Помощь студентам в учебе
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КОНСТИТУЦИЯХ СССР, РСФСР И КОНСТИТУЦИИ РФ
1.1 Становление института правового статуса человека и гражданина 10
1.2 Современное правовое регулирование правового статуса человека и
гражданина 17
ГЛАВА 2. КОНС ТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Понятие и классификация конституционных прав и свобод 21
2.2 Содержание и ограничение прав и свобод 27
2.3 Гарантии конституционных прав и свобод 35
ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Понятие и классификация обязанностей человека и гражданина по Основному
закону РФ 52
3.2 Содержание обязанностей 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КОНСТИТУЦИЯХ СССР, РСФСР И КОНСТИТУЦИИ РФ
1.1 Становление института правового статуса человека и гражданина 10
1.2 Современное правовое регулирование правового статуса человека и
гражданина 17
ГЛАВА 2. КОНС ТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Понятие и классификация конституционных прав и свобод 21
2.2 Содержание и ограничение прав и свобод 27
2.3 Гарантии конституционных прав и свобод 35
ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Понятие и классификация обязанностей человека и гражданина по Основному
закону РФ 52
3.2 Содержание обязанностей 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62
Конституция Российской Федерации - это основополагающий документ государства, который включает в себя совокупность всех базовых принципов для становления и развития гражданских свобод и полноценного функционирования общества и государства в целом. Это уже пятая по счету Конституция в нашей стране, и её главное отличие от предшествующих российских конституций - это признание основных прав и свобод человека.
Конституционные права и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, охраняемые государством, и составляющие ядро правового статуса личности. Выделяют три группы основных прав и свобод: личные права; политические права; социально-экономические права.
В настоящее время права и свободы человека характеризуются своим дальнейшим развитием и законодательным закреплением. Процесс глобализации современного мира коррелируется с возрастанием значимости, своеобразия ценностей различных цивилизаций с их культурой, традициями, стремлением сохранить свою самобытность и специфику образа жизни (на фоне всеобщей глобализации сфера межгосударственных отношений активно осваивается новыми субъектами).
На современном этапе развития человечества государство и право невозможно представить себе без закрепления на высшем юридическом уровне основных прав и свобод человека. Следует сказать о том, что их нормативное закрепление необходимо производить на международном уровне, принимая соответствующие нормативные акты, которые должны быть ратифицированы каждым государством, имеющим цель закрепить, обеспечить и защитить права и свободы человека. Помимо самих прав необходимо закреплять гарантии их реализации, поскольку без них права и свободы попросту не имеют смысла.
Важнейшим ценностным смыслом прав и свобод человека вступает то, что каждый признающий за собой право иметь и осуществлять собственные ценности, должен признавать, что и каждый другой субъект имеет право на осуществление своих ценностей, прав и потребностей, а также признавать обязанности не ущемлять эти права. Правовые системы стран мира построены на основе равных прав и равных для всех членов общества обязанностях. И это естественно, ибо равенство прав и обязанностей означает справедливость как существенный принцип права.
Права и свободы человека и гражданина связаны с определенными видами обязанностей: не посягать на права и свободы других лиц, уважать
конституционный строй своей страны, общественную мораль. Целостность системы прав человека и гражданина обусловлена единством принципов равноправия и социальной справедливости.
Если правам и свободам личности в действующей ныне Конституции Российской Федерации и в литературе уделяется большое внимание, то этого нельзя сказать об обязанностях. В Конституции содержатся лишь несколько статей, посвященных обязанностям. Не выполняя обязанности, человек мешает другим гражданам осуществлять свои права. Проблема обязанностей оказалась весьма актуальной в наше время, когда Россия стоит на пути совершенствования рыночных отношений и формирования правового государства и гражданского общества. Пока еще наше государство сталкивается с массовым неисполнением обязанностей граждан (например, уклонение от уплаты налогов и военной службы).
Объектом исследования выступает система общественных отношений в сфере конституционных прав, свобод и обязанностей человека в России.
Предметом исследования являются нормы российского права, закрепляющие права, свободы и обязанности человека, а также аналогичные нормы международного законодательства.
Цель исследования заключается в комплексном анализе конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина для определения направления развития и совершенствования законодательства о конституционном статусе личности.
