Помощь студентам в учебе
Особенности расследования преступлений совершенных несовершеннолетними
|
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА I КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ И УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 Уголовно-правовая характеристика преступности
несовершеннолетних 11
1.2 Криминалистическая характеристика преступности
несовершеннолетних 26
ГЛАВА II МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
2.1 Особенности возбуждения и обстоятельства, подлежащие
доказыванию 35
2.2 Планирование и организация производства по уголовному
делу 44
2.3 Производство отдельных следственных действий по делам о
преступлениях несовершеннолетних 61
ГЛАВА III ПРОБЛЕМЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ИХ ПРОФИЛАКТИКА
3.1 Практика раскрытия преступлений, совершаемых
несовершеннолетними 80
3.2 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 97
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 105
ПРИЛОЖЕНИЕ 110
ГЛАВА I КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ И УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 Уголовно-правовая характеристика преступности
несовершеннолетних 11
1.2 Криминалистическая характеристика преступности
несовершеннолетних 26
ГЛАВА II МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
2.1 Особенности возбуждения и обстоятельства, подлежащие
доказыванию 35
2.2 Планирование и организация производства по уголовному
делу 44
2.3 Производство отдельных следственных действий по делам о
преступлениях несовершеннолетних 61
ГЛАВА III ПРОБЛЕМЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ИХ ПРОФИЛАКТИКА
3.1 Практика раскрытия преступлений, совершаемых
несовершеннолетними 80
3.2 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 97
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 105
ПРИЛОЖЕНИЕ 110
Актуальность темы исследования. Преступность несовершеннолетних, являясь составной частью преступности вообще, имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта изучения. Необходимость такого выделения обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием.
Преступность в среде несовершеннолетних - это серьезная проблема, с которой, так или иначе, сталкивается и борется каждое государство. Суть этой проблемы заключается не только в том, что совершаются преступления, которые необходимо расследовать, а виновных наказывать, но и в том, что субъектами совершенных преступлений являются несовершеннолетние - по сути, просто дети, жизнь которых только начинается.
Несмотря на то, что борьба с преступностью несовершеннолетних всегда была и остается неотъемлемой частью деятельности правоохранительных органов в каждой стране, к сожалению, преступность несовершеннолетних не удалось устранить ни в одном, даже самом благополучном в социально-экономическом и политическом отношении государстве мира.
Преступность несовершеннолетних как социальное явление и расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, особенности борьбы с ней представляют комплексную проблему. Несмотря на ее изученность и исследованность в работах целого ряда криминологов и криминалистов разных лет актуальность данной проблемы сохраняется. Подтверждением тому является устойчивая тенденция увеличения числа подростков, совершивших преступления.
Возросла общественная опасность преступлений несовершеннолетних: они стали более дерзкими, циничными, опасными для жизни и здоровья не только сверстников, но и взрослых. Отмечается ухудшение мотивации правонарушений несовершеннолетних: опережающими темпами растет число преступлений, особенно с проявлениями корысти, стремлением обеспечить себя деньгами, наркотиками, контролировать определенную территорию. В подростковой среде получили распространение совершенно новые и необычные для них преступления: участие в торговле оружием, в изготовлении, сбыте наркотиков и целом ряде других тяжких преступлений.
Особенно возросла криминальная активность несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, которая не учитывается действующей государственной статистикой.
Масштабы преступности несовершеннолетних, ее современное состояние и облик обусловливают необходимость эффективного расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними: необходимо разрабатывать и применять определенные методики расследования преступлений данной категории, что имеет важное практическое и познавательное значение.
Активное развитие методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними в последние годы обусловлено существенными изменениями в структуре и механизмах преступной деятельности. Становление новых экономических отношений и трансформация уже существующих, изменение законодательства, регламентирующего деятельность правоохранительных органов, вызвали необходимость разработки новых и совершенствования уже существующих методик расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Помимо разработки и совершенствования самих методик расследования и предупреждения преступлений несовершеннолетних, развиваются и совершенствуются теоретические основы заключительного раздела криминалистики. Наиболее ощутимым и наглядным свидетельством развития науки криминалистики является внедрение эффективных методик расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними. Также необходимость внедрения новых методик расследования и совершенствования уже имеющихся связана с введением в действие Уголовно-процессуального Кодекса РФ, иными изменениями нормативно¬правовой базы, новыми и все более опасными проявлениями современной преступности.
