи подрядчиком выполненных работ по договору подряда;
- изучение проблем уклонения заказчиком от подписания акта приемки выполненных работ, а также способа уведомления заказчика о готовности работ в гражданском законодательстве.
Проблемами правового регулирования договора подряда в Российской Федерации занимались и исследуют по настоящее время, следующие ученые и юристы: Г.Ф. Шершеневич, Д.И. Мейер, Л.И. Жукова, Р.Б. Куличев, М.И. Брагинский, П.В. Кириллов, А.Ю. Кабалкин, А.Е. Шерстобитов, Т.В. Киретова, Е.Л. Абрамцова, Д.В. Теплов и другие.
При написании дипломной работы были использованы историко-правовой, юридический, а также метод сравнения и анализ.
Научная новизнаработы заключается в приведении теоретических сведений, в рассмотрении судебной практики, а также в предложении следующих предложений, выявленных на основании проведенного исследования:
1) предложение о дополнении п. 2 ст. 754 ГК РФ, термином «мелкие отступления»;
2) предложение о дополнении п. 1. ст. 721 ГК РФ, термином «качество работы»;
3) предложение о внесении изменений в части понятия предмета договора подряда;
4) предложение об уточнении начала срока выполнения работ в соответствии с ГК РФ;
5) предложение об уточнении срока принятия работ и подписания акта- приемки;
6) предложение об уточнении способов уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ в п. 1 ст. 753 ГК РФ;
7) предложение об устранении противоречия между п. 1 и п. 2 ст. 703 ГК РФ и уточнении содержания п. 2 ст. 703 ГК РФ;
8) предложение о дополнении п. 1 ст. 708 ГК РФ предложением о возможности заключения договора подряда без указания срока выполнения работ;
9) предложение об определении основных требований к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда.
Практическая значимость заключается в том, что предложения, которые направлены на совершенствование законодательства могут быть применены и на практике. Предложенные предложения тесно взаимосвязаны между собой.
Дипломная работа состоит из «введения», двух глав, заключения и библиографического списка.
В первой главе рассматриваются теоретические вопросы, а именно история развития института подряда в гражданском праве России, а также теоретические аспекты правового регулирования договора подряда.
Во второй главе рассматриваетсянарушение сроков сдачи подрядчиком выполненных работ по договору подряда, уклонение заказчиком от подписания акта приемки выполненных работ, а также способ уведомления заказчика о готовности работ в гражданском законодательстве.Так же, приводится судебная практика, которая подтверждают актуальность выявленных проблем и соответственно предлагается ряд предложений по совершенствованию законодательства.
Особое место в гражданской системе правовых договоров занимает договор подряда, в связи со специфичным предметом данного договора, его существенными условиями и правовым регулированием. В основном правовые споры, касательно договора подряда связывают с неверным пониманием его содержания и вопросов регулирования. На практике довольно часто рассматривается большое количество исков о несвоевременной сдаче в эксплуатацию объектов, о неоплате актов работ, затягивают время в подписание акта-приемки выполненных работ и иное. При этом такие и иные обстоятельства влекут за собой проблемы для учредителей подрядных организаций и заказчиков, результатом чего является уплата неустоек, а также иных правовых последствий, что подчеркивает актуальность договора подряда в настоящее время.
Основным гарантом соблюдения и реализации прав граждан в России является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (далее - Конституция РФ). Так, в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Основным нормативным актом, который содержит в себе основные положения о договоре подряда и урегулированию подрядных отношений, является Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (далее - ГК РФ).
Актуальность темы заключается в том, что в настоящее время существуют пробелы правового регулирования договора подряда нормативного и практического характера, о чем свидетельствуют авторитетные мнения ученых и юристов, а также примеры из судебной практики.
Объектом исследования в настоящее работе являются общественные отношения, которые возникают при выполнении работ подрядчиком по заданию заказчиком.
Предметом исследования является совокупность норм права, предусмотренных ГК РФ и иных нормативно-правовых актов, а также теоретических вопросов отношений по договору подряда.
Цельданной работы заключается в изучении и исследовании проблем правового регулирования договора подряда в Российской Федерации.
Задачами проведения исследования является следующее:
- изучение истории развития института подряда в гражданском праве России;
- исследование теоретических аспектов правового регулирования договора подряда;
- исследование нарушения сроков сдачи подрядчиком выполненных работ по договору подряда;
- изучение проблем уклонения заказчиком от подписания акта приемки выполненных работ, а также способа уведомления заказчика о готовности работ в гражданском законодательстве.
