Введение 3
1. Общая характеристика правонарушений несовершеннолетних,
причины и условия их совершения 6
1.1. Исторические аспекты предупреждения правонарушений и
беспризорности несовершеннолетних в России 6
1.2. Понятие и виды профилактики правонарушений несовершеннолетних 11
1.3. Причины и условия противоправного поведения несовершеннолетних 17
1.4. Правовое регулирование деятельности ОВД по профилактике
правонарушений несовершеннолетних 21
2. Деятельность органов внутренних дел по профилактике
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними 29
2.1 . Принципы и задачи профилактической деятельности органов внутренних дел 29
2.2. Организация работы подразделений по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел 32
2.3. Роль центров временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел 49
2.4. Меры административного воздействия, применяемые полицией к несовершеннолетним правонарушителям, родителям или лицам, их заменяющим 62
Заключение 75
Список литературы
Проблемам правонарушений несовершеннолетних уделялось и уделяется в настоящее время немало внимания, как в научной сфере, так и в практической, включающей всю систему профилактики, ввиду того, что подростки являются слабозащищенной частью общества и отвечают на изменения в нем наиболее резко и глубоко, что проявляется в совершении ими в дальнейшем правонарушений. Предупреждение данных правонарушений систематически совершенствуется отраслевыми юридическими науками и общей теорией права. Обеспечение законности, предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних - это основные и главные задачи, стоящие перед государством в целом и органами внутренних дел в частности.
Правонарушения, совершаемые несовершеннолетними, представляют собой противоправные, общественно-вредные, виновные деяния, которые относятся к числу существенных проблем, вызывающих особую обеспокоенность общества и государства. На совершение данной категорией лиц нарушений правопорядка оказывают влияние не только происходящие социальные явления в различных сферах жизни, но и формирование личности, которое носит сугубо индивидуальный характер. Для наиболее результативного искоренения данной проблемы важное и весомое значение имеет профилактическая деятельность органов внутренних дел, которая регулируется и подкрепляется правовым обеспечением. Именно в правовых актах содержатся и определяются основные направления предупреждения данной проблемы, формы и методы ее осуществления, цели, задачи и функции субъектов предупреждения, их права и обязанности. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории России действуют общепризнанные принципы и нормы международного права, которые так же регулируют отношения в сфере профилактики противоправного поведения несовершеннолетних.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что от результатов профилактического воздействия на отклоняющееся поведение несовершеннолетних правонарушителей со стороны органов внутренних дел на современном этапе будет во многом зависеть не только дальнейшее индивидуальное развитие данной категории лиц и их нравственная составляющая, но и устойчивость общественных отношений в целом. Противоправное поведение несовершеннолетних оказывает серьезное дестабилизирующее влияние на функционирование и развитие общественных механизмов и процессов, что может привести к расстройству нравственного постоянства общества. Данная проблема является весьма актуальной также вследствие того, что несовершеннолетние обладают, прежде всего, традиционно высокой активностью и быстрее реагируют на положительные и отрицательные изменения, происходящие в обществе, что находит отражение в совершаемых ими правонарушениях. При этом главное, что ставит данные правонарушения в ряд актуальных проблем - это характер их последствий. Они могут быть выражены в социальной деградации молодежи, являющейся активным субъектом общественного воспроизводства, важным резервом и гарантом национальной безопасности, экономического и духовного развития государства.
Объектом исследования является противоправное поведение несовершеннолетних, а также характер и специфика совершения ими правонарушений.
Предметом исследования выступают формы и методы работы органов внутренних дел с несовершеннолетними правонарушителями.
Целью дипломной работы является изучение организации деятельности органов внутренних дел по профилактике и предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Определение понятия, причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних.
2. Анализ нормативно-правовых актов, определяющих правовое регулирование деятельности органов внутренних дел в данной сфере.
3. Выделение принципов и задач профилактического воздействия.
4. Исследование деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и других вспомогательных служб.
5. Оценка административных мер, применяемых к несовершеннолетним правонарушителям.
