ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 5
1.1. Понятие и задачи национальной безопасности 5
1.2. Общие подходы к теории региональной безопасности 7
2. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 15
2.1. Общие понятия и показатели безопасности региона в РФ 15
2.2. Основные региональные угрозы и обеспечение безопасности региона 18
3. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРУПНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
Национальная безопасность как политическая система представляет собой чрезвычайно сложный многоуровневый функциональный процесс, в котором постоянно происходит взаимодействие и противоборство жизненно важных интересов личности, общества и государства с внутренними и внешними угрозами этим интересам.
Своевременное обнаружение угроз и реагирование на них со стороны системы обеспечения национальной безопасности имеет первостепенную важность в практической деятельности по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства. Характер и уровень угроз определяет основные направления деятельности по их предупреждению и локализации, формы, способы, средства и методы решения задач обеспечения национальной безопасности.
В условиях одного государства угрозы национальной безопасности могут достаточно сильно различаться по своему характеру и значимости. Разница в типах угроз безопасности, их источниках и масштабах требует создания соответственной системы противостояния им. Особенно это важно для такой страны как Россия, которая отличается не только колоссальной территорией, но и значительным разнообразием природно-климатических, социально-экономических, политических и культурных факторов.
Поэтому цель исследования – анализ обеспечения национальной безопасности Российской Федерации на уровне субъектов федерации.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- определить понятие и задачи национальной безопасности;
- изучить теоретические подходы к определению безопасности региона;
- оценить региональные аспекты безопасности в рамках национальной безопасности страны в целом;
- рассмотреть показатели экономической безопасности региона в России;
- оценить угрозы регионального развития и направления обеспечения безопасности на региональном уровне;
- рассмотреть проблемы безопасности на уровне крупного территориального образования.
Объект исследования – национальная безопасность.
Предмет исследования – проблемы обеспечения национальной безопасности на региональном уровне.
Теоретическая база исследования – научная, учебная, периодическая, нормативная литература по данной теме, а также публикации в сети Интернет.
В заключение можно сделать следующие выводы.
Место регионального блока в системе понятий «национальная безопасность» аналогично месту понятия «государственная региональная политика» в системе общероссийской политики. Безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз или, по другой, более общей формулировке, как состояние защищенности человека и окружающей среды от чрезмерной опасности. На современном этапе в центре внимания государственных органов находятся вопросы стабилизации социально-экономического развития не только в федеративном, но и региональном разрезе. Все разнообразие проявления негативных последствий сложившихся и ожидаемых кризисных ситуаций, имеющих место в целом по стране, свое конкретное содержание (в виде условий места и времени) находит на региональном уровне.
Основные региональные проблемы сегодня сводятся к следующим:
а) необходимость выявления конкретных регионов, где формируются кризисные ситуации такой глубины, при которой возникает угроза национальной (федеративной) безопасности;
б) исследование и анализ кризисных ситуаций, обусловленных спецификой (конкретикой) того или иного региона в силу его территориальных, природно-климатических, производственных, институциональных, этнографических и иных особенностей.
К основным угрозам регионального развития России сегодня относят сепаратизм, социально-экономическую дифференциацию развития, депрессивность развития части субъектов федерации и др.
Основными направлениями обеспечения безопасности региона (в самом общем виде) должны стать: объекты безопасности и защиты; субъекты опасностей и угроз; характеристики, особенности возникновения и распространения опасностей и угроз; предполагаемый ущерб; цели, задачи и режимы функционирования системы обеспечения безопасности.
Основными ориентирами повышения экономической безопасности крупного территориального образования являются: развитие инновационной деятельности; эффективное использование производственных территорий; регулирование в области миграционной политики; реорганизация строительного комплекса; совершенствование денежно-финансовой системы.
1. Баранец С. Н. К вопросу о методологических основаниях политической регионологии // Человек постсоветского пространства: сб. материалов конф. СПб.: СПбФО, 2005. Вып. 3.
2. Барсамов В. А. Структурно-причинные концепции кризиса и революции: теория и современная практика // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 1.
3. Белова С.Н. Проблемы региональной политики и показатели экономической безопасности региона в современных условиях /В сб. – М., 2009
4. Гаврилова М. В. Концептуальный анализ политического дискурса // Дискурсология: методология, теория, практика. Екатеринбург: ИД «Дискурс-Пи», 2006.
5. Гапоненко В.Ф., Гитинов А.Г. Некоторые проблемы обеспечения экономической и информационной безопасности предприятий региона/В сб. – М., 2009
6. Герасимов И.А. Региональный аспект обеспечения национальной безопасности России// http://www.jurnal.org/articles/2008/polit29.html
7. Глухов А.С. Количественные и качественные показатели экономической безопасности крупного территориального образования/В сб. – М., 2009
8. Караганов С. Наступает новая эпоха // Российская газета, 2007. 6 июля.
9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
10. Кочергина Т.Е. Экономическая безопасность. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007
11. Региональная безопасность// http://life-prog.ru/1_6287_regionalnaya-bezopasnost.html
12. Региональные конфликты и проблемы безопасности Северного Кавказа. Ростов н / Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2008.
13. Тихомилов С. Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе// http://prizvanie.su/?p=303
14. Юрченко В. М., Юрченко И. В. Локально-региональные аспекты геополитики России в Черноморском макрорегионе // Вестник российской нации. 2010. № 6.
15. Юрченко И.В. Обеспечение национальной безопасности на региональном уровне: основные концепты и проблемы методологии//Человек. Сообщество. Управление. – 2012. - №1
16. Юрченко И. В. Теоретико-методологические аспекты многофакторного анализа региональной безопасности // Человек. Сообщество. Управление. 2006. № 4.
17. XXI век — вызовы и угрозы. М.: Ин-октаво, 2005.