Таким образом, изучение криминалистической характеристики преступности несовершеннолетних и методик расследования преступлений, совершенных данной возрастной группой является весьма актуальным.
Несмотря на то, что изучаемая преступность исследовалась в трудах таких юристов как Р.О. Авакян, А.А. Габиани, А.Я. Гришко, А.П. Клюшниченко, Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка, П.Н. Сбирунов, Г.Г. Силасте, А.Ю. Якимов и др., следует констатировать недостаточную изученность существующих проблем как с точки зрения анализа современных тенденций развития этого явления и обсуждения дискуссионных вопросов, так и в плане более эффективного использования потенциала профилактических ресурсов российского общества.
В этой связи очевидна практическая значимость комплексного исследования методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, личностных особенностей данной категории несовершеннолетних, комплекса факторов, детерминирующих их преступное поведение, а также поиск путей повышения эффективности предупреждения совершаемых ими преступлений.
Цель выпускной квалификационной работы - исследование особенностей методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить уголовно-правовую характеристику преступности несовершеннолетних.
2. Рассмотреть криминалистическую характеристику преступности несовершеннолетних.
3. Выявить особенности возбуждения уголовного дела и обстоятельства, подлежащие доказыванию.
4. Изучить планирование и организацию производства расследования по уголовному делу.
5. Проанализировать производство отдельных следственных действий по делам о преступлениях несовершеннолетних .
6. Рассмотреть личность несовершеннолетнего преступника, причины и условия преступности несовершеннолетних.
7. Изучить практику раскрытия преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
8. Проанализировать профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Предмет исследования - закономерные особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Гипотеза исследования состоит в том, что профилактику противоправного поведения несовершеннолетних целесообразно начинать с младшего школьного возраста, направляя воспитательную работу школы и семьи на формирование высоконравственных и этических ценностей у детей.
Методы исследования. В процессе исследования использовались: диалектический метод познания, системный подход, сравнительный, статистический, формально-юридический, изучение и анализ научной и периодической литературы по данному вопросу, сравнительно-правовой метод, исторический, логический, статистический и другие методы.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в предложении новых способов и мер по профилактике преступности несовершеннолетних.
Нормативная основа. Нормативную основу выпускной
квалификационной работы составили положения действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ. Нормативной базой исследования явились Конституция Российской Федерации, международно-правовые документы, уголовно-процессуальное законодательство России, уголовное, гражданское, семейное законодательство, ведомственные нормативные документы Генеральной прокуратуры СССР и России, МВД России, постановления Пленумов Верховных Судов РСФСР и Российской Федерации в части, относящейся к рассматриваемой проблематике.
Теоретическая база. Теоретической основой исследования послужили труды в области уголовно-процессуального права, уголовного права и криминалистики, криминологии, судебной экспертизы, общей, юридической и возрастной психологии, относящиеся к проблемам выпускной квалификационной работы.
Теоретическую базу работы составили научные труды известных ученых криминалистов, таких как: Р.С. Белкина, Н.Г. Шурухнова, О.Я. Баева, Н.П. Яблокова, В.А. Образцова, Ю.А. Гаврилина и других исследователей; использованы также комментарии к законодательству, учебные пособия и публицистические материалы.
Структура работы. Структура выпускной квалификационной работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, основной части, включающей в себя три главы, разделенные на семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
Преступность в среде несовершеннолетних - это серьезная проблема, с которой, так или иначе, сталкивается и борется каждое государство. Суть этой проблемы заключается не только в том, что совершаются преступления, которые необходимо расследовать, а виновных наказывать, но и в том, что субъектами совершенных преступлений являются несовершеннолетние - по сути, просто дети, жизнь которых только начинается.
Несмотря на то, что борьба с преступностью несовершеннолетних всегда была и остается неотъемлемой частью деятельности правоохранительных органов в каждой стране, к сожалению, преступность несовершеннолетних не удалось устранить ни в одном, даже самом благополучном в социально-экономическом и политическом отношении государстве мира.