Нормативную базу исследования составили следующие акты: международное законодательство, Конституция РФ, ФЗ РФ, Указы Президента РФ, ведомственные нормативные правовые акты, определяющие правовые стандарты в области профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Научная новизна по теме исследования представляет собой варианты профилактических мер и компонентов, позволяющих предупреждать и пресекать административные правонарушения несовершеннолетних. Такими компонентами системных профилактических программ может являться не только деятельность органов внутренних дел, направленная конкретно на снижение возможности совершения правонарушений лицами в подростковом возрасте. Значительная роль при этом должна отводиться и психологической составляющей.
Проработанность темы дипломной работы заключается в использовании и анализе при написании дипломной работы трудов авторов, посвятивших место данной проблеме, среди которых хотелось бы особо отметить Беженцева А.А., Гусейнова А. Б., Винниченко Е. О., Дорожкину О.А. и др.
Методологической основой исследования послужили следующие методы: анализ, классификация, систематизация, а также сравнительно-правовой метод, специально - юридический, метод обобщения научного материала и практического опыта.
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав с подразделением на параграфы, заключения, списка литературы.
На основании изучения и анализа нормативных правовых документов, учебной, научной юридической литературы, затрагивающей не только вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также их беспризорности и безнадзорности, но и вопросы обеспечения защиты их прав, в заключение можно привести следующие выводы.
В данной дипломной работе был рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся правонарушений лиц, не достигших совершеннолетия и их предупреждения. В частности были проанализированы исторические аспекты предупреждения правонарушений и беспризорности несовершеннолетних в России, понятие и виды профилактики данных правонарушений. Также большое внимание уделено причинам и условиям противоправного поведения несовершеннолетних. Особую категорию анализа составили положения, раскрывающие деятельность ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних. Именно была исследована правовая регламентация их деятельности, принципы и задачи в процессе проведения профилактических мер, организация работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Выделена роль центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также меры административного воздействия, применяемые полицией к несовершеннолетним правонарушителям, родителям или лицам, их заменяющим.
Данные исследованные вопросы позволяют утверждать, что в законодательстве РФ и практической деятельности органов внутренних дел уделяется достаточно внимания вопросам профилактического воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, что в совокупности обеспечивает достаточное разрешение данной проблемы. Особое место в данной сфере, несомненно, отводится органам внутренних дел, сотрудники которых выполняют существенный комплекс этой работы, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших правонарушения. Органами внутренних дел совместно с учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимаются меры по повышению эффективности предупредительной работы с несовершеннолетними, в практику внедряются новые формы и методы профилактического воздействия на детей и подростков.
Кроме этого, необходимо подчеркнуть, что способствовать решению проблемы совершения несовершеннолетними антиобщественных действий могут следующие предложения:
- в первую очередь, воздействие на несовершеннолетних и на совершаемые ими противоправные действия должно осуществляться со стороны ближайшего окружения, семьи, в связи с этим, учитывая особую «уязвимость» данной категории, необходимо усиление ответственности лиц, отвечающих за обеспечение их прав или вопросов касающихся их защиты;
- необходимо выделить и законодательно закрепить несколько групп несовершеннолетних в зависимости от возраста, к каждой из которых могут быть применены самостоятельные воспитательные меры и меры наказания. При этом установить приоритет воспитательных мер над наказанием.
- в период каникул необходимо обеспечивать усиленный контроль над неблагополучными семьями, имеющими несовершеннолетних детей, а также родителями, злоупотребляющими спиртными напитками, с целью избегания негативных ситуаций;
- необходима также детальная организация досуга и отдыха несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, к примеру, более частое проведение культурно - массовых и физкультурно - оздоровительных мероприятий;
- необходима организация работы по профилактике распространения алкоголизма и наркомании в подростковой среде, что, несомненно, влияет на возможность совершения противоправных деяний подрастающим поколением. Именно, необходимо регулярное проведение бесед и лекций для студентов колледжей и техникумов по вопросам административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением алкоголя, табака, наркотических средств, курительных смесей.
