Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Правовое регулирование правоотношений, связанных с процедурой банкротства застройщика

Работа №159343

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

гражданское право

Объем работы88
Год сдачи2024
Стоимость2200 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА ЗАСТРОЙЩИКА 7
1.1. Понятие и этапы процедуры банкротства застройщика 7
1.2. Участники правоотношений, связанных с процедурой банкротства застройщика 12
1.3. Права и обязанности застройщика в процедуре его банкротства 22
1.4. Зарубежный опыт правового регулирования банкротства застройщика 24
ГЛАВА 2. УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗАЛОГОВЫХ КРЕДИТОРОВ ПРИ БАНКРОТСТВЕ ЗАСТРОЙЩИКА 30
2.1. Удовлетворение требований участников строительства 30
2.1.1. Признание права собственности на построенные объекты недвижимости 34
2.1.2. Признание права собственности на недостроенные объекты по договорам долевого участия в строительстве 39
2.1.3. Передача объекта незавершенного строительства застройщику 43
2.2 Погашение требований залоговых кредиторов 47
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА ЗАСТРОЙЩИКА 54
3.1. Проблемы практики применения законодательства о банкротстве застройщика 54
3.2. Разработка практических рекомендаций по защите прав и законных интересов участников правоотношений, связанных с банкротством застройщика 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ- РЕСУРСОВ 83

В сложных экономических условиях современности, учитывая то, насколько изменчивой являются как отечественная, так и мировая финансовые системы, а также ввиду применяемых антироссийских санкционных мер в сфере экономики и иных факторов, как экономических, так и политических, все наиболее распространенными становятся случаи банкротства застройщиков.
В отечественном правовом поле вопрос о признании застройщика несостоятельным разрешается в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Что касается специального законодательства, регламентирующего вопросы банкротства застройщиков Российской Федерации, оно постоянно развивается и подвергается различным изменениям. Перед законодателем стоит серьезная задача по осуществлению правовой регламентации материально-правовой стороны банкротства.
Учитывая сказанное, на сегодняшний день все большую актуальность приобретают проводимые цивилистами исследования банкротства застройщиков. За 2023 год в суды было направлено 430 501 заявлений о банкротстве .
Степень научной разработанности темы представляется достаточно высокой. К примеру, общая характеристика законодательной защиты и реализации прав кредиторов юридических лиц, признанных несостоятельными, была представлена с помощью работ С. А. Карелиной, Е.С. Юловой, Н. В. Фирсова, И.В. Фролова, Г. А. Хабибуллина и других. Вопросы теории и практики защиты прав участников строительства, признанных банкротами, изучалось А.П. Кузнецовым, Н.С. Кузякиной, М. А. Славич и другими авторами. Специфика законодательного регулирования правоотношений при проведении процедуры банкротства строительных организаций раскрыта в работе М.П. Барабиной. Однако общей позиции по ряду существенных вопросов и прикладных проблем не выработано.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с банкротством застройщиков.
Предметом послужили правовые нормы, устанавливающие основы правоотношений, связанных с процедурой банкротства застройщика. Помимо этого, рассмотрена юридическая литература и судебная практика по делам о защите и осуществлении интересов и прав кредиторов юридических лиц, признанных несостоятельными (банкротами), статистика.
Цель исследования – осуществление комплексного анализа банкротства застройщиков в теоретическом и практическом аспектах.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым разрешить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и этапы процедуры банкротства застройщика;
- охарактеризовать участников правоотношений, связанных с процедурой банкротства застройщика;
- проанализировать права и обязанности застройщика в процедуре его банкротства;
- рассмотреть зарубежный опыт правового регулирования банкротства застройщика;
- определить пути решения проблем выбранной сферы правового регулирования для увеличения размера удовлетворения требований участников строительства.
Круг рассматриваемых проблем включает теоретический подход и практику процедуры банкротства застройщика, особенности удовлетворения кредиторских требований.
Информационная база представлена работами ученых, законодательными требованиями Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражного процессуального кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и иными нормативными актами, правоприменительной практикой.
Методологическую основу исследования составили диалектический, системный, аналитический методы познания, а также формально-юридический и сравнительно-правовой.
Теоретическая и практическая значимость работы выражается в проведенном исследовании банкротства застройщиков и выработке предложений по преодолению существующих проблем в данной сфере.
Структурно исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы (использованных источников) и интернет-ресурсов.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