Преступность несовершеннолетних как социальное явление и расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, особенности борьбы с ней представляют комплексную проблему. Несмотря на ее изученность и исследованность в работах целого ряда криминологов и криминалистов разных лет актуальность данной проблемы сохраняется. Подтверждением тому является устойчивая тенденция увеличения числа подростков, совершивших преступления.
Возросла общественная опасность преступлений несовершеннолетних: они стали более дерзкими, циничными, опасными для жизни и здоровья не только сверстников, но и взрослых. Отмечается ухудшение мотивации правонарушений несовершеннолетних: опережающими темпами растет число преступлений, особенно с проявлениями корысти, стремлением обеспечить себя деньгами, наркотиками, контролировать определенную территорию. В подростковой среде получили распространение совершенно новые и необычные для них преступления: участие в торговле оружием, в изготовлении, сбыте наркотиков и целом ряде других тяжких преступлений.
Особенно возросла криминальная активность несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, которая не учитывается действующей государственной статистикой.
Масштабы преступности несовершеннолетних, ее современное состояние и облик обусловливают необходимость эффективного расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними: необходимо разрабатывать и применять определенные методики расследования преступлений данной категории, что имеет важное практическое и познавательное значение.
Активное развитие методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними в последние годы обусловлено существенными изменениями в структуре и механизмах преступной деятельности. Становление новых экономических отношений и трансформация уже существующих, изменение законодательства, регламентирующего деятельность правоохранительных органов, вызвали необходимость разработки новых и совершенствования уже существующих методик расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Помимо разработки и совершенствования самих методик расследования и предупреждения преступлений несовершеннолетних, развиваются и совершенствуются теоретические основы заключительного раздела криминалистики. Наиболее ощутимым и наглядным свидетельством развития науки криминалистики является внедрение эффективных методик расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними. Также необходимость внедрения новых методик расследования и совершенствования уже имеющихся связана с введением в действие Уголовно-процессуального Кодекса РФ, иными изменениями нормативно¬правовой базы, новыми и все более опасными проявлениями современной преступности.
Таким образом, изучение криминалистической характеристики преступности несовершеннолетних и методик расследования преступлений, совершенных данной возрастной группой является весьма актуальным.
Несмотря на то, что изучаемая преступность исследовалась в трудах таких юристов как Р.О. Авакян, А.А. Габиани, А.Я. Гришко, А.П. Клюшниченко, Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка, П.Н. Сбирунов, Г.Г. Силасте, А.Ю. Якимов и др., следует констатировать недостаточную изученность существующих проблем как с точки зрения анализа современных тенденций развития этого явления и обсуждения дискуссионных вопросов, так и в плане более эффективного использования потенциала профилактических ресурсов российского общества.
В этой связи очевидна практическая значимость комплексного исследования методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, личностных особенностей данной категории несовершеннолетних, комплекса факторов, детерминирующих их преступное поведение, а также поиск путей повышения эффективности предупреждения совершаемых ими преступлений.
Цель выпускной квалификационной работы - исследование особенностей методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить уголовно-правовую характеристику преступности несовершеннолетних.
2. Рассмотреть криминалистическую характеристику преступности несовершеннолетних.
3. Выявить особенности возбуждения уголовного дела и обстоятельства, подлежащие доказыванию.
4. Изучить планирование и организацию производства расследования по уголовному делу.
5. Проанализировать производство отдельных следственных действий по делам о преступлениях несовершеннолетних .
6. Рассмотреть личность несовершеннолетнего преступника, причины и условия преступности несовершеннолетних.
7. Изучить практику раскрытия преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
8. Проанализировать профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Предмет исследования - закономерные особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Гипотеза исследования состоит в том, что профилактику противоправного поведения несовершеннолетних целесообразно начинать с младшего школьного возраста, направляя воспитательную работу школы и семьи на формирование высоконравственных и этических ценностей у детей.
Методы исследования. В процессе исследования использовались: диалектический метод познания, системный подход, сравнительный, статистический, формально-юридический, изучение и анализ научной и периодической литературы по данному вопросу, сравнительно-правовой метод, исторический, логический, статистический и другие методы.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в предложении новых способов и мер по профилактике преступности несовершеннолетних.
