Реализация государственной политики по стимулированию развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области

Прежде всего следует отметить, что краеугольным камнем исследуемого феномена фермерства являются его семейные основы, обусловливающие специфический производственный и социальный потенциал данной формы организации аграрной деятельности. В силу высокой значимости фермерских хозяйств, придаваемой им современными теоретиками и практиками, в числе важных задач мировой и отечественной аграрной науки следует выделить такие из них, как скрупулёзное исследование различных аспектов эффективного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, определение альтернативных трендов их будущей эволюции, четкую спецификацию роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в развитии фермерства, возможные модели их организационного устройства.
С научной точки зрения важное значение (в первую очередь) имеет как определение контента широкого понятия «фермерское хозяйство», применяемого в исследовании, так и спецификация возможных организационных моделей его функционирования, в частности «крестьянское хозяйство», «семейное фермерское хозяйство», «семейная фермерская компания». Так, крестьянское хозяйство отличается ориентацией производства на нужды семьи (удовлетворение потребности в продуктах питания), в то время как его основной доход образуется за счёт различных (главным образом несельскохозяйственных) источников. Семейное фермерское хозяйство при концентрации агарных ресурсов «в руках» семьи нацелено всё же на производство товарной продукции, члены фермерского хозяйства заняты в первую очередь в сельскохозяйственном производстве, и потому фермерская деятельность является для него источником формирования основной части дохода. Относительно крестьянского хозяйства семейное фермерское хозяйство имеет более существенные размеры, добивается более высокой производительности ресурсов, получая значимые результаты от производства и реализации продукции. Семейная фермерская компания, являясь более сложной капиталоориентированной формой организации фермерской деятельности, активно использует современные методы управления и инструменты привлечения капитала, отличается чёткой спецификацией прав собственности и активным применением различного вида контрактов, демонстрирует предпринимательскую направленность своей деятельности, в результате чего достигает значительных масштабов производства, высокой эффективности утилизации ресурсов, конкурентоспособности в региональных, национальных или даже международных границах.
В последние десятилетия в Российской Федерации сложились в целом благоприятные институциональные условия для развития фермерства с точки зрения их формальной составляющей (законодательства, прежде всего). Позитивным настроем отличается и государственная аграрная политика, реализуемая в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств, и сложившаяся в общественном сознании оценка их значимости в развитии аграрной отрасли и экономики в целом. Неформальные институты медленно, но всё же стабильно адаптируются к факту существования в сельскохозяйственном производстве мелких (самостоятельных) хозяйственных единиц, именуемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В целом же фермерство по-прежнему имеет множество ограничений и сложностей, обусловливающих его низкую конкурентоспособность, высокие издержки трансакций, низкую мотивацию производителей к ведению сельскохозяйственного производства в данной организационной форме.
В научном исследовании с позиции системного подхода автором уточнены понятия «крестьянское (фермерское) хозяйство», «малые формы хозяйствования», «крестьянское хозяйство», «семейное фермерское хозяйство», «семейная фермерская компания» и «экономическая эффективность государственной политики направленной на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» (дополнение заключается в учете при формулировке определений наличия и объемов государственной поддержки фермерства, возможности реализации излишков произведенной продукции и способности малых форм хозяйствования конкурировать с крупными товаропроизводителями). Автором уточнены и систематизированы факторы, влияющие на эффективность развития фермерства.
На основании анализа теоретических подходов функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств оценена экономическая эффективность государственной политики направленной на развитие фермерской деятельности. При этом выявлены основные проблемы развития фермерства на основе анализа функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области, а также с учетом существующих проблем развития крестьянских (фермерских) хозяйств разработаны пути совершенствования государственной политики по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.
Результаты научного исследования могут быть использованы в ходе разработки новой Государственной программы направленной на развитие аграрного сектора региона и на поддержку фермерства и поспособствуют решению многих теоретических и практических задач, возникающих в современной аграрной среде вследствие сложностей развития новых форм организации аграрного предпринимательства в современной макроэкономической и институциональной среде.
В процессе научного исследования были достигнуты поставленные цели и решены необходимые задачи, в частности, было специфицировано понятие «крестьянское (фермерское) хозяйство»; изучены институциональные условия функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств; оценена экономическая эффективность государственной политики направленная на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств; проанализированы основные результаты деятельности, а также выявлены проблемы развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области; разработаны пути совершенствования государственной политики по поддержке и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.
...

Купить