Проблемами правового регулирования договора подряда в Российской Федерации занимались и исследуют по настоящее время, следующие ученые и юристы: Г.Ф. Шершеневич, Д.И. Мейер, Л.И. Жукова, Р.Б. Куличев, М.И. Брагинский, П.В. Кириллов, А.Ю. Кабалкин, А.Е. Шерстобитов, Т.В. Киретова, Е.Л. Абрамцова, Д.В. Теплов и другие.
При написании дипломной работы были использованы историко-правовой, юридический, а также метод сравнения и анализ.
Научная новизнаработы заключается в приведении теоретических сведений, в рассмотрении судебной практики, а также в предложении следующих предложений, выявленных на основании проведенного исследования:
1) предложение о дополнении п. 2 ст. 754 ГК РФ, термином «мелкие отступления»;
2) предложение о дополнении п. 1. ст. 721 ГК РФ, термином «качество работы»;
3) предложение о внесении изменений в части понятия предмета договора подряда;
4) предложение об уточнении начала срока выполнения работ в соответствии с ГК РФ;
5) предложение об уточнении срока принятия работ и подписания акта- приемки;
6) предложение об уточнении способов уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ в п. 1 ст. 753 ГК РФ;
7) предложение об устранении противоречия между п. 1 и п. 2 ст. 703 ГК РФ и уточнении содержания п. 2 ст. 703 ГК РФ;
8) предложение о дополнении п. 1 ст. 708 ГК РФ предложением о возможности заключения договора подряда без указания срока выполнения работ;
9) предложение об определении основных требований к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда.
Практическая значимость заключается в том, что предложения, которые направлены на совершенствование законодательства могут быть применены и на практике. Предложенные предложения тесно взаимосвязаны между собой.
Дипломная работа состоит из «введения», двух глав, заключения и библиографического списка.
В первой главе рассматриваются теоретические вопросы, а именно история развития института подряда в гражданском праве России, а также теоретические аспекты правового регулирования договора подряда.
Во второй главе рассматриваетсянарушение сроков сдачи подрядчиком выполненных работ по договору подряда, уклонение заказчиком от подписания акта приемки выполненных работ, а также способ уведомления заказчика о готовности работ в гражданском законодательстве.Так же, приводится судебная практика, которая подтверждают актуальность выявленных проблем и соответственно предлагается ряд предложений по совершенствованию законодательства.
Особое место в гражданской системе правовых договоров занимает договор подряда, в связи со специфичным предметом данного договора, его существенными условиями и правовым регулированием. В основном правовые споры, касательно договора подряда связывают с неверным пониманием его содержания и вопросов регулирования. На практике довольно часто рассматривается большое количество исков о несвоевременной сдаче в эксплуатацию объектов, о неоплате актов работ, затягивают время в подписание акта-приемки выполненных работ и иное. При этом такие и иные обстоятельства влекут за собой проблемы для учредителей подрядных организаций и заказчиков, результатом чего является уплата неустоек, а также иных правовых последствий, что подчеркивает актуальность договора подряда в настоящее время.
Договор подряда имеет очень широкое применение. Данный договор может использоваться в работах, которые имеют определенный результат, которым может являться и создание какой-либо вещи, например, сшить костюм или построить здание.Так же, договор подряда может заключаться для выполнения строительных работ либо же для осуществления тесно связанных со строительством проектных, монтажных, изыскательных и иных работ. В свою очередь договор подряда, может заключаться для обслуживания личных потребностей граждан. К нему прибегают при строительстве дачи или жилого дома, заказывая скульптору или художнику создание новой вещи, либо ремонтной мастерской, переделку старой машины в трактор для работы на садовом участке и иное.
Основным нормативным правовым актом, который регулирует подрядные отношения является ГК РФ. Данный кодекс содержит в себе общие и основные положения договора подряда, а также включает в себя некоторые его разновидности.
На основании проведенного исследования изучения истории, научных мнений ученых и юристов, изучения судебной практики были выявлены правовые пробелы, в соответствии с чем предлагается внесение предложений по совершенствованию законодательства.
1. Предложение о дополнении п. 2 ст. 754 ГК РФ, термином «мелкие отступления»
Законодательно не установлено
В настоящее время термин «мелкие отступления» не предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №-51.