Нормативная основа. Нормативную основу выпускной
квалификационной работы составили положения действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ. Нормативной базой исследования явились Конституция Российской Федерации, международно-правовые документы, уголовно-процессуальное законодательство России, уголовное, гражданское, семейное законодательство, ведомственные нормативные документы Генеральной прокуратуры СССР и России, МВД России, постановления Пленумов Верховных Судов РСФСР и Российской Федерации в части, относящейся к рассматриваемой проблематике.
Теоретическая база. Теоретической основой исследования послужили труды в области уголовно-процессуального права, уголовного права и криминалистики, криминологии, судебной экспертизы, общей, юридической и возрастной психологии, относящиеся к проблемам выпускной квалификационной работы.
Теоретическую базу работы составили научные труды известных ученых криминалистов, таких как: Р.С. Белкина, Н.Г. Шурухнова, О.Я. Баева, Н.П. Яблокова, В.А. Образцова, Ю.А. Гаврилина и других исследователей; использованы также комментарии к законодательству, учебные пособия и публицистические материалы.
Структура работы. Структура выпускной квалификационной работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, основной части, включающей в себя три главы, разделенные на семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
В России динамику и структуру преступности наряду с традиционными причинами и условиями продолжают определять негативные обстоятельства, вытекающие из проблем современного социального и экономического развития.
Рост социальной напряженности и углубление кризиса в обществе в первую очередь затронули детей. Атмосфера насилия, дефицит нравственности, низкая культура порождают ответную реакцию детей: равнодушие и грубость. Снижение уровня преступности, которое характерно в общем для современного этапа развития нашего общества, среди подростков значительно отстает от уменьшения подростковой популяции.
Нестабильность социально-бытовых условий во многих семьях приводит к тому, что преступления несовершеннолетних носят, в основном, корыстный характер. К ним относятся кражи, ненасильственные грабеж и вымогательство, мошенничество. Корыстные преступления
несовершеннолетних, будучи составной частью корыстных преступлений вообще, в то же время имеют свои специфические особенности, что позволяет рассматривать их в качестве самостоятельного объекта изучения. Необходимость такого выделения главным образом обусловливается особенностями психического и нравственного развития
несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием. Отсутствие реакции со стороны правоохранительных органов, даже не связанной с привлечением несовершеннолетнего к уголовной ответственности, влечет за собой формирование взрослого преступника.
Мы полагаем, что тема выпускной квалификационной работы - «Особенности расследования преступлений совершенных
несовершеннолетними» раскрыта.
Цель работы достигнута: исследованы особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Для достижения поставленной цели были решены поставленные перед началом работы задачи.
Подводя итог выпускной квалификационной работы, необходимо сделать следующие выводы.
Несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Понятие преступность несовершеннолетних связано с возрастными границами (от 14 до 18 лет). Вместе с тем ряд процессов, влияющих на тенденции развития указанной преступности, имеет место и в среде младших подростков (10-13 лет), а также у лиц молодого возраста (18-21, 22-25 лет), что важно учитывать при разработке мер борьбы с этим явлением.
Психологическая ломка переходного возраста, несформированность устойчивых нравственных позиций, неправильная трактовка многих явлений, высокая подверженность групповым воздействиям, импульсивность - такова поведенческая основа подросткового возраста, которую нельзя не учитывать в следственно-судебной практике.
Причины и условия преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер. Они, прежде всего, зависят от конкретных исторических условий жизни общества, от содержания и направленности его институтов, от сущности и способов решения основных противоречий.
К условиям, способствующим преступному поведению
несовершеннолетних, относятся и недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. В настоящее время наблюдается фактическое бездействие общественно-государственных структур, призванных осуществлять воспитательную и профилактическую работу с подростками.
Установленный УПК РФ порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц и т.д.). Предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов
несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.
Методика расследования преступлений, совершенных
несовершеннолетними, отличается от иных частных методик расследования конструируемых по составам преступлений, тем, что её создание базируется на особенностях субъектов преступной деятельности. При этом определяющей особенностью является их возраст.
Методики расследования преступлений несовершеннолетних базируются на общих целях и принципах предварительного следствия, отражая вместе с тем ряд особенностей, связанных главным образом с личностью несовершеннолетних.