- одной из проблем при организации краткосрочного трудоустройства несовершеннолетних граждан является нежелание работодателей принимать на работу подростков в связи с жесткими требованиями трудового законодательства в отношении несовершеннолетних граждан, а также дополнительными тратами на выплату заработной платы школьникам. Выходом из сложившейся ситуации является более активное участие в организации временного трудоустройства детей, органов исполнительной власти муниципалитетов области, как в части мотивации работодателей к участию в мероприятии, так и в части увеличения расходов на труд подростков.
- необходимо также постоянное развитие системы правового просвещения детей и родителей, повышение уровня их правосознания;
- учитывая, что в Пензенской области выстроена эффективная система патриотического воспитания, основанная на межведомственном сотрудничестве органов власти, общественных и государственных организаций, образовательных институтов, основными направлениями которой являются допризывная подготовка молодежи, развитие поискового движения, общественная деятельность (развитие волонтерского движения), необходимо вовлекать в данную систему как можно больше несовершеннолетних. К тому же, для этого созданы все необходимые условия. Во-первых, в настоящее время в Пензенской области действуют 218 детских и молодежных общественных объединений патриотического сосредоточения, в том числе 76 военно-патриотических клубов; во-вторых в регионе сформировано и развивается кадетское движение, сотрудники подразделений УМВД организуют и проводят с воспитанниками кадетских классов занятия и различные мероприятия; в-третьих, активно развивается поисковое движение и в области осуществляют деятельность 8 поисковых отрядов; в-четвертых, организована целенаправленная работа по развитию школьного музейного движения.
- необходимо вовлечение несовершеннолетних в общественно - полезную деятельность с целью формирования у них навыков устойчивого поведения в социальной и природной среде, а именно привлечение внимания подростков к участию в отрядах юных друзей правоохранительных органов, отрядах юных помощников правоохранительных органов, отрядах юных инспекторов движения.
Хочется особо подчеркнуть, что одно из важных мест в комплексе мер принадлежит физической культуре и спорту. Использование средств и методов физического воспитания в работе с детьми группы социального риска обусловлено тем, что в структуре их интересов и потребностей занятия физическими упражнениями занимают одно из ведущих мест и для многих становятся формой самовыражения. В основных видах спорта отмечается не просто развитие физической силы, но и проявлением человеческой личности и целостности коллектива. Поэтому спорт дает несовершеннолетнему достаточную удовлетворенность от проявления своих сил и достижения цели. Основной задачей предупредительной работы с подростками группы социального риска является привлечение их внимания и интереса, например к спортивным играм. Учитывая определенную увлеченность данного контингента к физической культуре и спорту, в структуру данной работы необходимо включать следующие элементы. Это подбор средств и методов, содействующих вовлечению подростков в спортивные секции с последующим формированием интереса к постоянным занятиям, коррекция нравственного, психического и физического здоровья, освоение ими способов, методов физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в избранных видах спорта.
Рассматривая вопрос профилактики правонарушений несовершеннолетних, хотелось бы отметить так называемое практическое применение профилактики. Так, большое значение для профилактики правонарушений среди подростков имеют систематические обследования расположенных на обслуживаемой местности парков, вокзалов, скверов, мест массового проведения досуга, культурно-зрелищных учреждений, дискотек и других объектов, где проводятся рейды, целевые проверки и тому подобные мероприятия, к которым привлекаются значительные силы полиции. При воплощении в практику указанных предложений, предполагается снижения уровня правонарушений, которые совершаются несовершеннолетними и повышение эффективности профилактического воздействия на них.
Таким образом, организация профилактической работы с несовершеннолетними, безусловно, должна строиться на эффективном взаимодействии, в первую очередь, между подразделениями по делам несовершеннолетних и центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Также в процессе осуществления рассмотренной в данной дипломной работе деятельности неотъемлемым компонентом является применение данными субъектами технологий комплексной, системной профилактики правонарушений, что, предполагается, способно привести к положительным результатам в достижения цели предупреждения правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. - 1993. - Вып. XLVI.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1995. - № 67. - Ст.1654.
3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила") (приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г.) // Советская юстиция. - 1991. - № 12 - 14.
4. Российская Федерация. Конституция (1993) // Российская газета- 1993. - № 237.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 01.06.2017) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
6. О полиции : федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 28.05.2017) // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
7. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // СЗ РФ. - 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020.
8. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации : федер. закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // СЗ РФ. - 2016. - № 26 (Часть I). - Ст. 3851.
9. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.
10. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федер. закон от 24.06.1999 № 120- ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.
11. Об образовании в Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // СЗ РФ. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.
12. О мерах по социальной поддержке многодетных семей : Указ
Президента РФ от 5.05.1992 № 431 // Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992 . - № 19. - Ст. 1044.
13. О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей : приказ МВД РФ от 01.09.2012 № 839 // Российская газета. - 2012. - № 290.
14. О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию : приказ МВД РФ от 05.05.2012 № 403 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2012. - № 36.
15. О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей : приказ МВД РФ от 01. 09. 2012 № 839 // Российская газета. - 2012. - № 290.
16. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД от 15.10.2013 № 845 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2014. - № 11.
17. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
- 2014. - № 11.
18. Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции : приказ МВД РФ от 29.01. 2008 № 80 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 27.
Учебная литература
19. Бакаев, А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних : учеб. пособие / А. А. Бакаев. - М. : Логос, 2004. - 218 с.
20. Беженцев, А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних : учеб. пособие / А. А. Беженцев. - М. : Флинта, 2012. - 288 с.
21. Беженцев, А. А. Профилактика правонарушений
несовершеннолетних : учеб. пособие / А. А. Беженцев. - М. : Инфра-М, 2015. - 272 с.
22. Ветошкин, С. А. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : учеб. пособие для вузов / С. А. Ветошкин. - Екатеринбург : РГ11ПУ, 2010. - 245 с.
23. Гришковец, А. А. Административная деятельность ОВД : учеб. для вузов / А. А. Гришковец. - М. : Юрайт, 2015. - 522 с.
24. Костенников, М. В., Куракин, А. В. Административная деятельность ОВД : учеб. пособие / М. В. Костенников, А. В. Куракин. - М. : Юрайт, 2015. - 328 с.
Научная литература
25. Барановский, Н. А. Особенности генезиса и детерминации правонарушений несовершеннолетних / Н. А. Барановский // Социологический альманах. - 2015. - № 3. - С. 313 - 320.
26. Баскакова, А. В., Данилова, М. В. Характеристика основных причин совершения правонарушений несовершеннолетними / А. В. Баскакова, М. В. Данилова // Молодой ученый. - 2015. - № 20. - С. 551 - 554.
27. Беженцев, А. А. Проблемы предупреждения беспризорности, бродяжничества, попрошайничества несовершеннолетних и пути их решения органами превенции правонарушений несовершеннолетних (исторический аспект, зарубежный опыт и современные реалии) / А. А. Беженцев // ВестникСанкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 3. - С. 49 - 56.
28. Беженцев, А. А. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних: монография / А. А. Беженцев. - М. : ЮНИТИ-ДИНА : Закон и право. - 2011. - 255 с.
29. Беженцев, А. А. Основные детерминанты безнадзорности, совершения правонарушений несовершеннолетними и концептуальные основы методологии их устранения / А. А. Беженцев // Вестник Санкт- Петербургского университета МВД России. - 2014. - № 3. - С. 42 - 49.
30. Блясова, И. Ю. Состояние профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в советский период / И. Ю. Блясова // Вестник Челябинского государственного университета. - 2012. - № 1 (255). - С. 54 - 59.
31. Блясова, И. Ю. Проблемы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в постсоветский период / И. Ю. Блясова // Вестник Челябинского государственного университета. - 2012. - № 27 (281). - С. 72 - 86.
32. Верстов, В. В. Правовое регулирование деятельности подразделений по делам несовершеннолетних по профилактике правонарушений несовершеннолетних / В. В. Верстов // Общество и право. - 2014. - № 4. - С. 244 - 248.
33. Винниченко, Е. О. Историко-правовой опыт профилактики правонарушений несовершеннолетних / Е. О. Винниченко // Вестник Тюменского государственного университета. Социально - экономические и правовые исследования. - 2014. - № 3. - С. 198 - 204.
34. Винниченко, Е. О. Совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних / Е. О. Винниченко // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2015. - № 10. - С. 157 - 165.