Недостатки
Отсутствует нормативная закрепленная основа, которая отражала бы актуальность термина «мелкие отступления» на законодательном уровне. Кроме того, в настоящее время, среди ученых и юристов, существует дискуссионный вопрос, касательного «мелких отступлений» по договору строительного подряда. При этом ни законодательством, ни судебной практикой не дается четких разъяснений содержания термина «мелкие отступления», которые могут быть допущены подрядчиком при выполнении работ.
Предложение
Дополнить, после предложения, начинающегося словами «Подрядчик не несет ответственности за допущенные...» п. 2 ст. 754 ГК РФ, термином «мелкие отступления» и изложить в следующей редакции:
Мелкими отступлениями от технической документации признаются несущественные нарушения, которые не влияют на качество объекта строительства и соответствуют установленным нормам и правилам.
Обоснование
Введение данного предложения позволит создать нормативную основу, закрепленную законодательно, которая в случае неоднозначного понимания термина позволит правильно его осмыслить путем применения соответствующей статьи закона, а также определить четкое содержание термина «мелкие отступления».
2. Предложение о дополнении п. 1. ст. 721 ГК РФ, термином «качество работы»
Законодательно не установлено
В настоящее время термин «качество работы» не предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №-51.
Недостатки
В настоящее время гражданским законодательством Российской Федерации, не предусматривается четкого определения термина «качество работы» при выполнении подрядных работ, что считается правовым пробелом. Кроме того, существует неоднородное понимание термина «качество работы», что подтверждается авторитетными мнениями ученых.
Предложение
Дополнить, после предложения, начинающегося словами «Качество выполненной подрядчиком работы...» п. 1. ст. 721 ГК РФ, термином «качество работы» и изложить в следующей редакции:
Качество работы представляет собой надлежащим образом выполненный подрядчиком результат, с учетом условий, обговоренных сторонами, требований технической документации, а также иных норм и правил, без каких-либо отступлений от договора, которые могли бы ухудшить результат выполненных работ.
Обоснование
Введение данного предложения позволит создать нормативную основу, закрепленную законодательно, которая в случае неоднозначного понимания термина позволит правильно его осмыслить путем применения соответствующей статьи закона, а также определить четкое содержание термина «качество работы».
3. Предложение о внесении изменений в части понятия предмета договора подряда
Законодательно не установлено
В настоящее время в ст. 702 ГК РФ установлено:
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В настоящее время п. 1 ст. 704 ГК РФ установлено:
1. Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.
Недостатки
В действующем законодательстве РФ о подряде не выдержана целостность термина в
определении как такового предмета договора подряда. Исходя из положений ст. 702 ГК РФ, установлено: предметом договора подряда является выполнение подрядчиком, определенной сторонами работы и соответственно сдача результата этих работ заказчику. В то время как другие положения законодательства РФ предусматривают только выполнение работ иждивением подрядчика, что предусмотрено п.1 ст. 704 ГК РФ, а также положения статьи 106 и статей 708 - 710 ГК РФ. Данное противоречие следует устранить, посредством соответствующих поправок в Гражданский Кодекс РФ..
Предложение
Внести необходимые поправки и откорректировать в пункте 1 ст.704 ГК РФ, а также в статьях 708 - 710 ГК РФ термин «работа» на более рациональное определение «работа и ее результат», с целью исключения вышеуказанного противоречия.
Обоснование
Приведение в соответствие данного термина актуально и востребовано для исключения разногласий в гражданском законодательстве РФ, а также с целью соблюдения целостности терминологии в определении как такового предмета договора подряда.
4. Предложение об уточнении начала срока выполнения работ в соответствии с ГК РФ
Законодательно не установлено
В настоящее время в ст. 708 ГК РФ установлено:
1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
2. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
3. Указанные в п. 2 ст. 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
Недостатки
В настоящее время, срок, как и предмет договора подряда относится к числу существенных условий, при наличии, которых договор признается действительным. Довольно часто в судебной практике встречаются случаи, когда заключая договор подряда, стороны не указывают начальные и конечные сроки приступления и окончания выполнения работ. В связи с чем, такой договор подряда признается судами не действительным, так как отсутствует одно из существенных условий договора - срок.