Практика показывает, что расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними, мешает некачественное проведение доследственной проверки. На основании анализа практики расследования преступлений можно сделать вывод о том, что на фоне увеличения количества уголовных дел данной категории, находящихся в производстве и направленных в суд, уменьшилось; количество дел, возращенных для производства дополнительного расследования, что говорит об улучшении
предварительного следствия.
В целях повышения качества расследования уголовных дел, совершенных несовершеннолетними, предлагается усовершенствовать
некоторые положения уголовно-процессуального законодательства в части правовой регламентации производства по делам несовершеннолетних.
Во-первых, необходимы дополнительные процессуальные гарантии законности при производстве по делам несовершеннолетних, которые были бы направлены на повышение защиты лиц по делам данной категории. В связи с этим, предлагается внести в УПК РФ положение об обязательном проведении предварительного следствия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, закрепив его в статье 151 УПК РФ. Кроме того, главу 50 УПК РФ необходимо дополнить положением, согласно которому предварительное расследование по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, должны производить следователи, прошедшие специальную подготовку для работы с несовершеннолетними правонарушителями.
Во-вторых, в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних на стадии возбуждения уголовного дела предлагается внести в ст. 426 УПК РФ следующее положение: «законные представители несовершеннолетнего имеют право на ознакомление со всеми материалами предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлении в случае отказа в возбуждении уголовного дела в отношении их подопечного по нереабилитирующим основаниям».
В-третьих, вносится предложение о дополнении п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ, который предлагается изложить в следующей редакции: «Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента задержания подозреваемого для предоставления одной из сторон дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде задержания. В постановлении о задержании лица судья указывает дату и время, до которого он продлевает срок задержания».
В-четвертых, участие защитника при расследовании изучаемой категории дел обязательно, но на практике возникает определенные
трудности в защите несовершеннолетнего, если между защитником и несовершеннолетним не сложились доверительные отношения. В связи с этим предлагается дополнить статью 52 УПК РФ частью 4 и изложив ее в следующей редакции: «4. Несовершеннолетний и его законный
представитель могут отказаться от предоставленного защитника и просить о его замене в случаях:
1) если назначенный коллегией адвокатов защитник не выполняет обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному;
2) если по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения».
В-пятых, в ст. 27 УПК РФ необходимо включить дополнительное основание прекращения уголовного преследования, содержащееся в ч. 1 ст. 427 УПК РФ, а именно: прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в связи с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия.
Можно предположить, что одним из действенных механизмов борьбы с преступностью несовершеннолетних могло бы сыграть создание системы ювенальных судов.
Практически неизменным на протяжении последних ста лет и вполне обоснованным является тезис о том, что в механизме преступного поведения несовершеннолетних основная роль принадлежит внешним условиям, социальной среде, обусловившим недостаток воспитания подростка, а не его отрицательным личностным характеристикам. Поэтому и реакция государства на преступление несовершеннолетнего должна быть выражена не столько карательным воздействием на него, сколько коррекцией социального окружения и устранением последствий его недостаточной социализации. Наказания лиц молодого возраста обязаны содержать в себе гораздо больший исправительный, воспитательный потенциал, заложенный в них объем принуждений и правоограничений должен быть минимальным. Более того, уголовные наказания должны быть не приоритетной формой
реализации ответственности лиц, не достигших совершеннолетия, а только исключительной. «Государство, не сумевшее создать условий для того, чтобы оградить ребенка от криминала, исключить саму возможность преступления с его стороны, не имеет оснований для применения к нему всей силы уголовного законодательства. Этот подход достаточно полно воплощен в действующем уголовном законодательстве России, предусматривающем несколько альтернативных форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних».
Думается, что в самое ближайшее время следует образовать специализированные суды. В их число могли бы войти семейные суды, необходимость создания которых обсуждается уже достаточно долго. Такие суды смогут рассматривать как гражданские, так и административные дела в отношении несовершеннолетних, в частности об установлении опеки, о возмещении материального ущерба, причиненного несовершеннолетними, и другие, за исключением уголовных дел, т.к. специализированные суды не вправе их рассматривать. Идею создания системы ювенальных судов, которая позволит эффективнее защищать права детей, а также бороться с правонарушениями среди несовершеннолетних, поддерживает
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
Ребенок должен иметь право на рассмотрение его дела особым судьей - ювенальным, который специально подготовлен для работы с несовершеннолетними, специализируется только на таких делах.
