РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА С УЧЁТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКИ РЕГИОНА
|
Введение
1. Теоретические аспекты анализа государственной политики по регулированию
рынка труда на региональном уровне в РФ 9
1.1 Государственная политика по регулированию рынка труда: принципы,
функции, задачи 9
1.2 Механизмы регулирования рынка труда с учётом отраслевой специфики
региона 20
1.3 Методики оценки эффективности государственной политики по регулированию рынка труда 29
2. Практические аспекты анализа регулирования рынка труда в субъектах РФ 40
2.1 Анализ отраслевой локализации как отражение экономической специфики
регионов ЦФО и ПФО 40
2.2 Уровень отраслевой занятости и социально-экономическое развитие
региона: оценка их взаимосвязи 57
2.3 Оценка эффективности реализации государственной политики по регулированию рынка труда в регионах ЦФО и ПФО 73
3. Анализ и совершенствование государственной политики по регулированию
рынка труда в регионах ЦФО и ПФО 91
3.1 Соответствие подготовки специалистов требованиям рынка труда и
отраслевой локализации регионов ЦФО и ПФО 91
3.2 Анализ кадрового потенциала отраслей регионов ЦФО и ПФО 104
3.3 Совершенствование механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда 122
Заключение 134
Список использованной литературы 138
Приложения
1. Теоретические аспекты анализа государственной политики по регулированию
рынка труда на региональном уровне в РФ 9
1.1 Государственная политика по регулированию рынка труда: принципы,
функции, задачи 9
1.2 Механизмы регулирования рынка труда с учётом отраслевой специфики
региона 20
1.3 Методики оценки эффективности государственной политики по регулированию рынка труда 29
2. Практические аспекты анализа регулирования рынка труда в субъектах РФ 40
2.1 Анализ отраслевой локализации как отражение экономической специфики
регионов ЦФО и ПФО 40
2.2 Уровень отраслевой занятости и социально-экономическое развитие
региона: оценка их взаимосвязи 57
2.3 Оценка эффективности реализации государственной политики по регулированию рынка труда в регионах ЦФО и ПФО 73
3. Анализ и совершенствование государственной политики по регулированию
рынка труда в регионах ЦФО и ПФО 91
3.1 Соответствие подготовки специалистов требованиям рынка труда и
отраслевой локализации регионов ЦФО и ПФО 91
3.2 Анализ кадрового потенциала отраслей регионов ЦФО и ПФО 104
3.3 Совершенствование механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда 122
Заключение 134
Список использованной литературы 138
Приложения
Одной из основных приоритетных целей экономической политики правительства любой страны в долгосрочной перспективе является стимулирование экономического роста, а также поддержание его темпов на стабильном и оптимальном для национальной экономики уровне. Для того, чтобы обеспечить сбалансированное развитие социально-экономического потенциала необходимо ключевое внимание обращать на регулирование рынка труда.
Актуальность исследования отрасли занятости не вызывает сомнения. На сегодняшний день существует проблема трудоустройства молодых специалистов. По данным исследования РАНХиГС только 37% выпускников работают по специальности . Такие же не утешительные данные приводит Федеральная служба по труду и занятости, по данным которой всего лишь 27% студентов имеют возможность по той профессии, по которой они обучились . Приблизительно такую же статистику подтверждает исследование НИУ ВШЭ, которое утверждает, что около трети выпускников фактически зря обучались по выбранному направлению. В итоге, теряет свою ценность система образования, которая должна обеспечивать кадровый потенциал страны.
Ещё одна причина востребованности изучения рынка труда состоит в том, что отраслевая направленность потенциальных специалистов, заканчивающих вузы, не сбалансирована. В высшем образовании наблюдается тенденция, когда абитуриенты поступают на гуманитарный профиль. В итоге, по данным Росстата, почти треть всех выпускников имеет образование по экономическому профилю - это около 700 тысяч студентов, на втором месте по популярности - юридическое направление, где в среднем выпускается за год более 200 тысяч
обучающихся . В итоге, на рынке труда не хватает технических специалистов, работников естественно-научного профиля.