Предложение
Предлагается дополнить п. 1 ст. 708 ГК РФ следующим предложением:
«При заключении договора подряда обязательно устанавливать конкретную дату в договоре подряда о передачи строительной площадки, перечисления аванса, предоставления материалов и т.д., для того, чтобы иметь возможность определить дату приступления к началу работ по договору».
Обоснование
Данное дополнение внесет ясность, при заключении договора будет устанавливаться конкретная дата, что позволит соблюсти права и законные интересы сторон договора.
5. Предложение об уточнении срока принятия работ и подписания акта-приемки
Законодательно не установлено
В настоящее время в п. 1 ст. 720 ГК РФ установлено:
1.Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Недостатки
В ходе проведенного исследования, было установлено, что в настоящее время в судебной практике встречаются случаи умышленного и немотивированного уклонения заказчика от принятия, надлежащим образом выполненных работ подрядчиком по договору строительного подряда и не подписания акта о приемке работ, что считается правовым пробелом в законодательстве.
Предложение
Предлагается п. 1 ст. 720 ГК РФ дополнить предложением и изложить в следующей редакции:
1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Заказчик обязан в течении 5 рабочих дней, со дня получения уведомления о выполнении работ, принять работу и подписать акт приемки либо в тот же срок направить мотивированный отказ. В противном случае работы считаются принятыми заказчиком.
Обоснование
В настоящее время в судебной практике встречаются случаи, когда заказчик по необоснованным и не мотивированным причинам уклоняется от приемки выполненных работ подрядчиком, не смотря на то, что сроки определены сторонами договора. Думается, что введение конкретных и обязательных сроков, в течении которых, заказчик должен принять результат выполненных работ, со дня уведомления подрядчиком заказчика, позволит уменьшить количество случаев уклонения заказчиком от принятия работ и защитит интересы подрядчика.
6. Предложение об уточнении способов уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ в п. 1 ст. 753 ГК РФ
Законодательно не установлено
В п. 1 ст. 753 ГК РФ установлено:
1. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.
Недостатки
В настоящее время в гражданском законодательстве не предусматриваются способы уведомления подрядчиком заказчика о выполнении работ по договору строительного подряда, что считается правовым пробелом.
Предложение
Уточнить в п. 1 ст. 753 ГК РФ, способы уведомления подрядчиком заказчика и изложить в следующей редакции:
«Уведомление о готовности к сдаче результата выполненных работ по договору строительного подряда, может осуществляться в письменной и электронной формах».
Обоснование
В настоящее время в гражданском законодательстве отсутствует прямое закрепление способов уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ к сдаче. У заказчика возникает обязанность принять выполненные работы подрядчиком, только после того, как подрядчик известил заказчика о готовности сдать работы, проделанные в соответствии с договором строительного подряда. Общий порядок уведомления не регламентируется. Поэтому получается, что какие-либо сроки и способы уведомления могут быть определены сторонами по договору подряда сторонами самостоятельно. Введение данного предложения позволит законодательно определить способы уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ к сдаче.
7. Предложение об уточнении передачи результата исполнения по договору подряда
Законодательно установлено
В п. 1 и п. 2 ст. 703 ГК РФ установлено:
1. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
2. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.
Недостатки
Необходимо устранить противоречие между п.1 и 2 ст.703 ГК РФ и уточнить содержание п.2 ст.703 ГК РФ. В п.1 ст. 703 ГК РФ говорится о том, что договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи с передачей ее результата заказчику. Этим результатом может быть только изготовленная или переработанная вещь, а не право на нее. Оно возникнет у заказчика в момент передачи вещи. Необходимо устранить данное противоречие, внеся изменение в ГК РФ.
Предложение
Предлагается устранить противоречия между п.1 и п.2 ст. 703 ГК РФ и уточнить содержание п.2 ст. 703 ГК РФ, в которой закрепить следующее правило и изложить в следующей редакции:
«По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает эту вещь и права на нее заказчику».
Обоснование
Устранение противоречия между п.1 и 2 ст. 703 ГК РФ позволит заказчику получить вещь и права на нее одновременно.
