Предмет

Совершенствование контрольной работы в исполнительных органах местного самоуправления (на примере Администрации города Челябинска)

Работа №	200750
Тип работы	Дипломные работы, ВКР
Предмет	региональная экономика
Объем работы	87
Год сдачи	2017
Стоимость	4870 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	12

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9
1.1 Сущность, цели и принципы контрольной работы в органах местного
самоуправления 9
1.2 Отечественный и зарубежный опыт организации контрольной работы в
органах самоуправления 19
1.3 Алгоритм анализа контрольной работы в исполнительных органах местного
самоуправления 31
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА) 46
2.1 Анализ правового обеспечения контрольной работы в Администрации г.
Челябинска 46
2.2 Анализ показателей результативности и эффективности контрольной работы
Администрации г. Челябинска 59
2.3 Выявление проблем организации и осуществления контрольной работы в
Администрации г. Челябинска 70
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ЧЕЛЯБИНСКА) 76
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию контрольной работы в исполнительных органах местного самоуправления (на примере
Администрации г. Челябинска) 76
3.2 Оценка эффективности и результативности мероприятия 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91

Введение

Актуальность темы. Муниципальный контроль необходимо понимать как работа уполномоченного органа местного самоуправления по проверке соблюдения законодательства о местном самоуправлении, муниципальных правовых актов.
В следствии контролирования выявляются не только недочеты в выполнении принятых решений, но и недочеты внутри самих решений. Нередко итоги контроля являются для руководителей органов местного самоуправления основанием корректировки принятых ранее планов и решений.
Имеются различные виды классификаций контроля в муниципальном управлении. Более немаловажно разделение контроля на внешний (государственный), внутренний, который осуществляется органами местного самоуправления, и общественный.
Объект выпускной квалификационной работы - Администрация города Челябинска.
Предмет выпускной квалификационной работы - процесс организации и контроля деятельности Администрации города Челябинска.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по повышению эффективности управления оборотными активами.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- определить сущность, цели и принципы контрольной работы в органах местного самоуправления;
- разработать методику оценки результативности и эффективности контрольной работы Администрации г. Челябинска
- провести оценку эффективности и результативности мероприятия
- разработать рекомендации по повышению эффективности контрольной работы
- дать прогнозную оценку результативности мероприятия
Результаты дипломного проекта, в частности разработанные рекомендации по повышению эффективности по повышению эффективности контрольной работы Администрации города Челябинска.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Заключение

Контрольная работа - это деятельность, имеющая связь с проверкой соответствия количественных и качественных характеристик объектов и процессов установленным (плановым, нормативным) требованиям.
Алгоритм анализа контрольной работы: 1) оценка организации контрольной работы в исполнительных органах МСУ; 2) оценка эффективности и результативности системы муниципального управления; 3) общая социальная эффективность.
Административный контроль осуществляется исполнительными органами муниципального образования в различных формах. Руководители структурных подразделений администрации обязаны осуществлять контроль за действиями подчиненных на предмет законности их действий, необходимости, целесообразности и эффективности.
Эффективное функционирование системы муниципального контроля невозможно без современной вычислительной техники и современных систем поддержки и сопровождения процесса выработки (принятия) управленческих решений. Автоматизированная система контроля исполнения документов значительно повышает оперативность управления, позволяет получать информацию о ходе исполнения документов в любое время.
В ходе работы выявлены следующие проблемы
Одной из наиболее серьезных проблем, влияющих на работу Администрации города Челябинска, является недостаточное развитие электронной системы контроля и мониторинга за исполнением решений.
В организационной и контрольной работе требуется доработка множества должностных инструкций сотрудников.
Дисциплинарные проблемы можно охарактеризовать в целом, тем что не хватает инструмента для контроля, который бы делал это автоматически без участия третьих лиц.
Направления совершенствования контроля в Администрации города Челябинска.
Во-первых, следует ввести нововведения в учет, проверку и контроль, за деятельностью исполнительных органов. Для этого нужна автоматизация документооборота учреждения
Во-вторых, представляет целесообразным реформирование организационной структуры Управления организационной и контрольной работы в Администрации города Челябинска.
В-третьих, в Положении об Управлении организационной и контрольной работе необходимо более четко прописать вопросы взаимодействия Управления с органами местного самоуправления и их структурными подразделениями.
В-четвертых, с целью совершенствования публичного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Челябинского городского округа представляется утвердить в Управлении организационной и контрольной работы специальную форму учета обращения о возможных проявлениях коррупции поступившего по электронной почте или телефону доверия в виде специальной Карты.
В-пятых, рекомендовать применять к руководителям структурных подразделений, допустивших нарушение исполнительской дисциплины меры дисциплинарного взыскания.
Эффективность от реализации
- повышение контроля за деятельностью сотрудников
- уменьшение количества невыполненных решений
- снижения количества дисциплинарных нарушений к минимуму

Литература

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электроннй ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 28399/ (дата обращения
15.04.2017 г.)
2. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15
октября 1985 г.). [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://co№stitutio№.gara№t.ru/act/right/megdu№ar/2540485/#block 1 (дата
обращения 15.04.2017 г.)
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред.
от 28.03.2017) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
4. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //base.garant.ru/70286210/
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 44571/
6. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://base.garant.ru/12152272/
7. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12146661/
8. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской
Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ,от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ,от 28.12.2010 № 419-ФЗ, от 06.12.2011 № 395-ФЗ,от 07.05.2013 № 99-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 13.07.2015 № 262-ФЗ, от 23.05.2016 № 143-ФЗ). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_42413/ (дата
обращения 15.04.2017)
9. Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.
№ 7-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 34823/
10. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://constitution.garant.ru/act/judicial-authori/10164358/chapter/1/
11. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-
ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 51040/
12.Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/
13. Постановление Правительства Челябинской области от 13 ноября 2008 года N 367-П «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов муниципальных районов Челябинской
области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/499505164
14. Устав Челябинской области от 25 мая 2006 года N 22-ЗО (с изменениями
на 31.03.2016) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/802065611
15. Регламент Администрации города Челябинска утвержден постановлением Администрации города от 03.02.2016 № 44-п [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cheladmin.ru/ru/reglament-administracii-goroda-chelyabinska..27