Исходя из поставленной цели, при выполнении работы можно выделить следующие задачи:
- разобрать становление института правового статуса человека и гражданина;
- рассмотреть современное правовое регулирование правового статуса человека и гражданина;
- охарактеризовать понятие и классификация конституционных прав и свобод;
- раскрыть содержание, ограничение и гарантии прав и свобод;
- проанализировать проблемы практической реализации конституционных прав и свобод, их решение;
- разобрать конституционные обязанности человека и гражданина в РФ и их содержание.
Методологическую базу исследования составляет система общенаучных и частнонаучных методов теоретического анализа, таких как логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и др.
Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция РФ и другие нормативно-правовые акты, регулирующие предмет исследования.
Теоретической основой исследования явились труды следующих авторов: Кашкиной Е.А., Кириченко И.А., Маркитантовой Е.Ю., Мариновой С.Ш., Никифоровой А.И., Потаповой Л.В., Баглая М.В., и других.
Научная новизна представленного исследования заключается в том, что нами предпринята попытка выявить ряд актуальных проблем на основе комплексного анализа института конституционных прав, свобод и обязанностей граждан с учетом имеющихся научных разработок, норм законодательства, что влечет приращение научного знания в данной области.
Практическая значимость состоит в анализе законодательства, внесении ряда конкретных предложений совершенствованию данного законодательства, а также в разрешении проблем, связанных с реализацией конституционных прав, и свобод, направленными на дальнейшее совершенствование современной правотворческой и правоприменительной практики.
Структура работы состоит из введения, трех глав, объединенных логическим образом в параграфы, заключения, библиографического списка и приложений.
Конституционные права и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, охраняемые государством, и составляющие ядро правового статуса личности. Выделяют три группы основных прав и свобод: личные права; политические права; социально-экономические права.
В настоящее время права и свободы человека характеризуются своим дальнейшим развитием и законодательным закреплением. Процесс глобализации современного мира коррелируется с возрастанием значимости, своеобразия ценностей различных цивилизаций с их культурой, традициями, стремлением сохранить свою самобытность и специфику образа жизни (на фоне всеобщей глобализации сфера межгосударственных отношений активно осваивается новыми субъектами).
На современном этапе развития человечества государство и право невозможно представить себе без закрепления на высшем юридическом уровне основных прав и свобод человека. Следует сказать о том, что их нормативное закрепление необходимо производить на международном уровне, принимая соответствующие нормативные акты, которые должны быть ратифицированы каждым государством, имеющим цель закрепить, обеспечить и защитить права и свободы человека. Помимо самих прав необходимо закреплять гарантии их реализации, поскольку без них права и свободы попросту не имеют смысла.
Важнейшим ценностным смыслом прав и свобод человека вступает то, что каждый признающий за собой право иметь и осуществлять собственные ценности, должен признавать, что и каждый другой субъект имеет право на осуществление своих ценностей, прав и потребностей, а также признавать обязанности не ущемлять эти права. Правовые системы стран мира построены на основе равных прав и равных для всех членов общества обязанностях. И это естественно, ибо равенство прав и обязанностей означает справедливость как существенный принцип права.
Права и свободы человека и гражданина связаны с определенными видами обязанностей: не посягать на права и свободы других лиц, уважать
конституционный строй своей страны, общественную мораль. Целостность системы прав человека и гражданина обусловлена единством принципов равноправия и социальной справедливости.
Если правам и свободам личности в действующей ныне Конституции Российской Федерации и в литературе уделяется большое внимание, то этого нельзя сказать об обязанностях. В Конституции содержатся лишь несколько статей, посвященных обязанностям. Не выполняя обязанности, человек мешает другим гражданам осуществлять свои права. Проблема обязанностей оказалась весьма актуальной в наше время, когда Россия стоит на пути совершенствования рыночных отношений и формирования правового государства и гражданского общества. Пока еще наше государство сталкивается с массовым неисполнением обязанностей граждан (например, уклонение от уплаты налогов и военной службы).
Объектом исследования выступает система общественных отношений в сфере конституционных прав, свобод и обязанностей человека в России.
Предметом исследования являются нормы российского права, закрепляющие права, свободы и обязанности человека, а также аналогичные нормы международного законодательства.
Цель исследования заключается в комплексном анализе конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина для определения направления развития и совершенствования законодательства о конституционном статусе личности.