8. Предложение о дополнении п. 1 ст. 708 ГК РФ предложением о возможности заключения договора подряда без указания срока выполнения работ
Законодательно установлено
В п. 1 ст. 708 ГК РФ установлено:
1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Недостатки
В ходе проведенного исследования было установлено, что в настоящее время существует противоречие в плане признания договора подряда заключенным. Так, исходя из судебной практики, судами договор подряда, если в нем не указаны сроки выполнения работ, как существенного условия, так же признается заключенным между сторонами, не смотря на то, что в соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора
Предложение
Предлагается дополнить п. 1 ст. 708 ГК РФ предложением о возможности заключения договора подряда без указания срока выполнения работ, но с учетом того, что действия сторон были направлены на выполнение договора подряда и изложить в следующей редакции:
«Договор подряда считается заключенным и без указания сроков, только в том случае, если действия сторон были направлены на установление правоотношений, вытекающих из договора подряда».
Обоснование
Думается, что введение данного предложения позволит устранить противоречия в плане признания договора подряда действительным и устранить казусы всудебной практики в плане признания договора подряда заключенным в связи с совершением действий, направленных на исполнение предмета договора и без указания сроков.
9. Предложение об определении основных требований к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда
Законодательно не установлено
В настоящее время основные требования к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда не предусмотреныГражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №-51.
Недостатки
В настоящее время гражданским законодательством не предусматриваются основные и четкие требования к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда, что считается существенным правовым пробелом, который подлежит устранению.
Предложение
Предлагается дополнить абз. 1 п. 4 ст. 753 ГК РФ после слов «сдача результата работ подрядчиком, и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами», следующим предложением:
«В акте указывается дата составления, номер акта, наименование, стороны, виды и объем работ, цена, а также подписи сторон».
Обоснование
Думается, что введение данного предложит позволит определить основные элементы к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда, так как в настоящее время законодательством они не определены.
Договор подряда имеет очень широкое применение. Данный договор может использоваться в работах, которые имеют определенный результат, которым может являться и создание какой-либо вещи, например, сшить костюм или построить здание.Так же, договор подряда может заключаться для выполнения строительных работ либо же для осуществления тесно связанных со строительством проектных, монтажных, изыскательных и иных работ. В свою очередь договор подряда, может заключаться для обслуживания личных потребностей граждан. К нему прибегают при строительстве дачи или жилого дома, заказывая скульптору или художнику создание новой вещи, либо ремонтной мастерской, переделку старой машины в трактор для работы на садовом участке и иное.
Основным нормативным правовым актом, который регулирует подрядные отношения является ГК РФ. Данный кодекс содержит в себе общие и основные положения договора подряда, а также включает в себя некоторые его разновидности.
На основании проведенного исследования изучения истории, научных мнений ученых и юристов, изучения судебной практики были выявлены правовые пробелы, в соответствии с чем предлагается внесение предложений по совершенствованию законодательства.
1. Предложение о дополнении п. 2 ст. 754 ГК РФ, термином «мелкие отступления»
Законодательно не установлено
В настоящее время термин «мелкие отступления» не предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №-51.
Недостатки
Отсутствует нормативная закрепленная основа, которая отражала бы актуальность термина «мелкие отступления» на законодательном уровне. Кроме того, в настоящее время, среди ученых и юристов, существует дискуссионный вопрос, касательного «мелких отступлений» по договору строительного подряда. При этом ни законодательством, ни судебной практикой не дается четких разъяснений содержания термина «мелкие отступления», которые могут быть допущены подрядчиком при выполнении работ.
Предложение
Дополнить, после предложения, начинающегося словами «Подрядчик не несет ответственности за допущенные...» п. 2 ст. 754 ГК РФ, термином «мелкие отступления» и изложить в следующей редакции:
Мелкими отступлениями от технической документации признаются несущественные нарушения, которые не влияют на качество объекта строительства и соответствуют установленным нормам и правилам.
Обоснование
Введение данного предложения позволит создать нормативную основу, закрепленную законодательно, которая в случае неоднозначного понимания термина позволит правильно его осмыслить путем применения соответствующей статьи закона, а также определить четкое содержание термина «мелкие отступления».
2. Предложение о дополнении п. 1. ст. 721 ГК РФ, термином «качество работы»
Законодательно не установлено
В настоящее время термин «качество работы» не предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №-51.
Недостатки
В настоящее время гражданским законодательством Российской Федерации, не предусматривается четкого определения термина «качество работы» при выполнении подрядных работ, что считается правовым пробелом. Кроме того, существует неоднородное понимание термина «качество работы», что подтверждается авторитетными мнениями ученых.
