📄Работа №193703
Тема: Совершенствование системы закупок строительных работ и услуг на примере МКУК «КДЦ «Лидер»
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Экономика
Объем:
85 листов
Год:
2018
Просмотров:
66
4850
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И УСЛУГ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 9
1.1 Нормативно-правовая база проведения закупок в государственных и
муниципальных учреждениях 9
1.2 Особенности проведения закупок строительных работ и услуг в
государственных и муниципальных учреждениях 13
1.3 Порядок обоснования закупок и расчета начальной (максимальной) цены
контракта 21
2 ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И
УСЛУГ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В МКУК «КДЦ «ЛИДЕР» 39
2.1 Краткая характеристика деятельности МКУК «КДЦ «Лидер» 39
2.2 Порядок организации и проведения закупочной деятельности в МКУК «КДЦ «Лидер» 47
2.3 Оценка системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в
МКУК «КД «Лидер» 57
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И
УСЛУГ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В МКУК «КДЦ «ЛИДЕР» 64
3.1 Выявление возможностей совершенствования системы закупок
строительных работ и услуг, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер» 64
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию системы закупок
строительных работ и услуг, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер» 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И УСЛУГ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 9
1.1 Нормативно-правовая база проведения закупок в государственных и
муниципальных учреждениях 9
1.2 Особенности проведения закупок строительных работ и услуг в
государственных и муниципальных учреждениях 13
1.3 Порядок обоснования закупок и расчета начальной (максимальной) цены
контракта 21
2 ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И
УСЛУГ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В МКУК «КДЦ «ЛИДЕР» 39
2.1 Краткая характеристика деятельности МКУК «КДЦ «Лидер» 39
2.2 Порядок организации и проведения закупочной деятельности в МКУК «КДЦ «Лидер» 47
2.3 Оценка системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в
МКУК «КД «Лидер» 57
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И
УСЛУГ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В МКУК «КДЦ «ЛИДЕР» 64
3.1 Выявление возможностей совершенствования системы закупок
строительных работ и услуг, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер» 64
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию системы закупок
строительных работ и услуг, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер» 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
📖 Аннотация
Работа посвящена анализу и совершенствованию системы закупок строительных работ и услуг в муниципальном учреждении культуры. Актуальность исследования обусловлена спецификой закупок в строительной сфере, где каждый проект индивидуален, а существующий механизм имеет существенные недостатки, что осложняет достижение экономической эффективности и прозрачности процедур для государственных и муниципальных заказчиков. Методологическую основу составили анализ нормативно-правовой базы, обобщение практики и оценка закупочной деятельности МКУК «КДЦ «Лидер». В результате исследования выявлено, что учреждение не имеет опыта проведения закупок именно строительных работ, поэтому проведен комплексный анализ всей закупочной системы. На основе изучения теоретических аспектов, включая работы Асаул А.Н. по организации подрядных торгов и Бабич А.М. в области государственных финансов, разработаны практические мероприятия по оптимизации планирования, обоснования начальной цены контракта и процедур выбора подрядчика. Практическая значимость работы заключается в том, что предложенные рекомендации могут быть непосредственно внедрены в деятельность МКУК «КДЦ «Лидер» для формирования эффективного закупочного механизма на случай будущих строительных и ремонтных работ, а также адаптированы другими муниципальными учреждениями культуры.
📖 Введение
Актуальность темы. Разрабатываемая тема выпускной квалификационной работы является чрезвычайно актуальной, так как закупка строительных работ и услуг имеет ряд особенностей. Самой важной особенностью является то, что при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте любой проект является индивидуальным. Поэтому предмет закупок в виде строительных работ имеет ряд специфических свойств, существенно отличающих данную категорию закупок от других.
Осуществление закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства - это один из самых сложных видов торгов, так как подрядные работы, являющиеся предметом контракта, представляют собой достаточно сложный и порой неделимый процесс, что объясняется их комплексным характером и наличием ряда отдельных и взаимозависящих факторов. Кроме того, сложившийся на сегодняшний день механизм закупки строительной продукции имеет ряд существенных недостатков. Все это делает проведение закупки строительных работ и услуг достаточно сложной и проблемной работой. В связи с этим эффективное построение закупочной деятельности строительных работ и услуг является одним из основных условий успешной работы предприятия. Именно поэтому на сегодняшний день построение эффективной системы закупок строительных работ и услуг является актуальной проблемой для организаций различных организационно-правовых форм и видов деятельности. В этом и заключается актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Цель работы - совершенствование системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении.