Необходимость реформирования современной российской судебной системы в отношении несовершеннолетних следует из международных правовых норм, прежде всего Конвенции о правах ребенка и Пекинских правил. В заключительных замечаниях Комитета ООН по правам ребенка от 8 октября 1999 года государствам-участникам было рекомендовано предпринять все необходимые меры, для того чтобы ускорить процесс реформирования законодательства в сфере защиты детства. В особенности это касается отправления правосудия по делам несовершеннолетних и
ювенального уголовного правосудия, защиты прав детей-инвалидов, защиты детей от алкоголизма, наркомании и токсикомании, защиты ребенка от порнографии, от всех видов насилия и злоупотреблений, включая насилие в семье. Подчеркнута также необходимость введения стандартов и механизмов контроля в отношении детских учреждений всех типов.
Для реального осуществления прав и законных интересов детей помимо совершенствования уже имеющихся способов охраны их прав (органы опеки и попечительства, внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты и другие), целесообразно законодательно учредить механизмы государственного и общественного контроля за соблюдением прав несовершеннолетних. Важность создания этих механизмов и институтов продиктована необходимостью проведения первоочередных реформ в сфере защиты детства, повышения эффективности работы государственных и негосударственных учреждений и организаций в этой области.
Для введения системы ювенальных судов необходимо внести в федеральный конституционный закон РФ «О внесении дополнений в Федеральный Конституционный Закон РФ «О судебной системе в РФ». Обоснование этому следующее: несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных и наименее социально защищенных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы.
Профилактика преступности несовершеннолетних может достигаться путем реализации в РФ в целом, в субъектах РФ, муниципальных образованиях - общесоциальных, экономических, организационных мер, осуществляемых местными органами власти. К таким мерам относится: создание эффективного уровня профилактической работы непосредственно в учебных заведениях и должностными лицами на местах; изучение всех отрицательных свойств личности несовершеннолетнего, которые в 104
определенных условиях могут детерминировать преступное поведение в специально созданных психолого-педагогических центрах; применение организационно-тактических приемов индивидуального воздействия на несовершеннолетних: проведение бесе сотрудниками органов внутренних дел, вовлечение их в социально полезные занятия трудового, общественного, спортивного, культурного и иного характера; проведение профилактической работы с неблагополучными семьями, где проживают несовершеннолетние, а также направление сотрудниками ПДН предложений в государственные органы и учреждения об оказании материальной, социальной и психологической помощи с целью оздоровления обстановки в неблагополучных семьях.
Таким образом, сформулированные предложения повысят эффективность расследования преступлений, совершенных
несовершеннолетними.
Рост социальной напряженности и углубление кризиса в обществе в первую очередь затронули детей. Атмосфера насилия, дефицит нравственности, низкая культура порождают ответную реакцию детей: равнодушие и грубость. Снижение уровня преступности, которое характерно в общем для современного этапа развития нашего общества, среди подростков значительно отстает от уменьшения подростковой популяции.
Нестабильность социально-бытовых условий во многих семьях приводит к тому, что преступления несовершеннолетних носят, в основном, корыстный характер. К ним относятся кражи, ненасильственные грабеж и вымогательство, мошенничество. Корыстные преступления
несовершеннолетних, будучи составной частью корыстных преступлений вообще, в то же время имеют свои специфические особенности, что позволяет рассматривать их в качестве самостоятельного объекта изучения. Необходимость такого выделения главным образом обусловливается особенностями психического и нравственного развития
несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием. Отсутствие реакции со стороны правоохранительных органов, даже не связанной с привлечением несовершеннолетнего к уголовной ответственности, влечет за собой формирование взрослого преступника.
Мы полагаем, что тема выпускной квалификационной работы - «Особенности расследования преступлений совершенных
несовершеннолетними» раскрыта.
Цель работы достигнута: исследованы особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Для достижения поставленной цели были решены поставленные перед началом работы задачи.
Подводя итог выпускной квалификационной работы, необходимо сделать следующие выводы.
Несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Понятие преступность несовершеннолетних связано с возрастными границами (от 14 до 18 лет). Вместе с тем ряд процессов, влияющих на тенденции развития указанной преступности, имеет место и в среде младших подростков (10-13 лет), а также у лиц молодого возраста (18-21, 22-25 лет), что важно учитывать при разработке мер борьбы с этим явлением.
Психологическая ломка переходного возраста, несформированность устойчивых нравственных позиций, неправильная трактовка многих явлений, высокая подверженность групповым воздействиям, импульсивность - такова поведенческая основа подросткового возраста, которую нельзя не учитывать в следственно-судебной практике.
Причины и условия преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер. Они, прежде всего, зависят от конкретных исторических условий жизни общества, от содержания и направленности его институтов, от сущности и способов решения основных противоречий.
К условиям, способствующим преступному поведению
несовершеннолетних, относятся и недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. В настоящее время наблюдается фактическое бездействие общественно-государственных структур, призванных осуществлять воспитательную и профилактическую работу с подростками.
Установленный УПК РФ порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц и т.д.). Предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов
несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.
Методика расследования преступлений, совершенных
несовершеннолетними, отличается от иных частных методик расследования конструируемых по составам преступлений, тем, что её создание базируется на особенностях субъектов преступной деятельности. При этом определяющей особенностью является их возраст.
Методики расследования преступлений несовершеннолетних базируются на общих целях и принципах предварительного следствия, отражая вместе с тем ряд особенностей, связанных главным образом с личностью несовершеннолетних.
Практика показывает, что расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними, мешает некачественное проведение доследственной проверки. На основании анализа практики расследования преступлений можно сделать вывод о том, что на фоне увеличения количества уголовных дел данной категории, находящихся в производстве и направленных в суд, уменьшилось; количество дел, возращенных для производства дополнительного расследования, что говорит об улучшении
предварительного следствия.
В целях повышения качества расследования уголовных дел, совершенных несовершеннолетними, предлагается усовершенствовать
некоторые положения уголовно-процессуального законодательства в части правовой регламентации производства по делам несовершеннолетних.
Во-первых, необходимы дополнительные процессуальные гарантии законности при производстве по делам несовершеннолетних, которые были бы направлены на повышение защиты лиц по делам данной категории. В связи с этим, предлагается внести в УПК РФ положение об обязательном проведении предварительного следствия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, закрепив его в статье 151 УПК РФ. Кроме того, главу 50 УПК РФ необходимо дополнить положением, согласно которому предварительное расследование по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, должны производить следователи, прошедшие специальную подготовку для работы с несовершеннолетними правонарушителями.
Во-вторых, в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних на стадии возбуждения уголовного дела предлагается внести в ст. 426 УПК РФ следующее положение: «законные представители несовершеннолетнего имеют право на ознакомление со всеми материалами предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлении в случае отказа в возбуждении уголовного дела в отношении их подопечного по нереабилитирующим основаниям».
В-третьих, вносится предложение о дополнении п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ, который предлагается изложить в следующей редакции: «Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента задержания подозреваемого для предоставления одной из сторон дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде задержания. В постановлении о задержании лица судья указывает дату и время, до которого он продлевает срок задержания».
В-четвертых, участие защитника при расследовании изучаемой категории дел обязательно, но на практике возникает определенные
трудности в защите несовершеннолетнего, если между защитником и несовершеннолетним не сложились доверительные отношения. В связи с этим предлагается дополнить статью 52 УПК РФ частью 4 и изложив ее в следующей редакции: «4. Несовершеннолетний и его законный
представитель могут отказаться от предоставленного защитника и просить о его замене в случаях:
1) если назначенный коллегией адвокатов защитник не выполняет обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному;
2) если по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения».
В-пятых, в ст. 27 УПК РФ необходимо включить дополнительное основание прекращения уголовного преследования, содержащееся в ч. 1 ст. 427 УПК РФ, а именно: прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в связи с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия.
Можно предположить, что одним из действенных механизмов борьбы с преступностью несовершеннолетних могло бы сыграть создание системы ювенальных судов.