35. Гусейнов, А. Б. Дореволюционный опыт профилактики правонарушений несовершеннолетних в России / А. Б. Гусейнов // Общество: политика, экономика, право. - 2008. - № 2. - С. 108 - 117.
36. Гусейнов, А. Б. Особенности личности несовершеннолетних правонарушителей / А. Б. Гусейнов // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 2. - С. 178 - 183.
37. Дорожкина, О. А. Характеристика контингента
несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП / О. А. Дорожкина // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - № 9. - С. 249 - 254.
38. Дорожкина, О. А. Модель социально - педагогической профилактики повторных правонарушений подростков в условиях центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей / О. А. Дорожкина // Вестник Тамбовского университета. Серия : Гуманитарные науки. - 2015. - № 8. - С. 184 - 191.
39. Дорофеева, Ж. П. Формы превенции административной деликтности несовершеннолетних граждан в РФ на современном этапе / Ж. П. Дорофеева // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 3 (41). - С. 179 - 185.
40. Дорошенко, О. М. Реализация полномочий полиции в сфере миграционных потоков по противодействию правонарушениям несовершеннолетних / О. М. Дорошенко // Миграционное право. - 2015. - № 1. С. 26 - 29.
41. Душкин, А. С. Психологическое содержание профилактической деятельности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел с несовершеннолетними правонарушителями / А. С. Душкин // Психология и педагогика: методика и проблемы практического применения. - 2014. - № 12. - С. 96 - 100.
42. Дынько, А. П. Деятельность правоохранительных органов советского государства по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних в послевоенный период / А. П. Дынько // Вестник Краснодарского университета МВД России . - 2009. - № 4. - С. 17 - 19.
43. Жидконожкина, О. Н. К вопросу о расширении перечня категорий несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП / О. Н. Жидконожкина // Символ науки. - 2016. - № 7. - С. 120 - 122.
44. Ивакин, С. В. Актуальные проблемы профилактики административных правонарушений несовершеннолетних / С. В. Ивакин // Инновационная наука. - 2015. - № 4. - С. 97 - 100.
45. Ирлицин, В. И. Проблемы применения мер административного принуждения к несовершеннолетним лицам и их законным представителям /
B. И. Ирлицин // Концепт. - 2016. - № 12. - С. 76 - 79.
46. Карагодин, А. В., Переверзева, Е. С. Региональный опыт профилактики правонарушений несовершеннолетних / А. В. Карагодин, Е. С. Переверзева // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2015. - № 2. - C. 27 - 31.
47. Коновалова, И. А. Международные стандарты, принципы и нормы в области предупреждения правонарушений несовершеннолетних и их внедрение в российское законодательство / И. А. Коновалова // Адвокат. - 2016. - № 2. - С. 78 - 83.
48. Коноплицкая, О. В. Особенности эмоционального отношения работников ОВД к несовершеннолетним правонарушителям / О. В. Коноплицкая // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2014. - № 3 . - С. 52 - 55.
49. Лобова, А. И. Подразделения по делам несовершеннолетних ОВД в системе профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних / А. И. Лобова // Новая наука : Проблемы и перспективы. - 2016. - № 6. - С. 221 - 223.
50. Мещерякова, Е. И. Особенности применения методов и средств воспитания при индивидуальной работе с несовершеннолетними сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних / Е. И. Мещерякова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2014. - № 2. - С. 82 - 87.
51. Микаутадзе, С. Р. Использование возможностей центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в осуществлении профилактики подростковой преступности / С. Р. Микаутадзе // Вестник Воронежского института МВД России. - 2015. - № 4. - С. 164 - 168.
52. Моругина, Н. А. Судебная практика рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей / Н. А. Моругина // Вестник Воронежского института МВД России. - 2015. - № 1. - С. 56 - 60.
53. Обыденова, Т. В. К вопросу о профилактике совершения административных правонарушений несовершеннолетними / Т. В. Обыденова // Административное и муниципальное право. - 2015. -№ 12. - С. 1244 - 1248.