Задачи работы:
- изучить нормативно-правовую базу проведения закупок в государственных и муниципальных учреждениях;
- рассмотреть особенности проведения закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях;
- изучить порядок обоснования закупок и расчета начальной (максимальной) цены контракта;
- дать краткую характеристику деятельности исследуемого учреждения;
- рассмотреть порядок организации и проведения закупочной деятельности, сложившейся в исследуемом учреждении;
- провести оценку системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении;
- выявить возможности совершенствования системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении ;
- разработать мероприятия по совершенствованию системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении.
Объектом исследования при написании выпускной квалификационной работы послужило Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно¬досуговый центр «Лидер». Предметом исследования - система закупок строительных работ и услуг, сложившаяся в исследуемом учреждении. При этом в процессе изучения и обработки материалов применялись экономический, монографический, экономико-математический и расчетно-конструктивный методы экономических исследований.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из трех глав, введения, заключения, библиографического списка и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы, определяется ее изученность в литературе, устанавливаются цель и задачи, объекты, предмет и методы исследования, отражается практическая значимость. В первой главе изучены теоретические основы проведения закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях. Во второй главе дана характеристика системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении. В третьей главе рассмотрена возможность совершенствования системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении. В заключении отражены основные итоги проделанной работы: излагаются краткие выводы по теме исследования; характеризуется степень ее раскрытия; определяется, достигнуты ли цели и задачи, поставленные при написании выпускной квалификационной работы; формулируются предложения по использованию полученных результатов. В библиографический список включены те источники информации, на которые в выпускной квалификационной работе имеются ссылки, а также те, которые были изучены дополнительно при ее написании. В приложениях представлены вспомогательные материалы, которые при включении в основную часть загромождают текст и затрудняют понимание работы.
Теоретической и методологической основой исследования явились законодательные акты и нормативные документы, регламентирующие проведение закупок в государственных и муниципальных учреждениях, а также научные труды ведущих теоретиков и практических работников в области государственных и муниципальных закупок. При этом были использованы источники учебной, монографической и периодической литературы, методические материалы по рассматриваемому вопросу. Практической основой выпускной квалификационной работы являются документы, характеризующие деятельность исследуемого учреждения за 2015-2017 гг.
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что сформулированные в ней выводы и предложения могут быть использованы при дальнейшей теоретической и практической разработке данной проблемы.
Осуществление закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства - это один из самых сложных видов торгов, так как подрядные работы, являющиеся предметом контракта, представляют собой достаточно сложный и порой неделимый процесс, что объясняется их комплексным характером и наличием ряда отдельных и взаимозависящих факторов. Кроме того, сложившийся на сегодняшний день механизм закупки строительной продукции имеет ряд существенных недостатков. Все это делает проведение закупки строительных работ и услуг достаточно сложной и проблемной работой. В связи с этим эффективное построение закупочной деятельности строительных работ и услуг является одним из основных условий успешной работы предприятия. Именно поэтому на сегодняшний день построение эффективной системы закупок строительных работ и услуг является актуальной проблемой для организаций различных организационно-правовых форм и видов деятельности. В этом и заключается актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Цель работы - совершенствование системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении.
Задачи работы:
- изучить нормативно-правовую базу проведения закупок в государственных и муниципальных учреждениях;
- рассмотреть особенности проведения закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях;
- изучить порядок обоснования закупок и расчета начальной (максимальной) цены контракта;
- дать краткую характеристику деятельности исследуемого учреждения;
- рассмотреть порядок организации и проведения закупочной деятельности, сложившейся в исследуемом учреждении;
- провести оценку системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении;
- выявить возможности совершенствования системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении ;
- разработать мероприятия по совершенствованию системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении.
Объектом исследования при написании выпускной квалификационной работы послужило Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно¬досуговый центр «Лидер». Предметом исследования - система закупок строительных работ и услуг, сложившаяся в исследуемом учреждении. При этом в процессе изучения и обработки материалов применялись экономический, монографический, экономико-математический и расчетно-конструктивный методы экономических исследований.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из трех глав, введения, заключения, библиографического списка и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы, определяется ее изученность в литературе, устанавливаются цель и задачи, объекты, предмет и методы исследования, отражается практическая значимость. В первой главе изучены теоретические основы проведения закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях. Во второй главе дана характеристика системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении. В третьей главе рассмотрена возможность совершенствования системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в исследуемом учреждении. В заключении отражены основные итоги проделанной работы: излагаются краткие выводы по теме исследования; характеризуется степень ее раскрытия; определяется, достигнуты ли цели и задачи, поставленные при написании выпускной квалификационной работы; формулируются предложения по использованию полученных результатов. В библиографический список включены те источники информации, на которые в выпускной квалификационной работе имеются ссылки, а также те, которые были изучены дополнительно при ее написании. В приложениях представлены вспомогательные материалы, которые при включении в основную часть загромождают текст и затрудняют понимание работы.
