НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ В РОССИИ

На сегодня налоговое регулирование направлено на решение важнейших задач экономики - создание благоприятного инвестиционного климата, рост самофинансирования производства, поощрение мелких и средних фирм, наиболее способных к быстрому обновлению производимой продукции и внедрению технических новинок. Выполнение этих условий должно в конечном итоге привести к увеличению налоговой базы и росту предпринимательской деятельности.
Налоговая система РФ представляет собой совокупность налогов и сборов, взимаемых на территории Российской Федерации, а также принципов, порядка, форм и методов их установления, изменения, взимания, отмены и контроля.
Финансовым рынком является система, в которой осуществляется процесс торговли финансовыми активами. Важные атрибуты финансового рынка представлены четкими правилами торговли, наличием профессиональных участников рынка и развитой рыночной инфраструктуры, обеспечивающая наименьшие расходы и наибольшую надежность заключения соглашений. В сегодняшних экономических условиях роль финансового рынка заключается в аккумуляции сбережений и использовании их для создания нового капитала.
Государство, экономическая система которого функционирует на рыночных принципах, в большей степени зависит от финансового рынка.
Российский Налоговый кодекс остается плохо приспособленным для такого сектора экономики, как финансовый рынок. Если для предприятий производственной, торговой сферы и сферы услуг нормы Налогового кодекса в основном логичны и непротиворечивы, то для кредитных организаций, участников рынка ценных бумаг, паевых инвестиционных фондов очень многое осталось неясным. В результате существует множество нерешенных налоговых проблем в финансовой сфере, а также несколько случаев явного ухудшения положения налогоплательщиков.
Мировой опыт показывает, что эффективная налоговая система на рынке капиталов может быть построена только на основе следующих фундаментальных принципов:
- сквозное регулирование через применимые налоги, исходя из экономической природы финансовых инструментов и категории, к которым относится инвестор;
- применение идентичных налоговых режимов к однородным инструментам;
- безусловный вычет для целей налогообложения убытков из прибылей по операциям с однородными финансовыми инструментами, объединенными общим налоговым режимом;
- при определенных условиях сальдирование для целей налогообложения финансовых результатов от основной деятельности и от операций с финансовыми инструментами, как-то: исключение процентов по займам в себестоимость, учет финансовых результатов по товарным фьючерсам и фьючерсам на рынке ценных бумаг в составе основной налогооблагаемой базы, комплексное налогообложение операций финансовых институтов, выпускающих ценные бумаги, обеспеченные реальными активами (asset-backed securities);
устранение неоправданного с экономической точки зрения многократного налогообложения и отказ от введения любых налогов с оборота ценных бумаг и прочих финансовых инструментов вне зависимости от особенностей определения налоговой базы и величины налоговой ставки.
Созданию эффективного налогового регулирования могут способствовать следующие направления:
1 Снижение уровня налогового бремени;
2 Уменьшение количества налогов;
3 Регулирование налоговых ставок;
4 Упрощение процедур составления налоговой отчетности;
5 Реформирование законодательной базы, регулирующей отношения в данной сфере;
6 Контроль за регулярностью и полнотой исчисления и уплаты налогов;
7 Налоговое стимулирование отечественных производителей.


Купить