Также актуальность темы заключается в том, что на рынке труда происходят постоянные изменения, связанные с внешней и внутренней средой. Например, в 2018 году была проведена пенсионная реформа, которая затрагивает различные группы занятых. Для женщин пенсия установлена с 60 лет, а для мужчин с 65 лет. Что качается реформ непосредственно отрасли занятости, то можно отметить появление новой трудовой категории граждан - самозанятые. Данная форма деятельности была введена из-за высокого уровня теневой экономики. По данным Росстата она составляет около 15% от ВВП, при этом МВФ оценивают теневой сектор РФ 33,7% от ВВП . Информационное агентство «РосБизнесКонсалтинг» информирует о том, что Россия входит в пятёрку стран по уровню теневой экономики среди обследуемых 38 государств . Здесь также потребуется предложить решение проблемы.
Востребованность исследования также заключается в несовершенстве программной подготовки. Многие направления обучения устарели, они часто не подразумевают тех компетенций, которые необходимы. Проблемы власти пытаются решить объединением небольших вузов более крупными. При этом особое внимание уделяется на отраслевую специфику. В 2017 году в России появилось понятие отраслевых университетов. Сначала их было утверждено 11, затем количество увеличилось до 23, а в 2018 году составило 52 вуза. В данном учебном заведении уделяется пристальное внимание и оказывается солидное финансирование.
Также актуальность темы заключается в том, что не создано механизмов расчёта оценки эффективности регулирования рынка труда. Существуют отдельные способы оценки, но на формальном уровне они не закреплены. В работе будет приведена попытка с разных сторон оценить отрасли занятости.
Исследованием такой сферы экономики как занятость занимается огромное количество учёных. В литературе существует огромный пласт исследований, посвященных различным аспектам проблемы обеспечения эффективной занятости. В работах зарубежных классиков экономической мысли Л. Вальраса, Дж. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, В. Ойкена, А. Питу и др. заложены теоретические основы современных подходов к регулированию занятости населения, обоснование масштабов и способов государственного вмешательства в отношения рынка труда.
Среди российских учёных, которые изучали формирование рынка труда и механизмы регулирования занятости населения являются следующие авторы: А.О. Вереникин, И.Е. Заславский Т.М. Малевая, И.С. Маслова,
Ф.Т. Прокопов, И.В. Соболева, А.А. Ткаченко, и др. Они рассматривали вопросы адаптации населения к меняющимся условиям занятости, также анализировали эффективность государственной политики на российском рынке труда.
Разработанность темы включает комплекс статистических ресурсов, основным из которых является база данных федеральной службы государственной статистики (Росстат), также были использованы количественные показатели Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, также при анализе были задействованы региональные порталы отраслевых министерств, регулирующих рынок труда.
Научная новизна обуславливается рядом особенностей, которые не были обнаружены в существующих исследованиях по смежной проблематике. К ним относятся следующие:
- Разработка новой методики по определению специализации рынка труда;
- Выработка рекомендаций, направленные на создание комплексной системы подготовки специалистов, владеющих необходимыми компетенциями;
- Определение практических рекомендаций по совершенствованию механизмов государственной политики регулирования рынка труда.
Цель исследования - оценка эффективности реализации государственной политики по регулированию рынка труда с учётом экономической специфики региона и разработка рекомендаций по е совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
- изучить государственную политику по регулированию рынка труда: принципы, функции, задачи;
- рассмотреть механизмы регулирования рынка труда с учётом отраслевой специфики региона;
- выделить методики оценки эффективности государственной политики по регулированию рынка труда;
- выявить отраслевую локализацию как отражение экономической специфики регионов ЦФО и ПФО;
- проанализировать уровень отраслевой занятости и социальноэкономическое развитие региона: оценка их взаимосвязи;
- оценить эффективность реализации государственной политики по регулированию рынка труда в регионах ЦФО и ПФО;
- определить соответствие подготовки специалистов требованиям рынка труда и отраслевой локализации регионов ЦФО и ПФО;
- исследовать кадровый потенциал отраслей регионов ЦФО и ПФО;
- разработать рекомендации по совершенствованию механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда.
