Введение 3
1 Теоретические основы изучения системы мотивации и стимулирования
деятельности персонала государственных органов управления 6
1.1 Понятийный аппарат системы мотивации и стимулирования 6
1.2 Особенности мотивации и стимулирования персонала государственных
органов управления 15
2 Анализ системы мотивации деятельности персонала государственных органов управления на примере администрации Невского района г. Санкт-Петербурга 24
2.1 Общая характеристика администрации Невского района г. Санкт-
Петербурга 24
2.2 Анализ системы мотивации персонала в администрации Невского района г.
Санкт-Петербурга 30
3 Совершенствование системы мотивации персонала в администрации
Невского района г. Санкт-Петербурга 41
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию системы мотивации
персонала администрации Невского района г. Санкт-Петербурга 41
3.2 Оценка эффективности, рисков и ресурсного обеспечения мероприятий по
совершенствованию системы мотивации персонала администрации Невского района г. Санкт-Петербурга 51
Заключение 58
Список использованной литературы 61
Приложение 1. Структура администрации Невского района 65
Приложение 2. Показатели результативности профессиональной служебной деятельности 66
Приложение 3. Паспорт комплекса разработанных мероприятий 67
Приложение 4. Предполпгаемые объемы финансового обеспечения реализации комплекса мероприятий 69
Актуальность выбранной темы заключается в том, что на сегодняшний день большое внимание уделяется мотивации труда государственных органов управления. Мотивация, которая попадает под внимание представлена нематериальной и материальной стороной. Однако, несмотря на большое внимание, уделяемое отношениям служащих вопрос о недостаточной мотивации, а как следствие качественной, долгой, плодотворной работе достаточно актуален.
В работе будут рассмотрены материальные и нематериальные инструменты мотивации персонала администрации Невского района г. Санкт - Петербурга.
В качестве объекта выпускной квалификационной работы выступает администрация Невского района г. Санкт-Петербурга.
Предметом исследования являются мотивация и стимулирование деятельности персонала органов государственного управления в администрации Невского района г. Санкт-Петербурга.
Основной целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций для совершенствования системы мотивации деятельности персонала государственных органов управления на примере администрации Невского района г. Санкт-Петербурга.
Задачи исследования:
1. Изучить теоретические основы мотивации и стимулирования труда государственных служащих.
2. Проанализировать существующую практику системы мотивации и стимулирования персонала государственных органов управления в администрации Невского района г. Санкт-Петербурга;
3. Обосновать выбранные направления для совершенствования системы мотивации персонала в администрации Невского района г. Санкт - Петербурга.
Теоретико-методологической основой явились аналитический подход и многоаспектность изучаемой проблемы системы мотивации деятельности государственных служащих, рассматриваемые в трудах отечественных и зарубежных ученых.
В качестве основных методов исследования использовались анализ научной фундаментальной литературы отечественных и зарубежных авторов по проблемам мотивации и стимулирования труда: В. И. Герчикова, А. Г. Здравомыслова, И. А. Коха, В. Э. Мильмана; ситуационный и системный подходы, общеэкономические и специфические законы экономики труда, логический, сравнительный, структурный и функциональный анализ, методы статистических и социологических исследований, экспертных оценок, представленные в работах В. В. Радаева, А. Г. Шмелева, В. В. Щербины, В. А. Ядова и др.
Для достижения цели исследования и решения основных задач использованы методы теоретического исследования: описание, сравнение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция; регламентирующие систему мотивации деятельности государственных органов управления.
Эмпирическая база выпускной квалификационной работы: федеральные законы, нормативно-правовые акты, отчетные данные администрации Невского района г. Санкт-Петербурга.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его выводы и практические рекомендации могут использоваться региональными органами власти для совершенствования системы мотивации деятельности государственных служащих в г. Санкт-Петербурге. Они могут найти применение при разработке правовых актов органов власти, целевых программ, предусматривающих элементы мотивации деятельности государственных гражданских служащих.
...