Практически неизменным на протяжении последних ста лет и вполне обоснованным является тезис о том, что в механизме преступного поведения несовершеннолетних основная роль принадлежит внешним условиям, социальной среде, обусловившим недостаток воспитания подростка, а не его отрицательным личностным характеристикам. Поэтому и реакция государства на преступление несовершеннолетнего должна быть выражена не столько карательным воздействием на него, сколько коррекцией социального окружения и устранением последствий его недостаточной социализации. Наказания лиц молодого возраста обязаны содержать в себе гораздо больший исправительный, воспитательный потенциал, заложенный в них объем принуждений и правоограничений должен быть минимальным. Более того, уголовные наказания должны быть не приоритетной формой
реализации ответственности лиц, не достигших совершеннолетия, а только исключительной. «Государство, не сумевшее создать условий для того, чтобы оградить ребенка от криминала, исключить саму возможность преступления с его стороны, не имеет оснований для применения к нему всей силы уголовного законодательства. Этот подход достаточно полно воплощен в действующем уголовном законодательстве России, предусматривающем несколько альтернативных форм реализации уголовной ответственности несовершеннолетних».
Думается, что в самое ближайшее время следует образовать специализированные суды. В их число могли бы войти семейные суды, необходимость создания которых обсуждается уже достаточно долго. Такие суды смогут рассматривать как гражданские, так и административные дела в отношении несовершеннолетних, в частности об установлении опеки, о возмещении материального ущерба, причиненного несовершеннолетними, и другие, за исключением уголовных дел, т.к. специализированные суды не вправе их рассматривать. Идею создания системы ювенальных судов, которая позволит эффективнее защищать права детей, а также бороться с правонарушениями среди несовершеннолетних, поддерживает
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
Ребенок должен иметь право на рассмотрение его дела особым судьей - ювенальным, который специально подготовлен для работы с несовершеннолетними, специализируется только на таких делах.
Необходимость реформирования современной российской судебной системы в отношении несовершеннолетних следует из международных правовых норм, прежде всего Конвенции о правах ребенка и Пекинских правил. В заключительных замечаниях Комитета ООН по правам ребенка от 8 октября 1999 года государствам-участникам было рекомендовано предпринять все необходимые меры, для того чтобы ускорить процесс реформирования законодательства в сфере защиты детства. В особенности это касается отправления правосудия по делам несовершеннолетних и
ювенального уголовного правосудия, защиты прав детей-инвалидов, защиты детей от алкоголизма, наркомании и токсикомании, защиты ребенка от порнографии, от всех видов насилия и злоупотреблений, включая насилие в семье. Подчеркнута также необходимость введения стандартов и механизмов контроля в отношении детских учреждений всех типов.
Для реального осуществления прав и законных интересов детей помимо совершенствования уже имеющихся способов охраны их прав (органы опеки и попечительства, внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты и другие), целесообразно законодательно учредить механизмы государственного и общественного контроля за соблюдением прав несовершеннолетних. Важность создания этих механизмов и институтов продиктована необходимостью проведения первоочередных реформ в сфере защиты детства, повышения эффективности работы государственных и негосударственных учреждений и организаций в этой области.
Для введения системы ювенальных судов необходимо внести в федеральный конституционный закон РФ «О внесении дополнений в Федеральный Конституционный Закон РФ «О судебной системе в РФ». Обоснование этому следующее: несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных и наименее социально защищенных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы.
Профилактика преступности несовершеннолетних может достигаться путем реализации в РФ в целом, в субъектах РФ, муниципальных образованиях - общесоциальных, экономических, организационных мер, осуществляемых местными органами власти. К таким мерам относится: создание эффективного уровня профилактической работы непосредственно в учебных заведениях и должностными лицами на местах; изучение всех отрицательных свойств личности несовершеннолетнего, которые в 104
определенных условиях могут детерминировать преступное поведение в специально созданных психолого-педагогических центрах; применение организационно-тактических приемов индивидуального воздействия на несовершеннолетних: проведение бесе сотрудниками органов внутренних дел, вовлечение их в социально полезные занятия трудового, общественного, спортивного, культурного и иного характера; проведение профилактической работы с неблагополучными семьями, где проживают несовершеннолетние, а также направление сотрудниками ПДН предложений в государственные органы и учреждения об оказании материальной, социальной и психологической помощи с целью оздоровления обстановки в неблагополучных семьях.
Таким образом, сформулированные предложения повысят эффективность расследования преступлений, совершенных
несовершеннолетними.