Объектом выпускной квалификационной работы являются регионы Центрального федерального округа (ЦФО) и Приволжского федерального округа (ПФО).
Предметом работы является государственная политика занятости, реализуемая в субъектах с учетом экономической специфики территории.
В работе использованы количественные и качественные методы исследования. В работе представлены формулы для определения различных параметров. Дан метод для расчёта коэффициента специализации по ВВП и по уровню занятости. Приведена методика по определению социальной и экономической эффективности регулирования рынка труда на территории. Из количественных методов также можно отметить расчёт индекса кадрового потенциала, где высчитывается отношение заявленных резюме к количеству вакансий. Также в работе приведён корреляционно-регрессионный анализ зависимости от социально-экономического положения территории по факторам, характеризующих отрасли занятости. Отдельно можно выделить интегральный анализ, который проводился по двум блокам: социальном и экономическом. В работе приведены многочисленные качественные методы исследования. Например, сравнительный анализ базовых параметров рынка труда, также выполнен анализ эффективности регулирования изучаемой сферы в контексте отраслевой специфики. Данная оценка заключается в том, что экспорт территории соотносится со специализацией, делается вывод о том, пользуется ли спросом, ведущий вид экономической деятельности региона. Кроме того, составлен рейтинг крупных региональных предприятий исходя из их выручки. Также в работе приведены различные виды контент-анализа. Во- первых, выделены направления обучения некоторых вузов, а также изучено распределение обучения по бюджетным и контрактным местам. В исследовании используется экспертный метод, например, на его базе была приведена собственная оценка пенсионной реформы.
Практическая значимость носит как методологический характер, так и прикладной. Апробация методики по теме включает в себя выступление на научных конференциях (Международная научно-практическая конференция «Молодёжь в меняющемся мире: современный образовательный дискурс», итоговая научно-образовательная конференция студентов КФУ), также теоретические положения и практические расчёты приведены в статьях: 3 из них проиндексированы в РИНЦ, в том числе одна входит в перечень ВАК. На прикладном уровне практическая значимость отражается в предложенных рекомендациях, которые можно применить в органах отраслевой направленности. В частности, разработан механизм налоговых отчислений самозанятых. Предложено введение налоговых льгот для работодателей, которые дают преимущество при трудоустройстве молодым специалистам, также кадрам предпенсионного и пенсионного возрастов. Также рекомендовано ввести новый компонент при оценке деятельности вузов для их финансирования. Кроме того, исследование включает оценку направлений обучения, предложен механизм корректировки данных направлений.
Выпускная квалификационная работа состоит из трёх глав, каждая из которых включает три раздела.
Первая глава содержит теоретические основы регулирования рынка труда. Выделена сама сущность данного понятия и структура отрасли. Проанализирована внешняя и внутренняя среда. Систематизированы способы эффективности изучаемой сферы.
Вторая глава включает в себя практический анализ сферы. Отдельное внимание уделено отраслевой специализации регионов. Изучена зависимость социально-экономического положения от факторов рынка труда. Показаны различные соотношения между специализацией и практическим функционированием отрасли.
В третьей главе разработаны рекомендации по совершенствованию механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда. Подробно изучена взаимосвязь между отраслью образования и регулированием отрасли занятости.
Заключение содержит окончательные выводы, характеризующие итоги поставленных во введении задач.
Актуальность исследования отрасли занятости не вызывает сомнения. На сегодняшний день существует проблема трудоустройства молодых специалистов. По данным исследования РАНХиГС только 37% выпускников работают по специальности . Такие же не утешительные данные приводит Федеральная служба по труду и занятости, по данным которой всего лишь 27% студентов имеют возможность по той профессии, по которой они обучились . Приблизительно такую же статистику подтверждает исследование НИУ ВШЭ, которое утверждает, что около трети выпускников фактически зря обучались по выбранному направлению. В итоге, теряет свою ценность система образования, которая должна обеспечивать кадровый потенциал страны.