Теоретической и методологической основой исследования явились законодательные акты и нормативные документы, регламентирующие проведение закупок в государственных и муниципальных учреждениях, а также научные труды ведущих теоретиков и практических работников в области государственных и муниципальных закупок. При этом были использованы источники учебной, монографической и периодической литературы, методические материалы по рассматриваемому вопросу. Практической основой выпускной квалификационной работы являются документы, характеризующие деятельность исследуемого учреждения за 2015-2017 гг.
Теоретическая и практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что сформулированные в ней выводы и предложения могут быть использованы при дальнейшей теоретической и практической разработке данной проблемы.
✅ Заключение
В настоящей выпускной квалификационной работе рассмотрены основные направления совершенствования системы закупок строительных работ и услуг на примере МКУК «КДЦ «Лидер».
В первой главе выпускной квалификационной работы изучена нормативно- правовая база проведения закупок в государственных и муниципальных учреждениях, рассмотрены особенности проведения закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях, изучен порядок обоснования закупок и расчета начальной (максимальной) цены контракта, сделаны следующие выводы:
- проведение закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях имеет ряд особенностей, существенно отличающих данную категорию закупок от других. Самой главной особенностью является то, что при проведении закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях заказчик обязан проводить электронный аукцион на проведение строительных работ. Проведению электронного аукциона предшествует большая подготовительная работа, суть которой заключается в предпроектной проработке и подготовке к строительству;
- процесс проведения закупок на выполнение строительных работ и услуг начинается с планирования. При осуществлении планирования заказчики (уполномоченные органы) рассчитывают начальную (максимальную) цену контракта, а также обосновывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В настоящее время существует достаточно обширный перечень методов расчета начальной (максимальной) цены контракта и способов определения поставщиков. При определении начальной (максимальной) цены контракта по закупкам строительных работ и услуг в государственных учреждениях чаще всего используется затратный и проектно-сметный метод. При проведении закупок строительных работ и услуг способом определения поставщиков является электронный аукцион.
Во второй и третьей главах выпускной квалификационной работы рассмотрен порядок организации и проведения закупочной деятельности, сложившейся в исследуемом учреждении, проведена оценка системы закупок строительных работ и услуг, разработаны мероприятия по совершенствованию системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер».
По результатам проведенного исследования было установлено, что за весь период существования исследуемого учреждения им не проводилось закупок строительных работ и услуг. Поэтому в ходе написания выпускной квалификационной работы была проведена оценка, в общем, всей системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер».
Проведенное исследование показало, что в МКУК «КДЦ «Лидер» создана и действует налаженная система проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд учреждения, но требуются некоторые ее доработки.
Так, в частности к основным рекомендациям можно отнести:
- доработать содержание должностной инструкции контрактного управляющего и Положения о Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров. Привести их содержание в соответствие с требованиями, предъявляемыми к их составлению;
- привести в соответствие с требованиями законодательства образовательный уровень контрактного управляющего и членов Единой комиссии по проведению закупок. Контрактный управляющий и члены Единой комиссии должны обладать документами, подтверждающими наличие высшего и дополнительного профессионального образования - пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Большая часть членов комиссии должна обладать знаниями и опытом в сфере закупок;
- своевременно обучать и повышать квалификацию кадров, а также внедрять совершенные средства автоматизации и механизации в рабочий процесс, внедрять технические и технологические новшества;
- внести необходимую недостающую информацию, корректировки и изменения в документы по закупочной деятельности, размещенные в ЕИС в сфере закупок.
Предложенные рекомендации позволят максимально возможно совершенствовать систему закупок, сложившуюся в деятельности исследуемого учреждения.
Также в работе рассмотрена возможность реализации проекта строительства объекта «Многофункциональный спортивный комплекс» в пгт Андра Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». В рамках написания выпускной квалификационной работы было проведено обоснование необходимости строительства предлагаемого проекта, проведено обоснование начальной (максимальной) цены контракта на выполнение строительно-монтажных работ по реализуемому проекту, разработана документация о проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ, разработан проект муниципального контракта на выполнение строительно¬монтажных работ, а также проведена оценка экономической эффективности строительства предлагаемого объекта, которая показала, что данный проект примерно первые 7 лет не будет приносить прибыли. Проект начнет приносить прибыль и окупится приблизительно на 8-ой год своей реализации.