Предложение
Дополнить, после предложения, начинающегося словами «Качество выполненной подрядчиком работы...» п. 1. ст. 721 ГК РФ, термином «качество работы» и изложить в следующей редакции:
Качество работы представляет собой надлежащим образом выполненный подрядчиком результат, с учетом условий, обговоренных сторонами, требований технической документации, а также иных норм и правил, без каких-либо отступлений от договора, которые могли бы ухудшить результат выполненных работ.
Обоснование
Введение данного предложения позволит создать нормативную основу, закрепленную законодательно, которая в случае неоднозначного понимания термина позволит правильно его осмыслить путем применения соответствующей статьи закона, а также определить четкое содержание термина «качество работы».
3. Предложение о внесении изменений в части понятия предмета договора подряда
Законодательно не установлено
В настоящее время в ст. 702 ГК РФ установлено:
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В настоящее время п. 1 ст. 704 ГК РФ установлено:
1. Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.
Недостатки
В действующем законодательстве РФ о подряде не выдержана целостность термина в
определении как такового предмета договора подряда. Исходя из положений ст. 702 ГК РФ, установлено: предметом договора подряда является выполнение подрядчиком, определенной сторонами работы и соответственно сдача результата этих работ заказчику. В то время как другие положения законодательства РФ предусматривают только выполнение работ иждивением подрядчика, что предусмотрено п.1 ст. 704 ГК РФ, а также положения статьи 106 и статей 708 - 710 ГК РФ. Данное противоречие следует устранить, посредством соответствующих поправок в Гражданский Кодекс РФ..
Предложение
Внести необходимые поправки и откорректировать в пункте 1 ст.704 ГК РФ, а также в статьях 708 - 710 ГК РФ термин «работа» на более рациональное определение «работа и ее результат», с целью исключения вышеуказанного противоречия.
Обоснование
Приведение в соответствие данного термина актуально и востребовано для исключения разногласий в гражданском законодательстве РФ, а также с целью соблюдения целостности терминологии в определении как такового предмета договора подряда.
4. Предложение об уточнении начала срока выполнения работ в соответствии с ГК РФ
Законодательно не установлено
В настоящее время в ст. 708 ГК РФ установлено:
1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
2. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
3. Указанные в п. 2 ст. 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
Недостатки
В настоящее время, срок, как и предмет договора подряда относится к числу существенных условий, при наличии, которых договор признается действительным. Довольно часто в судебной практике встречаются случаи, когда заключая договор подряда, стороны не указывают начальные и конечные сроки приступления и окончания выполнения работ. В связи с чем, такой договор подряда признается судами не действительным, так как отсутствует одно из существенных условий договора - срок.
Предложение
Предлагается дополнить п. 1 ст. 708 ГК РФ следующим предложением:
«При заключении договора подряда обязательно устанавливать конкретную дату в договоре подряда о передачи строительной площадки, перечисления аванса, предоставления материалов и т.д., для того, чтобы иметь возможность определить дату приступления к началу работ по договору».
Обоснование
Данное дополнение внесет ясность, при заключении договора будет устанавливаться конкретная дата, что позволит соблюсти права и законные интересы сторон договора.
5. Предложение об уточнении срока принятия работ и подписания акта-приемки
Законодательно не установлено
В настоящее время в п. 1 ст. 720 ГК РФ установлено:
1.Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Недостатки
В ходе проведенного исследования, было установлено, что в настоящее время в судебной практике встречаются случаи умышленного и немотивированного уклонения заказчика от принятия, надлежащим образом выполненных работ подрядчиком по договору строительного подряда и не подписания акта о приемке работ, что считается правовым пробелом в законодательстве.
Предложение
Предлагается п. 1 ст. 720 ГК РФ дополнить предложением и изложить в следующей редакции:
1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Заказчик обязан в течении 5 рабочих дней, со дня получения уведомления о выполнении работ, принять работу и подписать акт приемки либо в тот же срок направить мотивированный отказ. В противном случае работы считаются принятыми заказчиком.
Обоснование
В настоящее время в судебной практике встречаются случаи, когда заказчик по необоснованным и не мотивированным причинам уклоняется от приемки выполненных работ подрядчиком, не смотря на то, что сроки определены сторонами договора. Думается, что введение конкретных и обязательных сроков, в течении которых, заказчик должен принять результат выполненных работ, со дня уведомления подрядчиком заказчика, позволит уменьшить количество случаев уклонения заказчиком от принятия работ и защитит интересы подрядчика.