Ещё одна причина востребованности изучения рынка труда состоит в том, что отраслевая направленность потенциальных специалистов, заканчивающих вузы, не сбалансирована. В высшем образовании наблюдается тенденция, когда абитуриенты поступают на гуманитарный профиль. В итоге, по данным Росстата, почти треть всех выпускников имеет образование по экономическому профилю - это около 700 тысяч студентов, на втором месте по популярности - юридическое направление, где в среднем выпускается за год более 200 тысяч
обучающихся . В итоге, на рынке труда не хватает технических специалистов, работников естественно-научного профиля.
Также актуальность темы заключается в том, что на рынке труда происходят постоянные изменения, связанные с внешней и внутренней средой. Например, в 2018 году была проведена пенсионная реформа, которая затрагивает различные группы занятых. Для женщин пенсия установлена с 60 лет, а для мужчин с 65 лет. Что качается реформ непосредственно отрасли занятости, то можно отметить появление новой трудовой категории граждан - самозанятые. Данная форма деятельности была введена из-за высокого уровня теневой экономики. По данным Росстата она составляет около 15% от ВВП, при этом МВФ оценивают теневой сектор РФ 33,7% от ВВП . Информационное агентство «РосБизнесКонсалтинг» информирует о том, что Россия входит в пятёрку стран по уровню теневой экономики среди обследуемых 38 государств . Здесь также потребуется предложить решение проблемы.
Востребованность исследования также заключается в несовершенстве программной подготовки. Многие направления обучения устарели, они часто не подразумевают тех компетенций, которые необходимы. Проблемы власти пытаются решить объединением небольших вузов более крупными. При этом особое внимание уделяется на отраслевую специфику. В 2017 году в России появилось понятие отраслевых университетов. Сначала их было утверждено 11, затем количество увеличилось до 23, а в 2018 году составило 52 вуза. В данном учебном заведении уделяется пристальное внимание и оказывается солидное финансирование.
Также актуальность темы заключается в том, что не создано механизмов расчёта оценки эффективности регулирования рынка труда. Существуют отдельные способы оценки, но на формальном уровне они не закреплены. В работе будет приведена попытка с разных сторон оценить отрасли занятости.
Исследованием такой сферы экономики как занятость занимается огромное количество учёных. В литературе существует огромный пласт исследований, посвященных различным аспектам проблемы обеспечения эффективной занятости. В работах зарубежных классиков экономической мысли Л. Вальраса, Дж. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, В. Ойкена, А. Питу и др. заложены теоретические основы современных подходов к регулированию занятости населения, обоснование масштабов и способов государственного вмешательства в отношения рынка труда.
Среди российских учёных, которые изучали формирование рынка труда и механизмы регулирования занятости населения являются следующие авторы: А.О. Вереникин, И.Е. Заславский Т.М. Малевая, И.С. Маслова,
Ф.Т. Прокопов, И.В. Соболева, А.А. Ткаченко, и др. Они рассматривали вопросы адаптации населения к меняющимся условиям занятости, также анализировали эффективность государственной политики на российском рынке труда.
Разработанность темы включает комплекс статистических ресурсов, основным из которых является база данных федеральной службы государственной статистики (Росстат), также были использованы количественные показатели Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, также при анализе были задействованы региональные порталы отраслевых министерств, регулирующих рынок труда.
Научная новизна обуславливается рядом особенностей, которые не были обнаружены в существующих исследованиях по смежной проблематике. К ним относятся следующие:
- Разработка новой методики по определению специализации рынка труда;
- Выработка рекомендаций, направленные на создание комплексной системы подготовки специалистов, владеющих необходимыми компетенциями;
- Определение практических рекомендаций по совершенствованию механизмов государственной политики регулирования рынка труда.
Цель исследования - оценка эффективности реализации государственной политики по регулированию рынка труда с учётом экономической специфики региона и разработка рекомендаций по е совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
- изучить государственную политику по регулированию рынка труда: принципы, функции, задачи;
- рассмотреть механизмы регулирования рынка труда с учётом отраслевой специфики региона;
- выделить методики оценки эффективности государственной политики по регулированию рынка труда;
- выявить отраслевую локализацию как отражение экономической специфики регионов ЦФО и ПФО;
- проанализировать уровень отраслевой занятости и социальноэкономическое развитие региона: оценка их взаимосвязи;
- оценить эффективность реализации государственной политики по регулированию рынка труда в регионах ЦФО и ПФО;
- определить соответствие подготовки специалистов требованиям рынка труда и отраслевой локализации регионов ЦФО и ПФО;
- исследовать кадровый потенциал отраслей регионов ЦФО и ПФО;
- разработать рекомендации по совершенствованию механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда.