Реализация предлагаемого проекта строительства спортивного комплекса позволит МКУК «КДЦ «Лидер» увеличить объемы оказания платных дополнительных услуг. Внедрение в деятельность исследуемого учреждения предлагаемого проекта строительства экономически выгодно и целесообразно, так как будет приносить ежегодный дополнительный доход.
Таким образом, тема, которая была затронута в данной выпускной квалификационной работе, раскрыта, цель достигнута, задачи можно считать решенными.
В первой главе выпускной квалификационной работы изучена нормативно- правовая база проведения закупок в государственных и муниципальных учреждениях, рассмотрены особенности проведения закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях, изучен порядок обоснования закупок и расчета начальной (максимальной) цены контракта, сделаны следующие выводы:
- проведение закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях имеет ряд особенностей, существенно отличающих данную категорию закупок от других. Самой главной особенностью является то, что при проведении закупок строительных работ и услуг в государственных и муниципальных учреждениях заказчик обязан проводить электронный аукцион на проведение строительных работ. Проведению электронного аукциона предшествует большая подготовительная работа, суть которой заключается в предпроектной проработке и подготовке к строительству;
- процесс проведения закупок на выполнение строительных работ и услуг начинается с планирования. При осуществлении планирования заказчики (уполномоченные органы) рассчитывают начальную (максимальную) цену контракта, а также обосновывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В настоящее время существует достаточно обширный перечень методов расчета начальной (максимальной) цены контракта и способов определения поставщиков. При определении начальной (максимальной) цены контракта по закупкам строительных работ и услуг в государственных учреждениях чаще всего используется затратный и проектно-сметный метод. При проведении закупок строительных работ и услуг способом определения поставщиков является электронный аукцион.
Во второй и третьей главах выпускной квалификационной работы рассмотрен порядок организации и проведения закупочной деятельности, сложившейся в исследуемом учреждении, проведена оценка системы закупок строительных работ и услуг, разработаны мероприятия по совершенствованию системы закупок строительных работ и услуг, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер».
По результатам проведенного исследования было установлено, что за весь период существования исследуемого учреждения им не проводилось закупок строительных работ и услуг. Поэтому в ходе написания выпускной квалификационной работы была проведена оценка, в общем, всей системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сложившейся в МКУК «КДЦ «Лидер».
Проведенное исследование показало, что в МКУК «КДЦ «Лидер» создана и действует налаженная система проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд учреждения, но требуются некоторые ее доработки.
Так, в частности к основным рекомендациям можно отнести:
- доработать содержание должностной инструкции контрактного управляющего и Положения о Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров. Привести их содержание в соответствие с требованиями, предъявляемыми к их составлению;
- привести в соответствие с требованиями законодательства образовательный уровень контрактного управляющего и членов Единой комиссии по проведению закупок. Контрактный управляющий и члены Единой комиссии должны обладать документами, подтверждающими наличие высшего и дополнительного профессионального образования - пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок. Большая часть членов комиссии должна обладать знаниями и опытом в сфере закупок;
- своевременно обучать и повышать квалификацию кадров, а также внедрять совершенные средства автоматизации и механизации в рабочий процесс, внедрять технические и технологические новшества;
- внести необходимую недостающую информацию, корректировки и изменения в документы по закупочной деятельности, размещенные в ЕИС в сфере закупок.
Предложенные рекомендации позволят максимально возможно совершенствовать систему закупок, сложившуюся в деятельности исследуемого учреждения.
Также в работе рассмотрена возможность реализации проекта строительства объекта «Многофункциональный спортивный комплекс» в пгт Андра Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». В рамках написания выпускной квалификационной работы было проведено обоснование необходимости строительства предлагаемого проекта, проведено обоснование начальной (максимальной) цены контракта на выполнение строительно-монтажных работ по реализуемому проекту, разработана документация о проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ, разработан проект муниципального контракта на выполнение строительно¬монтажных работ, а также проведена оценка экономической эффективности строительства предлагаемого объекта, которая показала, что данный проект примерно первые 7 лет не будет приносить прибыли. Проект начнет приносить прибыль и окупится приблизительно на 8-ой год своей реализации.
Реализация предлагаемого проекта строительства спортивного комплекса позволит МКУК «КДЦ «Лидер» увеличить объемы оказания платных дополнительных услуг. Внедрение в деятельность исследуемого учреждения предлагаемого проекта строительства экономически выгодно и целесообразно, так как будет приносить ежегодный дополнительный доход.
Таким образом, тема, которая была затронута в данной выпускной квалификационной работе, раскрыта, цель достигнута, задачи можно считать решенными.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.