54. Обыденова, Т. В. К вопросу об использовании в России положительного опыта Германии в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних / Т. В. Обыденова // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 1.- С. 81 - 87.
55. Папкова, Т. П. Международные стандарты и нормы ООН в области предупреждения правонарушений несовершеннолетних / Т. П. Папкова // Российский следователь. - 2014. - № 10. - С. 28 - 31.
56. Плахотнюк, Ю. И. Предупреждение девиантного и преступного поведения несовершеннолетних / Ю. И. Плахотнюк // Вестник Кемеровского государственного университета. - 2016. - № 2. - С. 278 - 280.
57. Рамкулов, Р. Ф. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ : педагогические аспекты воспитательной работы с подростками / Р. Ф. Рамкулов // Вестник Челябинского государственного педагогического университета . - 2016. - № 5. - С. 89 - 95.
58. Рыжаков, С. С. Причины и условия преступности несовершеннолетних как объект профилактического воздействия / С. С. Рыжаков // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2014. - № 3. - С. 127 - 132
59. Хаметдинова, Г. Ф. Административно-правовой статус инспектора подразделения по делам несовершеннолетних / Г. Ф. Хаметдинова // Правопорядок : история, теория, практика. - 2015. - № 2. - С. 153 - 158.
60. Чудин, М. Н. Возрастная оценка в профилактике правонарушений несовершеннолетних / М. Н. Чудин // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2014. - № 4. - С. 189 - 194.
61. Шадрина, Л. В. Деятельность органов внутренних дел по выявлению и документированию фактов не исполнения родителями обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних / Л. В. Шадрина // Концепт. - 2014. - № 15. - С. 5 - 9.
62. Шамсутдинова, Д. В. , Гайфутдинова, А. М. Опыт изучения и характеристика профилактических мероприятий девиантного поведения подростков / Д. В. Шамсутдинова, А. М. Гайфутдинова // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 5. - С. 1 - 7.
Материалы судебной практики
63. "Дело "Блохин (Blokhin) против Российской Федерации" (жалоба N 47152/06): постановление ЕСПЧ от 23.03.2016 // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. - 2016. - № 12(174).
64. Об отказе в помещении несовершеннолетнего в Центр
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей : постановление Валдайского районного суда Новгородской области от 20.10.2016 // СПС «Консультант плюс» [официальный сайт]. URL :
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 885/(дата обращения : 10.03.2017).
65. Обзор судебной практики по вопросу применения судами Нижегородской области Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за 2015 год // Бюллетень Нижегородского областного суда. - 2016. - № 5.
66. Решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы по делу 12-40/2017 от 15.02.2017г. // СПС «Консультант плюс» [официальный сайт]. URL :http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=4295(дата обращения : 12.03.2017).
67. Решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы по делу
12-98/2017 от 10.04.2017г. // СПС «Росправосудие» [официальный сайт]. URL : https: //ro spravosudie. com/court-pervomaj skij -raj onnyj - sud- g-penzy-
penzenskaya-oblast-s/act-555251058/(дата обращения : 25.04.2017).
68. Решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан по делу
77-964/2017 от 26.04.2017г. // СПС «Консультант плюс» [официальный сайт]. URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 102328/(дата
обращения : 01.05.2017).
69. Решение мирового судьи судебного участка Знаменского района
Орловской области по делу 5-35/2017 от 28.04.2017г. // СПС
«Росправосудие» [официальный сайт]. URL :https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-znamenskogo-rajona-orlovskoj-oblasti-s/act-238322217/(дата обращения : 01.05.2017).
70. Решение мирового судьи судебного участка №3 г. Заречного
Пензенской области по делу 5-249/2017 от 14.04.2017г. // СПС
«Росправосудие» [официальный сайт]. URL :https://rospravosudie.com/court-sudebnyj -uchastok-mirovo go-sudi-3- g-zarechno go-penzenskoj -oblasti-s/act-238368337/(дата обращения : 01.05.2017).
71. Справка по результатам изучения практики рассмотрения
материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (подготовлена Пензенским областным судом 29.12.2015) // СПС «Консультант плюс» [официальный сайт]. URL :
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=1730626#0(дата обращения : 10.03.2017).