Введение....................................................................................................................... 3
1 Теоретические основы организации работы с обращениями граждан в органах
государственной власти Российской Федерации..................................................... 4
1.1 Сущность и правовое регулирование обращений граждан .............................. 4
1.2 Особенности работы с обращениями граждан в органах государственных
власти.......................................................................................................................... 12
2 Анализ деятельности Администрации Невского района Санкт-Петербурга по
работе с обращениями граждан............................................................................... 21
2.1 Характеристика общего отдела Администрации Невского района СанктПетербурга ................................................................................................................. 21
2.2 Анализ деятельности общего отдела администрации Невского района по
работе с обращениями граждан............................................................................... 30
3 Повышение качества работы с обращениями граждан в администрации
Невского района Санкт-Петербурга........................................................................ 39
3.1 Направления совершенствования работы с обращениями граждан.............. 39
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию
работы с обращениями граждан .............................................................................. 47
Заключение ................................................................................................................ 56
Список литературы ................................................................................................... 58
Приложение 1 ............................................................................................................ 64
Приложение 2 ............................................................................................................ 65
В современном обществе работа с обращениями граждан является
важным элементом взаимодействия государства и населения. Она позволяет
гражданам выражать свои интересы, потребности и проблемы, а государству –
получать информацию о состоянии общества и принимать соответствующие
решения.
Актуальность исследования определяется необходимостью
совершенствования механизмов работы с обращениями граждан в условиях
растущих ожиданий общества к качеству государственных услуг. В последние
годы наблюдается увеличение количества обращений, что требует разработки
новых подходов и методов их обработки.
Цель выпускной работы состоит в разработке мер по повышению
качества работы с обращениями граждан в администрации Невского района
Санкт-Петербурга.
Задачи работы:
рассмотреть теоретические основы работы с обращениями граждан;
провести анализ работы с обращениями граждан в общем отделе
администрации Невского района Санкт-Петербурга;
предложить меры, способствующие повышению эффективности
работы с обращениями граждан в администрации Невского района.
Объект исследования является общий отдел администрации Невского
района Санкт-Петербурга.
Предмет исследования – особенности работы с обращениями граждан в
администрации Невского района Санкт-Петербурга...
В данной выпускной квалификационной работе в соответствии с
поставленными задачами были рассмотрены теоретические основы обращения
граждан в органы публичной власти, выявлены особенности работы с
обращениями, проведён анализ деятельности общего отдела администрации
Невского района Санкт-Петербурга, разработаны рекомендации по
совершенствованию деятельности и повышению качества работы с
обращениями граждан.
Для решения поставленных задач были использованы такие современные
методы исследования, как теоретико-методологический и эмпирический
анализ, включающий в себя изучение научной литературы и нормативных
документов, сбор и обработку статистических данных, анализ и обобщение.
В первой главе была рассмотрена теоретическая часть, в которой
рассматривалась нормативно-правовая база, регулирующая обращения граждан
и порядок их рассмотрения соответствующими органами. Важное значение
имеет федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан РФ», который является основным документом, регулирующим
правоотношения, связанные с правом граждан на обращения в органы власти.
Также в работе было рассмотрено несколько трактовок термина
«обращение гражданина», его признаки, разновидности, функции и
особенности, и на основе этого сформулировано новое определение.
Во второй главе был проведен анализ деятельности общего отдела
администрации Невского района по работе с обращениями граждан. Результат
анализа показал, что администрация, сталкивается с рядом проблем, такие как
большое количество обращений, включая повторные; ограниченные способы
подачи обращений и недостаточная информированность населения затрудняют
коммуникацию; сайт администрации неудобен в использовании, информация
разрознена по различным разделам, что затрудняет доступ к необходимым
данным; недостаточный уровень использования современных технологий...
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования на 01 июля 2020 г.) // Собрание законодательства
РФ. – 2014.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» [Электронный ресурс]. – Режим
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/. – Загл. с экрана.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601. – Загл. с
экрана.
4. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 04.08.2023)
// Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 [Электронный
ресурс] /КонсультантПлюс:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/. – Загл. с экрана.
6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530. – Загл. с экрана.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959. – Загл. с экрана.
8. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602. – Загл. с экрана.
9. Указ Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О
мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и
организаций» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215502. – Загл. с экрана.
10. Приказ Министерства экономического развития Российской
Федерации от 16.11.2009 № 470 «О Требованиях к технологическим,
программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти»
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/97214. – Загл. с экрана.
11. Закон Санкт-Петербурга от 25.07.2005 года № 411-68 «О
территориальном устройстве Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://base.garant.ru/7949038. – Загл. с экрана.
12. Закон Санкт-Петербурга от 28.03.2018 № 177-38 «О
дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на
обращение в органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. – Режим доступа
https://base.garant.ru/43442734. – Загл. с экрана.
13. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 года
№ 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» [Электронный
ресурс]. – Режим доступа https://docs.cntd.ru/document/556099653. – Загл. с
экрана.
14. Распоряжение администрации Невского района Санкт-Петербурга
от 04.07.2014 г. № 1459-р «Об утверждении регламента администрации
Невского района» [Электронный ресурс]. – Режим доступа
https://docs.cntd.ru/document/537958133. - Загл. с экрана.
15. Ахметгареева, А. Р. Работа органов муниципальной власти с
обращениями граждан / А. Р. Ахметгареева. – Текст: непосредственный //
Молодой ученый. – 2023. – № 2 (449). – С. 78-80. – URL:
https://moluch.ru/archive/449/98775/ (дата обращения: 03.05.2024)... 40