ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ

Рассмотрев понятие дисциплинарной ответственности и виды дисциплинарной ответственности, на которые её разделяет законодатель, можно сделать вывод, что дисциплинарная ответственность является отдельным видом юридической ответственности наряду с уголовной и административной ответственностью.
Самостоятельность дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности доказывается наличием специфического объекта данной ответственности, субъектного состава, специфическими санкциями и порядком их назначения, присущими только этому виду юридической ответственности. Также к особенностям дисциплинарной ответственности можно отнести степень участия государства в регулировании данной отрасли трудового права.
На наш взгляд основными особенностями дисциплинарной
ответственности как отрасли права являются:
- большая роль в регулировании вопросов дисциплинарной ответственности локальных нормативных актов (уставы, положения, внутренний трудовой распорядок предприятия, организации, учреждения);
- делегирование государством полномочий по нормированию дисциплины труда, контролю за соблюдением дисциплины труда, определению возникновения дисциплинарной ответственности, определению степени тяжести совершенного дисциплинарного проступка и степени вины совершившего дисциплинарный проступок, а также по определению вида дисциплинарного взыскания одной из сторон трудовых отношений (работодателю).
Можно сказать, что государство оставило за собой право законодательно закреплять общие, типовые нормы и положения права в сфере дисциплины труда, являющиеся обязательными к исполнению всеми сторонами трудовых отношений во всех предприятиях, учреждениях и 61
организациях, также государство выполняет функцию контроля за выполнением общеобязательных законодательных норм с помощью Государственных инспекций и служб государственного контроля, судебную защиту прав всех участников трудовых отношений.
Рассмотрев нормативные правовые акты в сфере дисциплины труда и дисциплинарной ответственности хотим заметить, что, на наш взгляд, правовое нормирование данной отрасли трудового права требует определенной доработки.
Так, бросается в глаза то, что дисциплинарная ответственность предусматривает одностороннюю ответственность, то есть законодатель предусматривает только ответственность работника, наступающую за нарушение дисциплины труда на предприятии, а работодатель рассматривается только как орган, определяющий степень вины и назначающий дисциплинарное взыскание. При этом Трудовой кодекс предусматривает наличие прав и обязанностей не только у работника но и у работодателя, однако реального способа привлечь к дисциплинарной ответственности работодателя у работников нет, хотя на сегодняшний день под влиянием высокого уровня безработицы и экономической нестабильности очень часто встречается нарушение обязанностей со стороны работодателя, пользующегося боязнью работника потерять рабочее место и отсутствия у работника возможности обратится за судебной защитой своих прав.
Кроме этого, как уже упоминалось ранее, достаточно много проблем доставляет отсутствие единого порядка фиксации совершения
дисциплинарного поступка; понятия уважительной причины, смягчающей либо исключающей применение дисциплинарного взыскания к работнику, нарушившему дисциплину труда; отсутствие единого нормативно закрепленного порядка документального оформления таких важных фактов, как отказ работника предоставить пояснения по поводу совершенного проступка, отказ от ознакомления с приказом о назначении дисциплинарного
62
взыскания. Указанные проблемы становятся основанием для возникновения споров между работодателем и работником, к которому применили дисциплинарное взыскание, что, в свою очередь, зачастую приводит к судебному разбирательству.
Дисциплинарная ответственность является видом юридической ответственности, а значит имеет принудительный характер и её применение причиняет для того, к кому применяют дисциплинарную ответственность определенные негативные последствия; применяется дисциплинарная ответственность в сфере трудовых отношений и возникает между сторонами таких отношений, то есть между работником и работодателем; виды дисциплинарных взысканий, и порядок их применения устанавливаются законодательно.
Основанием возникновения дисциплинарной ответственности является нарушение дисциплины труда и рассмотрение понятия дисциплинарной ответственности в отрыве от понятия дисциплины труда, на мой взгляд, является неверным.
На наш взгляд, совершенствование трудового законодательства предусматривает, в том числе, возможность воспользоваться опытом других государств и создать законодательные акты, наиболее полно исключающие возможность возникновения спорных ситуаций и возможностей нарушения норм трудового права в сфере дисциплины труда как со стороны работника, так и со стороны работодателя. Считаем, что совершенствование трудового законодательства с учетом вышеперечисленных проблем и недостатков позволило бы уменьшит количество трудовых споров, возникающих на основании применения дисциплинарных взысканий.


Купить