Валютный и налоговый контроль резидентов РФ по зарубежным счетам

Валютный контроль является частью государственного контроля, осуществление которого происходит в целях обеспечения соблюдения закона при проведении валютных операций. Нормативно-правовой базой, определяющей правила валютного контроля, является Закон №173-ФЗ «О валютном регулировании валютном контроле», а также это предупреждения и штрафы за несоблюдение валютного законодательства, согласно ст. 15.25 КоАП РФ. Данная нормативно-правовая база обусловлена особенностью экономического развития страны, защитой отечественной валюты РФ, а также систематизацией значительного количества валютных ограничений.
Реализовывают валютный контроль в России Правительство РФ, органы и агенты валютного контроля, главными участниками из которых являются Банк России, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба и уполномоченные банки.
В валютном регулировании и валютном контроле основной задачей является ограничение масштаба оттока капитала из государства, при одновременной поддержке предложения валюты внутри страны.
В связи с этим, на современном этапе развития, идет доработка валютного законодательства РФ. В сентябре 2016 года Минфином РФ предоставлен на рассмотрение законопроект, планируемый ввести в действие с 2018 года, о внесении изменений в Закон №173-ФЗ, который уравняет всех и сделает валютными резидентами РФ, упростит гражданам РФ открытие зарубежного счета и подачу отчетов о движении денежных средств по нему.
Валютный контроль направлен на достижения и поддержания экономического постоянства в обществе, установления порядка проведения валютных операций, в том числе с денежными средствами на зарубежных счетах, в котором налоговые органы играют ключевую роль, осуществляя полномочия органа валютного контроля и предпринимая необходимые меры для пресечения нарушений валютного законодательства.
Резиденты РФ имеют обязательство перед налоговыми органами уведомлять их по месту своего учета об открытии, закрытии или изменении реквизитов зарубежных счетов, подавать ежегодно отчеты о движении денежных средств по ним, а также платить необходимые налоги со средств на данных счетах.
Так, в ИФНС России по Железнодорожному району города Пензы валютный контроль закреплен за отдельными сотрудниками. Практика по валютному контролю юридических лиц как таковая не ведется, представлена лишь одна организация с зарубежным счетом. Физическими лицами, включая индивидуальных предпринимателей, открыто 23 счета за рубежом. Эти данные говорят о том, что резиденты РФ не желают или не знаю об обязанности сообщать о своем зарубежном счете. Все данные предоставляемые юридическими и физическими лицами заносятся инспекцией в систему электронной обработки данных, для дальнейшего использования этих данных другими ведомствами.
Информационное обеспечение валютного контроля внутри страны развито достаточно слабо. Однако, Россия присоединилась к соглашению об обмене финансовой информацией с другими странами, что заложило начало процесса автоматического обмена. Начиная с сентября 2018 года, РФ должна будет получать сведения о зарубежных счетах резидентов РФ от иностранных налоговых органов.
Таким образом, государство должно определить, какие действия ему необходимо предпринять в валютной сфере, какие изменения внести в соответствующие нормативные акты в систему валютного контроля. Необходимо осуществлять беспрерывное нормативное регулирование валютных отношений с учетом интересов финансовой деятельности государства в целом, чтобы обеспечить стабильное и бесперебойное функционирование налоговой сферы деятельности. Без стабильного курса национальной валюты, успешного валютного планирования невозможно добиться привлекательного инвестиционного климата. Зарубежный опыт позволяет представить, насколько эффективен государственный финансовый контроль при реализации валютного контроля в рамках специализированных организаций.
Подводя итог, из всего вышесказанного следует, что государство на данном этапе не следит пристально за тем, чтобы резиденты РФ были заинтересованы в чистоте внешнеэкономических сделок, добровольному декларированию своих зарубежных счетов и препятствию оттока капитала за рубеж. Для того, чтобы ситуация изменилась в лучшую для России сторону, необходимо ввести более всеохватывающий валютный контроль, однако, на сегодняшний день, властями договоренности не достигнуты настолько, чтобы внешнеэкономическую базу сделать настолько прозрачной, чтобы ее администрирование налоговыми органами приносило пользу.

Купить