Объектом выпускной квалификационной работы являются регионы Центрального федерального округа (ЦФО) и Приволжского федерального округа (ПФО).
Предметом работы является государственная политика занятости, реализуемая в субъектах с учетом экономической специфики территории.
В работе использованы количественные и качественные методы исследования. В работе представлены формулы для определения различных параметров. Дан метод для расчёта коэффициента специализации по ВВП и по уровню занятости. Приведена методика по определению социальной и экономической эффективности регулирования рынка труда на территории. Из количественных методов также можно отметить расчёт индекса кадрового потенциала, где высчитывается отношение заявленных резюме к количеству вакансий. Также в работе приведён корреляционно-регрессионный анализ зависимости от социально-экономического положения территории по факторам, характеризующих отрасли занятости. Отдельно можно выделить интегральный анализ, который проводился по двум блокам: социальном и экономическом. В работе приведены многочисленные качественные методы исследования. Например, сравнительный анализ базовых параметров рынка труда, также выполнен анализ эффективности регулирования изучаемой сферы в контексте отраслевой специфики. Данная оценка заключается в том, что экспорт территории соотносится со специализацией, делается вывод о том, пользуется ли спросом, ведущий вид экономической деятельности региона. Кроме того, составлен рейтинг крупных региональных предприятий исходя из их выручки. Также в работе приведены различные виды контент-анализа. Во- первых, выделены направления обучения некоторых вузов, а также изучено распределение обучения по бюджетным и контрактным местам. В исследовании используется экспертный метод, например, на его базе была приведена собственная оценка пенсионной реформы.
Практическая значимость носит как методологический характер, так и прикладной. Апробация методики по теме включает в себя выступление на научных конференциях (Международная научно-практическая конференция «Молодёжь в меняющемся мире: современный образовательный дискурс», итоговая научно-образовательная конференция студентов КФУ), также теоретические положения и практические расчёты приведены в статьях: 3 из них проиндексированы в РИНЦ, в том числе одна входит в перечень ВАК. На прикладном уровне практическая значимость отражается в предложенных рекомендациях, которые можно применить в органах отраслевой направленности. В частности, разработан механизм налоговых отчислений самозанятых. Предложено введение налоговых льгот для работодателей, которые дают преимущество при трудоустройстве молодым специалистам, также кадрам предпенсионного и пенсионного возрастов. Также рекомендовано ввести новый компонент при оценке деятельности вузов для их финансирования. Кроме того, исследование включает оценку направлений обучения, предложен механизм корректировки данных направлений.
Выпускная квалификационная работа состоит из трёх глав, каждая из которых включает три раздела.
Первая глава содержит теоретические основы регулирования рынка труда. Выделена сама сущность данного понятия и структура отрасли. Проанализирована внешняя и внутренняя среда. Систематизированы способы эффективности изучаемой сферы.
Вторая глава включает в себя практический анализ сферы. Отдельное внимание уделено отраслевой специализации регионов. Изучена зависимость социально-экономического положения от факторов рынка труда. Показаны различные соотношения между специализацией и практическим функционированием отрасли.
В третьей главе разработаны рекомендации по совершенствованию механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда. Подробно изучена взаимосвязь между отраслью образования и регулированием отрасли занятости.
Заключение содержит окончательные выводы, характеризующие итоги поставленных во введении задач.
Таким образом, регулирование рынка труда - это ключевая функция
государства, поскольку именно от тенденций в отрасли занятости зависит
уровень жизни населения и его социальное благополучие. В теории должен
существовать баланс между спросом и предложением труда. На практике, для
84
достижения данной закономерности необходимо вмешательство власти, которая регулирует процессы внутренней среды, изучаемой сферы, и внешней. В условиях рыночной экономики государство должно создать такую тенденцию, когда между работниками и работодателями не возникает противоречий в условиях труда, заработной плате, а также по другим вопросам. При этом регулировать рынок труда необходимо так, чтобы учитывать отраслевую специфику территории. В конечном итоге необходимо достичь от отрасли занятости положительный социально-экономический эффект.