Исходя из поставленной цели, при выполнении работы можно выделить следующие задачи:
- разобрать становление института правового статуса человека и гражданина;
- рассмотреть современное правовое регулирование правового статуса человека и гражданина;
- охарактеризовать понятие и классификация конституционных прав и свобод;
- раскрыть содержание, ограничение и гарантии прав и свобод;
- проанализировать проблемы практической реализации конституционных прав и свобод, их решение;
- разобрать конституционные обязанности человека и гражданина в РФ и их содержание.
Методологическую базу исследования составляет система общенаучных и частнонаучных методов теоретического анализа, таких как логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и др.
Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция РФ и другие нормативно-правовые акты, регулирующие предмет исследования.
Теоретической основой исследования явились труды следующих авторов: Кашкиной Е.А., Кириченко И.А., Маркитантовой Е.Ю., Мариновой С.Ш., Никифоровой А.И., Потаповой Л.В., Баглая М.В., и других.
Научная новизна представленного исследования заключается в том, что нами предпринята попытка выявить ряд актуальных проблем на основе комплексного анализа института конституционных прав, свобод и обязанностей граждан с учетом имеющихся научных разработок, норм законодательства, что влечет приращение научного знания в данной области.
Практическая значимость состоит в анализе законодательства, внесении ряда конкретных предложений совершенствованию данного законодательства, а также в разрешении проблем, связанных с реализацией конституционных прав, и свобод, направленными на дальнейшее совершенствование современной правотворческой и правоприменительной практики.
Структура работы состоит из введения, трех глав, объединенных логическим образом в параграфы, заключения, библиографического списка и приложений.
Закрепление правового статуса личности в системе национального законодательства является одной из первостепенных задач каждого государства. От того насколько четко определен правовой статус личности, насколько эффективно функционирует система гарантий его обеспечения можно судить об уровне развития государства и его правовой системы.
Правовой статус как таковой отражает фактический, социальный статус личности, определяет его положение в обществе. Согласно определению правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Как отражается в работах многих исследователей права и обязанности представляют собой ядро правового статуса.
Правовой статус отражает положение личности в системе различных общественных отношений и отмечает ее особенности. Важной особенностью является то, что правовой статус личности, так сказать, выражает, позволяет яснее понять права и обязанности личности в системном и взаимообеспечиваемом виде.
Значимость конституционно закрепленных прав и свобод для общества и государства, выражается в том, что именно реализация данных прав и свобод обозначает претворение в жизнь сущностных свойств государства как правового и демократического.
Классифицировать свободы и права личности можно по различным основаниям. Наиболее разработанной и традиционной является классификация прав и свобод гражданина и человека по сферам проявления прав, т.е. на личные, политические, и социально-экономические.
Следует подчеркнуть особую значимость ст. 55 Конституции РФ в сфере ограничений прав и свобод человека и гражданина: в данной статье закреплены условия введения ограничений прав и свобод человека, цели и пределы, что имеет существенное значение, поскольку именно от правильного толкования и применения указанных положений зависит правомерность, соразмерность и разумность вводимых ограничений прав и свобод человека и гражданина.
Правовой статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.
Также в структуре конституционного статуса личности выделяют и конституционные гарантии, представляющие собой целую систему социально - экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности граждан для осуществления своих прав, свобод и интересов.
В государственно-правовом механизме гарантий прав и свобод человека и гражданина значительную роль играет судебная защита. Право на судебную защиту представляет собой конституционную гарантию защиты иных конституционных прав и свобод. Конституционное право на судебную защиту прав и свобод реализуется не только при осуществлении правосудия, но и в иных формах судебной деятельности - судебном контроле и судебном санкционировании.
Одним из основных принципов является принцип единства прав и обязанностей, заключающийся в том, что нет прав без обязанностей, как и нет обязанностей без прав. В связи с этим, логичным, на наш взгляд, было бы включить в наименование главы второй «Права и свободы человека и гражданина» также и категорию обязанности и использовать название главы как: «Глава 2. Права, свободы, и обязанности человека и гражданина».
Существуют определенные проблемы реализации конституционных прав, таких как право на жилище, на улучшение жилищных условий, право на доступ к информации, право на защиту информации, в частности, на защиту персональных данных лица, право на размещение, использование и защиту информации в сети Интернет и другие.
