АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Понятие и сущность социальной защиты детей, оставшихся без попечения
родителей 9
1.2 Система социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей на региональном уровне 14
1.3 Методика анализа механизма реализации социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей 35
2 АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей в
Челябинской области 38
2.2 Анализ эффективности деятельности органов социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей в Челябинской
области 45
3 НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Оценка и анализ проблем в системе социальной защиты детей, оставшихся
без попечения родителей на примере Челябинской области 56
3.2 Рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты детей,
оставшихся без попечения родителей на примере Челябинской
области 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 66
Актуальность темы проекта. В настоящее время обеспечение детского благополучия является важнейшей задачей социальной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне. В особенности это касается детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как их численность относительно общей численности детей остается на достаточно высоком уровне. Эти дети в особой степени нуждаются в защите и помощи со стороны государства и общества.
Кроме того, существуют семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном положении. Именно в таких семьях дети в дальнейшем и получают статус «дети, оставшиеся без попечения родителей» и переходят под опеку государства. В связи с этим, необходимо совершенствование политики социальной защиты, которая реализуется региональными властями.
Объектом исследования выступает социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Челябинской области.
Предметом исследования является политика социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Челябинской области.
Целью дипломной работы является изучение теоретических аспектов социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проанализировать механизм социальной защиты указанной категории детей, а также разработка рекомендаций по совершенствованию социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей на примере Челябинской области.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы были поставлены и решены следующие задачи:
1) Изучить понятие и сущность социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей;
2) Рассмотреть процесс регулирования сферы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей на региональном уровне;
3) Изучить методику анализа механизма реализации социальной политики;
4) Проанализировать текущее состояние социальной сферы в Челябинской области
5) Оценить эффективность деятельности органов государственной власти в динамике
6) Определить ряд проблем в системе социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей
7) Разработать рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей
На сегодняшний день проблема социального сиротства является одной из наиболее распространенной на территории нашей страны. В связи с этим проводится активная государственная политика, направленная на улучшение благосостояния детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данной категории граждан государством предоставляется ряд дополнительных гарантий, которые представлены в Федеральном законе №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». К ним относятся обеспечение права на образование, защита жилищных и имущественных прав, право на получение медицинских услуг, право на труд.
Социальная политика по защите их прав и интересов проводится на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Это в свою очередь усложняет процесс управления в указанной сфере. В результате чего каждый субъект самостоятельно определяет объем помощи на социальную защиту детей- сирот в соответствии с имеющимися ресурсами.
Региональная система социальной защиты населения является неотъемлемой частью федеральной. Социальная защита детей-сирот и детей без попечения родителей является одной из приоритетных задач органов регионального управления.
В рамках исследования было проанализировано состояние и эффективность социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на региональном уровне. За последние несколько лет наблюдается снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это происходит благодаря эффективности проводимой государственной политики. Однако число таких детей в регионе остается существенным.
Также были рассмотрены основные проблемы в сфере социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и меры по устранению этих проблем.
Более подробно рассмотрена проблема социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот. Выпускники детского дома зачастую оказываются не готовыми к самостоятельной жизни вне стен учреждения. Их социальная адаптация не всегда проходит успешно, а взрослая жизнь таит ряд проблем, таких как обеспечение себя жильем, поиск работы, ведение быта, организация досуга, интеграция в общество. Поэтому основными целями программ поститернатного сопровождения являются: максимальная подготовка будущих выпускников к самостоятельной взрослой жизни, содействие успешному профессиональному самоопределению, осознание воспитанником, что личная жизненная успешность зависит от него самого
Деятельность по постинтернатному сопровождению выпускников включает в себя содействие в получении профессионального образования и трудоустройстве, семейное консультирование, помощь в уходе за новорожденными детьми. Благодаря этому происходит социальная адаптация и интеграция молодых людей в современное общество. Также рассмотрены первые результаты применения проекта «Независимое проживание» в нашем регионе.
В регионе отмечено снижение количества семей, состоящих на учете. С данной категорией проводится активная работа, оказывается содействие в трудоустройстве, лечении от алкогольной зависимости, устройство детей в кружки и меры по оздоровлению.
Таким образом, в региональной политике социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наблюдается положительная динамика, но существуют и определенные проблемы, работа по устранению которых не должна прекращаться.