достижения личных целей организации. Существует несколько концепций, которые подробно описывают факторы, влияющие на мотивацию и содержание процесса мотивации. Принято выделять две большие группы теорий мотивации в менеджменте: процессуальные теории и содержательные. Как правило, мотивация и в тех, и в других теориях рассматривается с точки зрения вторичных, в данном случае более существенных потребностей.
Мотивация государственных служащих должна учитывать психологию, самоуважение и признание со стороны коллег, начальства, общества в целом, и не должна ограничиваться только материальными потребностями.
Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законодательно деятельность и поведение государственных служащих регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В законе описаны методы стимулирования и мотивации государственных служащих, которые содержат денежное вознаграждение, включающее должностной оклад, надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия службы, выслугу лет, премии по итогам службы за квартал и за год.
Одним из органов исполнительной власти г. Санкт-Петербурга является администрация Невского района г. Санкт-Петербурга, осуществляющим управление в различных сферах.
Существующая на данный момент мотивационная система государственных гражданских служащих в администрации Невского района г. Санкт-Петербурга имеет несколько проблем, к которым относятся: несовершенство системы оплаты труда; отсутствие индивидуального подхода к работнику на государственной службе низкая продуктивность труда, проблема профессионального и личностного роста государственных гражданских служащих, острая необходимость внесения изменений в кадровую работу на новом стратегическом уровне, невысокое желание работать, недостаточность применения нематериальных методов стимулирования.
В целях совершенствования механизмов реализации мотивационных методов по отношению к государственным служащим в администрации Невского района г. Санкт-Петербурга необходимо направить силы на развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы.
Государственная гражданская служба должна быть основана на профессионализме и высокой квалификации государственных гражданских служащих, которые, выполняя управленческие функции, выступают представителями публичной власти, действуют в интересах государства и общества. От качества подготовки и компетентности государственных гражданских служащих, их добросовестного отношения к должностным обязанностям во многом зависит профессионализм всей государственной гражданской службы, ее авторитет в обществе. Сегодня мотивы людей значительно усложнились, уровень оплаты труда на госслужбе крайне низок по сравнению с коммерческим сектором, практически вся система поощрения (оплаты труда) построена на выслуге лет, система заманчивых государственных гарантий на государственной службе обеспечивается далеко не всем, теоретическая база совершенствования мотиваций госслужащих бедна, работа в государственных органах стала непрестижной, наблюдается отток высоко квалифицированных кадров.
В целях совершенствования системы мотивации деятельности государственных гражданских служащих предлагается руководству администрации Невского района г. Санкт-Петербурга использование следующих механизмов:
1) внедрение технологий и предложений, которые подразумевают прием документов в электронном виде и проведение первичного квалификационного отбора кандидатов в дистанционном формате с использованием функционально- технологических возможностей федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал управленческих кадров» с идентификацией личности гражданина, подавшего документы и заполнившего тест;
...
1. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
2. О системе государственной службы Российской Федерации» [Текст]: федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // правочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
4. О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга [Текст] :
Федер. закон от 01.07.2005 № 399-39 // Справочно-правовая система
«КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
4. О противодействии коррупции [Текст] : федер. закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
6. О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих [Текст] : Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 (ред. от 12.04.2016) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
11. О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов» [Текст] : Постановление губернатора Санкт- Петербурга от 30.08.2012 № 58-пг (ред. от 16.01.2023 № 3-пг) // Справочноправовая система «КонсультантПлюс».
1. Акимова, Е. Психологическое обеспечение профессионального развития [Текст] / Е. Акимова // Государственная служба. - 2012. - № 3. - С. 3438.
2. Алисов, А. Н. Управление развитием социально ориентированной экономики региона [Текст] / А. Н. Алисов. - М. : Пресс, 2013. - 245 с.
3. Антов, Н. Б. Государственное регулирование экономики [Текст] / Н. Б. Антонов. - М. : Академия управления, 2012. - 775 с.
... всего 46 источников