Ведущая роль в общей системе прав, свобод и обязанностей принадлежит тем, которые получили конституционное закрепление. Особенности их заключаются в следующем:
1. Они опосредуют наиболее важные, наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальная жизнедеятельность, как отдельного человека, так и государства в целом невозможна.
2. Конституционные права, свободы и обязанности получают правовое закрепление в Основном Законе государства, тем самым они обладают высшей юридической силой и имеют повышенную государственно-правовую охрану.
3. В отличие от иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных нормами других отраслей, носят всеобщий характер, обладание ими не связано с наличием у лица какого-либо статуса (например, собственника имущества, индивидуального предпринимателя, трудящегося и т. д.).
4. Они являются юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве, т.к. содержат исходные положения в той, или иной сфере регулирования общественных отношений (например, из права человека на жилище вытекают все права и обязанности, закрепленные нормами жилищного права).
В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования - ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов. Ведь сущность гражданства состоит в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.
Правовой статус как таковой отражает фактический, социальный статус личности, определяет его положение в обществе. Согласно определению правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Как отражается в работах многих исследователей права и обязанности представляют собой ядро правового статуса.
Правовой статус отражает положение личности в системе различных общественных отношений и отмечает ее особенности. Важной особенностью является то, что правовой статус личности, так сказать, выражает, позволяет яснее понять права и обязанности личности в системном и взаимообеспечиваемом виде.
Значимость конституционно закрепленных прав и свобод для общества и государства, выражается в том, что именно реализация данных прав и свобод обозначает претворение в жизнь сущностных свойств государства как правового и демократического.
Классифицировать свободы и права личности можно по различным основаниям. Наиболее разработанной и традиционной является классификация прав и свобод гражданина и человека по сферам проявления прав, т.е. на личные, политические, и социально-экономические.
Следует подчеркнуть особую значимость ст. 55 Конституции РФ в сфере ограничений прав и свобод человека и гражданина: в данной статье закреплены условия введения ограничений прав и свобод человека, цели и пределы, что имеет существенное значение, поскольку именно от правильного толкования и применения указанных положений зависит правомерность, соразмерность и разумность вводимых ограничений прав и свобод человека и гражданина.
Правовой статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.
Также в структуре конституционного статуса личности выделяют и конституционные гарантии, представляющие собой целую систему социально - экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности граждан для осуществления своих прав, свобод и интересов.
В государственно-правовом механизме гарантий прав и свобод человека и гражданина значительную роль играет судебная защита. Право на судебную защиту представляет собой конституционную гарантию защиты иных конституционных прав и свобод. Конституционное право на судебную защиту прав и свобод реализуется не только при осуществлении правосудия, но и в иных формах судебной деятельности - судебном контроле и судебном санкционировании.
Одним из основных принципов является принцип единства прав и обязанностей, заключающийся в том, что нет прав без обязанностей, как и нет обязанностей без прав. В связи с этим, логичным, на наш взгляд, было бы включить в наименование главы второй «Права и свободы человека и гражданина» также и категорию обязанности и использовать название главы как: «Глава 2. Права, свободы, и обязанности человека и гражданина».
Существуют определенные проблемы реализации конституционных прав, таких как право на жилище, на улучшение жилищных условий, право на доступ к информации, право на защиту информации, в частности, на защиту персональных данных лица, право на размещение, использование и защиту информации в сети Интернет и другие.
Ведущая роль в общей системе прав, свобод и обязанностей принадлежит тем, которые получили конституционное закрепление. Особенности их заключаются в следующем:
1. Они опосредуют наиболее важные, наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальная жизнедеятельность, как отдельного человека, так и государства в целом невозможна.
2. Конституционные права, свободы и обязанности получают правовое закрепление в Основном Законе государства, тем самым они обладают высшей юридической силой и имеют повышенную государственно-правовую охрану.
3. В отличие от иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных нормами других отраслей, носят всеобщий характер, обладание ими не связано с наличием у лица какого-либо статуса (например, собственника имущества, индивидуального предпринимателя, трудящегося и т. д.).
4. Они являются юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве, т.к. содержат исходные положения в той, или иной сфере регулирования общественных отношений (например, из права человека на жилище вытекают все права и обязанности, закрепленные нормами жилищного права).
В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования - ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов. Ведь сущность гражданства состоит в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.