6. Предложение об уточнении способов уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ в п. 1 ст. 753 ГК РФ
Законодательно не установлено
В п. 1 ст. 753 ГК РФ установлено:
1. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.
Недостатки
В настоящее время в гражданском законодательстве не предусматриваются способы уведомления подрядчиком заказчика о выполнении работ по договору строительного подряда, что считается правовым пробелом.
Предложение
Уточнить в п. 1 ст. 753 ГК РФ, способы уведомления подрядчиком заказчика и изложить в следующей редакции:
«Уведомление о готовности к сдаче результата выполненных работ по договору строительного подряда, может осуществляться в письменной и электронной формах».
Обоснование
В настоящее время в гражданском законодательстве отсутствует прямое закрепление способов уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ к сдаче. У заказчика возникает обязанность принять выполненные работы подрядчиком, только после того, как подрядчик известил заказчика о готовности сдать работы, проделанные в соответствии с договором строительного подряда. Общий порядок уведомления не регламентируется. Поэтому получается, что какие-либо сроки и способы уведомления могут быть определены сторонами по договору подряда сторонами самостоятельно. Введение данного предложения позволит законодательно определить способы уведомления подрядчиком заказчика о готовности работ к сдаче.
7. Предложение об уточнении передачи результата исполнения по договору подряда
Законодательно установлено
В п. 1 и п. 2 ст. 703 ГК РФ установлено:
1. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
2. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.
Недостатки
Необходимо устранить противоречие между п.1 и 2 ст.703 ГК РФ и уточнить содержание п.2 ст.703 ГК РФ. В п.1 ст. 703 ГК РФ говорится о том, что договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи с передачей ее результата заказчику. Этим результатом может быть только изготовленная или переработанная вещь, а не право на нее. Оно возникнет у заказчика в момент передачи вещи. Необходимо устранить данное противоречие, внеся изменение в ГК РФ.
Предложение
Предлагается устранить противоречия между п.1 и п.2 ст. 703 ГК РФ и уточнить содержание п.2 ст. 703 ГК РФ, в которой закрепить следующее правило и изложить в следующей редакции:
«По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает эту вещь и права на нее заказчику».
Обоснование
Устранение противоречия между п.1 и 2 ст. 703 ГК РФ позволит заказчику получить вещь и права на нее одновременно.
8. Предложение о дополнении п. 1 ст. 708 ГК РФ предложением о возможности заключения договора подряда без указания срока выполнения работ
Законодательно установлено
В п. 1 ст. 708 ГК РФ установлено:
1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Недостатки
В ходе проведенного исследования было установлено, что в настоящее время существует противоречие в плане признания договора подряда заключенным. Так, исходя из судебной практики, судами договор подряда, если в нем не указаны сроки выполнения работ, как существенного условия, так же признается заключенным между сторонами, не смотря на то, что в соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора
Предложение
Предлагается дополнить п. 1 ст. 708 ГК РФ предложением о возможности заключения договора подряда без указания срока выполнения работ, но с учетом того, что действия сторон были направлены на выполнение договора подряда и изложить в следующей редакции:
«Договор подряда считается заключенным и без указания сроков, только в том случае, если действия сторон были направлены на установление правоотношений, вытекающих из договора подряда».
Обоснование
Думается, что введение данного предложения позволит устранить противоречия в плане признания договора подряда действительным и устранить казусы всудебной практики в плане признания договора подряда заключенным в связи с совершением действий, направленных на исполнение предмета договора и без указания сроков.
9. Предложение об определении основных требований к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда
Законодательно не установлено
В настоящее время основные требования к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда не предусмотреныГражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №-51.
Недостатки
В настоящее время гражданским законодательством не предусматриваются основные и четкие требования к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда, что считается существенным правовым пробелом, который подлежит устранению.
Предложение
Предлагается дополнить абз. 1 п. 4 ст. 753 ГК РФ после слов «сдача результата работ подрядчиком, и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами», следующим предложением:
«В акте указывается дата составления, номер акта, наименование, стороны, виды и объем работ, цена, а также подписи сторон».
Обоснование
Думается, что введение данного предложит позволит определить основные элементы к содержанию акта выполненных работ по договору строительного подряда, так как в настоящее время законодательством они не определены.
