Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение

Конституционные социальные права представляют собой совокупность конституционных прав человека, гарантирующих ему достойную жизнь и социальную защищенность, обеспечивающих оказание ему государством поддержки и помощи в трудной жизненной ситуации.
Согласно Конституции РФ положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а политика России как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, относятся к основам конституционного строя. Каждому человеку гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Несмотря на четкие предписания Конституции, они далеко не в полной мере реализуются на практике. Между тем, как говорится в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г., приоритетом для нас, ключевым фактором развития должны быть благополучие людей, достаток в российских семьях.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом43. Конституционный Суд РФ отмечает: хотя социальное обеспечение может охватывать различные виды помощи и поддержки граждан, однако по смыслу конституционных норм основное его содержание заключается в материальном обеспечении, предоставлении человеку средств к существованию. Обеспечение, предоставляемое человеку обществом, государством, в тех случаях, когда он в силу различных жизненных обстоятельств нуждается в поддержке, призвано гарантировать определенный социальный комфорт, восстанавливать и поддерживать статус полноценного члена социума. То, как именно осуществляются социальная защита, социальное обеспечение граждан, свидетельствует о качественном состоянии государства и общества.
Учитывая значение конституционных социальных прав для обеспечения стабильности государства необходимо устранить противоречия и несогласованность нормативных правовых актов в данной области и объединить все действующие нормы в единый кодифицированный акт. Ряд правовых актов содержит в себе положения, относящиеся к различным отраслям права: конституционного, административного, трудового, права социального обеспечения. В связи с этим предполагается, что все законодательство в сфере реализации конституционного права на социальное обеспечение будет составлять единую систему.
В работе анализируется ведущая роль государства в реализации гражданами конституционного права на социальное обеспечение, которая направлена на создание достойных условий жизни каждому человеку; на осуществление социального обеспечения безработных и пожилых граждан, инвалидов, многодетных семей, сирот; на укрепление социальной справедливости и солидарности в обществе. Из этого следует, что создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не является личным делом человека, а возводится в ранг общегосударственной политики. Именно успехи в социальной политике характеризуют деятельность современного демократического государства. При этом необходимо обоюдное участие гражданина и государства.
Эффективность реализации конституционных прав граждан в области социального обеспечения зависит не только от закрепления данных прав в Конституции, не только от наличия государственных гарантий, но и от осведомленности граждан о принадлежности им этих прав. В настоящее время в Российской Федерации реализуются национальные проекты в социальной сфере, направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития государства, повышения уровня жизни, создания условий возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. В этих условиях требуется усиление государственного контроля и надзора за деятельностью государственных органов, государственных и негосударственных учреждений, на которые возложена обязанность по реализации конституционного права на социальное обеспечение....

Купить