При написании выпускной квалификационной работы поставленная цель - оценка эффективности реализации государственной политики по регулированию рынка труда с учётом экономической специфики региона и разработка рекомендаций по е совершенствованию - была достигнута. Для достижения данной цели были реализованы следующие задачи:
- изучена государственная политика по регулированию рынка труда: принципы, функции, задачи. Раскрыта сущность регулирования рынка труда, выделены его надсистемы. Обозначены акторы внешней и внутренней среды. Можно отметить, что на рынок труда влияют, как демографические, так и социально-экономические факторы. При этом сама отрасль занятости имеет сложную структурную систему. Основными его компонентами являются: спрос на труд, предложение труда и конкуренция между ними;
- рассмотрены механизмы регулирования рынка труда с учётом отраслевой специфики региона. Было определено, каким образом осуществляется пассивная и активная политика регулирования рынка труда. Выделен комплекс качественных показателей с помощью которых осуществляется оценка изучаемой сферы. Базовыми факторами являются: уровень занятости и процент безработицы. Особое внимание было уделено количественным способам определения отраслевой специфики региона. Были приведены формулы расчёта отраслевой специализации и локализации, коэффициентов региональной товарности и душевого производства;
- выделены методики оценки эффективности государственной политики по регулированию рынка труда. Общепринятых методов оценки не существуют, поэтому в работе самостоятельно выделены количественные и качественный способы оценивания рынка труда. Были приведены формулы расчёта социальной и экономической эффективности изучаемой сферы. В качественном отношении функционирования рынка труда можно назвать эффективным тогда, когда произведённая продукция имеет спрос населения, в том числе, соседних территорий. Отраслевая специфика должна соответствовать экспорту;
- выявлена отраслевая локализация, отражающая экономическую специфику регионов ЦФО и ПФО. Были рассчитаны коэффициенты специализации субъектов по ВВП и уровню занятости. Далее была выявлена тех видов деятельности, которые приносят наибольшую экономическую выгоду региону. Важно было понять, экспортируется ли продукты отраслей специализации на внешние и внутренние рынки. Можно сделать вывод, что в целом отрасли специализации приносят территориям основную экономическую составляющую;
- проанализирован уровень отраслевой занятости и социальноэкономическое развитие региона: оценка их взаимосвязи. Проведён
корреляционно-регрессионный анализ зависимостей от ВВП, отдельно от социальных и экономических показателей рынка труда. В целом, взаимосвязи не были найдены. Причина этого является тот факт, что на социальноэкономическое положение территории влияет множество факторов в комплексе;
- оценена эффективность реализации государственной политики по регулированию рынка труда в регионах ЦФО и ПФО. Были рассчитаны экономическая и социальная эффективность по формулам теоретического раздела. Также проведён интегральный анализ, составлен рейтинг ведущих рынков в округах. Выделены отрасли отраслевой специализации, которые были
- определено соответствие подготовки специалистов требованиям рынка труда и отраслевой локализации регионов ЦФО и ПФО. Проанализированы бюджетные и контрактные места, принятые для обучения в следующем году. Можно отметить, что по контрактным местам распределение приблизительно равное, а по бюджету гуманитарные специальности являются аутсайдерами. Также была проведена работа изучения отдельных видов программ обучения. Отмечена проблема несоответствия содержания и требуемых навыков;
- исследован кадровый потенциал отраслей регионов ЦФО и ПФО. Анализ был основан на специализированных электронных ресурсах по изучению рынка труда. Количество резюме на данный момент в разы больше, чем число предложенных вакансий. Также была проанализирована пенсионная реформа, необходимость проведение которой признано спорным;
- разработаны рекомендации по совершенствованию механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда. Рекомендации были приняты по четырём основным направлениям. Во-первых, предложено налоговые правила потенциально занятых, также затронута проблема дискриминации занятых старшего поколения. Кроме того, даны рекомендации по содействию трудоустройства выпускников. Отдельно был предложен механизм финансирования вузов.
