Аннотация
Введение 3
1. Теоретико-правовые аспекты административной ответственности за нарушение
законодательства о банкротстве 7
1.1. Понятие и основные признаки административной ответственности 7
1.2. Особенности административной ответственности в сфере банкротства 17
2. Анализ отдельных правонарушений в сфере банкротства 28
2.1. Фиктивное или преднамеренное банкротство 28
2.2. Неправомерные действия при банкротстве 40
3. Проблемы административной ответственности за нарушение законодательства о
банкротстве и пути решения 51
Заключение 69
Список использованных источников и литературы 74
Экономическая безопасность являются одним из ключевых компонентов национальной безопасности страны, так как она напрямую влияет на благополучие граждан и устойчивое развитие страны. Однако, российская экономика последние десять лет демонстрирует нестабильность, что сказывается на финансовом благосостоянии всего общества.
Ухудшение финансового положения закономерно привело к росту закредитованности населения и проблемам с исполнением долговых обязательств. В такой ситуации банкротство граждан и юридических лиц стало своего рода инструментом поддержки, помощи людям, столкнувшимся с финансовыми трудностями. Но наряду с этим появилось и так называемое незаконное банкротство, порожденное недобросовестными участниками правоотношений.
Многие эксперты отмечают, что экономический кризис 2008 года в России значительно повлиял на институт банкротства, ускорив его трансформацию. Реформирование этого института - сложный процесс, требующий времени. Основная задача законодателя заключается в поиске баланса между обеспечением стабильности банковской системы и предоставлением помощи гражданам и предпринимателям, оказавшимся в сложной ситуации.
Институт банкротства — сложный межотраслевой институт, так как затрагивает экономику, финансы, бухгалтерский учет и множество отраслей права: к которым относятся нормы как материального (уголовного,
гражданского, административного) права, так и процессуального права (уголовный, гражданский, арбитражный процесс). Однако важно понимать, что банкротство — это многоаспектное явление, обладающее двойной природой, то есть имеющее как позитивные, так и негативные стороны, включая криминальные формы. С целью пресечения незаконных банкротств законодатель предусмотрел для нарушителей разные виды ответственности, в 3
том числе - административную, которая и представляет интерес для данной работы.
Таким образом, магистерская диссертация посвящена проблеме административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве.
Актуальность исследования заключается в том, что административная ответственность является важным инструментом, который способствует правопорядку, формирует чувство ответственности перед обществом и государством, а также повышает гражданскую активность. В сфере банкротства она также призвана обеспечивать справедливое наказание для виновного правонарушителя, регулировать баланс интересов сторон, в частности, кредиторов и должников, защищать нарушенные права потерпевшего.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие при привлечении к административной ответственности за нарушения в сфере банкротства.
Предмет исследования - законодательные нормы, юридическая теория, примеры из судебной практики, касающиеся административной
ответственности за нарушения законодательства о банкротстве. Включая: понятие, признаки, административной ответственности, особенности административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве, отдельные составы правонарушений и проблемы административной ответственности за наращение Закона о банкротстве, пути их решения.
Цель диссертации - анализ основных проблем административной ответственности в сфере банкротства и выработка предложений по их решению.
...
Подводя итог положениям данной работы, необходимо ещё раз отметить, что банкротство — это по-настоящему сложное, развивающееся во времени правовое явление, призванное исключить из делового оборота неэффективных субъектов, при этом минимизируя ущерб для всех заинтересованных сторон, а также помочь должникам, столкнувшимся с временными финансовыми трудностями, восстановить свое финансовое положение.
Однако, на практике нередки случаи злоупотребления правом, когда недобросовестные лица используют банкротство для уклонения от исполнения обязательств, причиняя ущерб кредиторам и иным участникам процедуры. Такое поведение может выражаться в фиктивном или преднамеренном банкротстве, а также в неправомерных действиях в ходе процедуры. Российское законодательство предусматривает как административную, так и уголовную ответственность за нарушения в сфере банкротства, в зависимости от размера ущерба.
Анализ показывает, что законодательство, реагируя на потребность в защите добросовестного поведения участников отношений, совершенствуется, включая опыт других стран и практический опыт. Однако, несмотря на изменения, законодательство о банкротстве нельзя считать совершенным.
В частности, положения Кодекса об административных правонарушениях, регулирующие административную ответственность за нарушение законодательства о банкротстве в статьях 14.12 и 14.13, требуют корректировки.
Нередко неправомерные действия, связанные с банкротством, не получают должной оценки и не подкрепляются достаточными доказательствами со стороны правоохранительных органов, что приводит к увеличению количества таких правонарушений. Это подчеркивает необходимость более четкой регламентации норм административного законодательства, чтобы эффективно противостоять злоупотреблениям в сфере банкротства.
...
1. Конституция Российской Федерации : принята всенар.
голосованием 12 дек. 1993 г. : (с изм. от 1 июля 2020 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
2. О судебной системе Российской Федерации: федер. конст. закон от 31 дек. 1996 № 1-ФКЗ (ред. от 16. апр. 2022 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 янв. 2023 г.)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 08 авг. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 24 июля 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12 сент. 2023 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 02 окт. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 N 195-ФЗ (ред. от 08 авг. 2024 г., с изм. от 03 окт. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации : федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 08 авг. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 08 авг. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
9. О несостоятельности (банкротстве) : федер. закон от 26 окт. 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 08 авг. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
10. Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего : постановление Правительства РФ от 22 мая 2003 г. № 299// КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
11. Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа : постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
12. Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства : постановление Правительства Рос Федерации от 27 дек. 2004 г. № 855 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
13. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии : постановление Правительства РФ от 01 июня 2009 г. № 457 (ред. от 08 фев. 2024 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
14. О взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой : соглашение от 13 окт. 2010 г. № 1/8656 МВД России и № ММВ27 - 4/11 ФНС России // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
15. О создании информационного ресурса результатов работы по обеспечению процедур банкротства : приказ ФНС России от 30 мая 2005 г. № ЧД-3-19/219@ (ред. от 29 июня 2016 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2024. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
... всего 75 источников