В итоге, можно сделать вывод, что тенденции на рынке труда в России
имеют постоянные изменения, появляются новые органы деятельности,
проводятся реформы. При этом на данный момент существует проблема
сбалансированности по многим вопросам. В настоящее время большинство
профессий устарело, специалистам необходимы новые компетенции. Базовыми
компонентами являются информатизация, автоматизация, цифровая экономика.
Необходимо перестраивать систему образования таким образом, чтобы вузы
взаимодействовали с работодателями, прививая молодому поколению те
87
навыки, которые являются востребованными в практической деятельности. При этом нельзя забывать о том, что каждая территория на которой происходит процесс регулирования рынка труда должна иметь собственный подход по развитию, то есть учитывать собственную отраслевую специфику, внедряя инновационные подходы в различные виды экономической деятельности.
Проанализировав собранный и изученный в течение работы материал можно сделать следующий вывод. Занятость населения - это не только одна из важнейших экономических характеристик. По данной категории можно судить об экономических и о социальных процессах на определенной территории. Эффективное регулирование рынка труда является свидетельством достойного уровня жизни граждан, что гарантирует высокий уровень развития целого государства.
государства, поскольку именно от тенденций в отрасли занятости зависит
уровень жизни населения и его социальное благополучие. В теории должен
существовать баланс между спросом и предложением труда. На практике, для
84
достижения данной закономерности необходимо вмешательство власти, которая регулирует процессы внутренней среды, изучаемой сферы, и внешней. В условиях рыночной экономики государство должно создать такую тенденцию, когда между работниками и работодателями не возникает противоречий в условиях труда, заработной плате, а также по другим вопросам. При этом регулировать рынок труда необходимо так, чтобы учитывать отраслевую специфику территории. В конечном итоге необходимо достичь от отрасли занятости положительный социально-экономический эффект.
При написании выпускной квалификационной работы поставленная цель - оценка эффективности реализации государственной политики по регулированию рынка труда с учётом экономической специфики региона и разработка рекомендаций по е совершенствованию - была достигнута. Для достижения данной цели были реализованы следующие задачи:
- изучена государственная политика по регулированию рынка труда: принципы, функции, задачи. Раскрыта сущность регулирования рынка труда, выделены его надсистемы. Обозначены акторы внешней и внутренней среды. Можно отметить, что на рынок труда влияют, как демографические, так и социально-экономические факторы. При этом сама отрасль занятости имеет сложную структурную систему. Основными его компонентами являются: спрос на труд, предложение труда и конкуренция между ними;
- рассмотрены механизмы регулирования рынка труда с учётом отраслевой специфики региона. Было определено, каким образом осуществляется пассивная и активная политика регулирования рынка труда. Выделен комплекс качественных показателей с помощью которых осуществляется оценка изучаемой сферы. Базовыми факторами являются: уровень занятости и процент безработицы. Особое внимание было уделено количественным способам определения отраслевой специфики региона. Были приведены формулы расчёта отраслевой специализации и локализации, коэффициентов региональной товарности и душевого производства;
- выделены методики оценки эффективности государственной политики по регулированию рынка труда. Общепринятых методов оценки не существуют, поэтому в работе самостоятельно выделены количественные и качественный способы оценивания рынка труда. Были приведены формулы расчёта социальной и экономической эффективности изучаемой сферы. В качественном отношении функционирования рынка труда можно назвать эффективным тогда, когда произведённая продукция имеет спрос населения, в том числе, соседних территорий. Отраслевая специфика должна соответствовать экспорту;
- выявлена отраслевая локализация, отражающая экономическую специфику регионов ЦФО и ПФО. Были рассчитаны коэффициенты специализации субъектов по ВВП и уровню занятости. Далее была выявлена тех видов деятельности, которые приносят наибольшую экономическую выгоду региону. Важно было понять, экспортируется ли продукты отраслей специализации на внешние и внутренние рынки. Можно сделать вывод, что в целом отрасли специализации приносят территориям основную экономическую составляющую;
- проанализирован уровень отраслевой занятости и социальноэкономическое развитие региона: оценка их взаимосвязи. Проведён
корреляционно-регрессионный анализ зависимостей от ВВП, отдельно от социальных и экономических показателей рынка труда. В целом, взаимосвязи не были найдены. Причина этого является тот факт, что на социальноэкономическое положение территории влияет множество факторов в комплексе;
- оценена эффективность реализации государственной политики по регулированию рынка труда в регионах ЦФО и ПФО. Были рассчитаны экономическая и социальная эффективность по формулам теоретического раздела. Также проведён интегральный анализ, составлен рейтинг ведущих рынков в округах. Выделены отрасли отраслевой специализации, которые были
- определено соответствие подготовки специалистов требованиям рынка труда и отраслевой локализации регионов ЦФО и ПФО. Проанализированы бюджетные и контрактные места, принятые для обучения в следующем году. Можно отметить, что по контрактным местам распределение приблизительно равное, а по бюджету гуманитарные специальности являются аутсайдерами. Также была проведена работа изучения отдельных видов программ обучения. Отмечена проблема несоответствия содержания и требуемых навыков;
- исследован кадровый потенциал отраслей регионов ЦФО и ПФО. Анализ был основан на специализированных электронных ресурсах по изучению рынка труда. Количество резюме на данный момент в разы больше, чем число предложенных вакансий. Также была проанализирована пенсионная реформа, необходимость проведение которой признано спорным;
- разработаны рекомендации по совершенствованию механизмов и инструментов государственной политики по регулированию рынка труда. Рекомендации были приняты по четырём основным направлениям. Во-первых, предложено налоговые правила потенциально занятых, также затронута проблема дискриминации занятых старшего поколения. Кроме того, даны рекомендации по содействию трудоустройства выпускников. Отдельно был предложен механизм финансирования вузов.
В итоге, можно сделать вывод, что тенденции на рынке труда в России
имеют постоянные изменения, появляются новые органы деятельности,
проводятся реформы. При этом на данный момент существует проблема
сбалансированности по многим вопросам. В настоящее время большинство
профессий устарело, специалистам необходимы новые компетенции. Базовыми
компонентами являются информатизация, автоматизация, цифровая экономика.
Необходимо перестраивать систему образования таким образом, чтобы вузы
взаимодействовали с работодателями, прививая молодому поколению те
87
навыки, которые являются востребованными в практической деятельности. При этом нельзя забывать о том, что каждая территория на которой происходит процесс регулирования рынка труда должна иметь собственный подход по развитию, то есть учитывать собственную отраслевую специфику, внедряя инновационные подходы в различные виды экономической деятельности.
Проанализировав собранный и изученный в течение работы материал можно сделать следующий вывод. Занятость населения - это не только одна из важнейших экономических характеристик. По данной категории можно судить об экономических и о социальных процессах на определенной территории. Эффективное регулирование рынка труда является свидетельством достойного уровня жизни граждан, что гарантирует высокий уровень развития целого государства.
Подобные работы
- ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2016 - Механизм формирования перспективной потребности по приоритетным профессиям на региональном рынке труда
Магистерская диссертация, маркетинг. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВОГО АСПЕКТА (НА ПРИМЕРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Диссертация , экономика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВОГО АСПЕКТА (НА ПРИМЕРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Диссертация , экономика. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - Состояние рынка труда и занятости в регионах Приволжского федерального округа
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4860 р. Год сдачи: 2017 - ГЕНДЕРНЫЕ СТЕРЕОТИПЫ НА РЫНКЕ ТРУДА (НА ПРИМЕРЕ МОНОПРОФИЛЬНОГО ГОРОДА)
Диссертации (РГБ), социология. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2003 - ВЛИЯНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4255 р. Год сдачи: 2016 - Реализация молодежной политики в регионах Приволжского Федерального округа
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2016 - СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130194)
- Бакалаврская работа (31261)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18242)
- Дипломные работы, ВКР (53092)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9668)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1690)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