По результатам проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Банкротство застройщика представляет собой поэтапный процесс, в рамках которого несостоятельность, то есть отсутствие возможностей для выполнения обязательств перед кредиторами признаётся за должниками, которыми в свою очередь являются лица, привлекающие денежные средства, имущество участников строительства и не выполняющие обязанности, выраженные в виде передачи жилых помещений и удовлетворения требований в денежной форме.
Исследование показало, что процедура банкротства застройщика характеризуется некоторыми особенностями, среди которых, например, не прохождение отдельных стадий, предоставление возможности для должников - застройщиков относительно проведения расчёта с кредиторами не только денежными средствами, но и посредством объектов недвижимости, которые могут быть и незавершёнными с точки зрения их строительства, и др.
При банкротстве застройщика могут применяться три процедуры:
- конкурсное производство (основная),
- внешнее управление
- мировое соглашение (дополнительные).
В ходе исследования было установлено, что особенностью состава участников процедуры банкротства застройщика является то, что участниками помимо тех, которые Закон о банкротстве закрепляет как основных, выступают в свою очередь участники строительства, в том числе и долевого.
В настоящее время отдельные нормы и положения Закона о банкротстве содержат некоторые правовые пробелы, касающиеся реализации некоторых прав застройщика, уже признанного в качестве банкрота, в связи с чем были предложены рекомендации для восполнения отдельных пробелов.
К примеру, обоснована необходимость редакции п. 8 ст. 201.11 Закона о банкротстве, что позволит усовершенствовать регулирование и регламентацию соответственно ситуаций, при которых объект строительства вводится в эксплуатацию, но при этом акт приема-передачи недвижимого объекта подписывается участником строительства после принятия заявления о признании застройщика банкротом.
Автором предлагается дополнение указанной статьи словами «или после даты» после слов «и участником строительства до». Предложенное законодательное нововведение также обеспечит выработку единой правовой позиции судов по рассматриваемой ситуации.
Также автор приходит к выводу относительно целесообразности дополнения ст. 201.1 Закона о банкротстве пунктом, который будет закреплять следующий важный момент: участники строительства наделяются правом на обращение в суд с требованием инициирования процедуры банкротства должника, которым в свою очередь является застройщик, даже в том случае, если они имеют неденежное требование к застройщику.
С помощью нововведений на сегодняшний день существует механизм защиты прав дольщиков, которые не были завершены застройщиком. В качестве данного механизма выступает деятельность специальных Фондов. Также предусматривается другой механизм защиты прав участников строительства в случае банкротства застройщика.
Исследование позволило сделать вывод, что на сегодняшний день значительный объем споров связан с тем, что участники строительства обращаются в суд для признания их права собственности на объекты недвижимости.
Достаточно часто на практике осуществляется признание права собственности на объект строительства, который еще не завершен. Признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Однако единой позиции по данному вопросу не выработано.
Для преодоления существующих трудностей Пленум Верховного Суда РФ должен разъяснить применение законодательных требований, действующих на сегодняшний момент. Разъяснения помогут сформировать единую судебную практику.
Правовые нормы предусматривают особые способы удовлетворения требований участников строительства, если объект недвижимости не построен. С учетом пункта 8 статьи 201.15–2 «Закона о банкротстве» между приобретателем и застройщиком оформляется соглашение о передаче объекта незавершенного строительства, обязательств застройщика и прав на земельный участок. На сегодняшний день правовые нормы не детализируют правила замены застройщика и дальнейшей передачи обязанностей и прав новому приобретателю.
Права залоговых кредиторов обеспечиваются залогом имущества, которое передается Фонду. При этом кредиторы не являются участниками строительства, по отношению к которым должны реализовываться предусмотренные выплаты возмещения.
С учетом пункта 25 статьи 201.15-2-2 «Закона о банкротстве» прекращается залог прав застройщика на объекты, строительство которых не завершено, а также на земельный участок, с момента регистрации перехода прав к Фонду. Помимо этого, прекращаются обязательства по обеспечению прав участников строительства по соглашениям о долевом строительстве.
В подобной ситуации залоговые кредиторы теряют право на удовлетворение своих требований за счет залогового имущества на преимущественных условиях. Сложившаяся ситуация не является верной.
Решение проблем должно осуществляться на законодательном уровне. Эти нормы не затрагивают отношения по банкротству застройщиков, полностью перешедших на использование счетов эскроу (перейти на использование счетов эскроу все застройщики обязаны были с 01.07.2019), проблемы являются актуальными для многих дел о банкротстве, находящихся на рассмотрении, а также возникающих и могущих возникнуть в отношении застройщиков с более старыми объектами» .
Итак, с 2017 года начали применяться новые способы регулирования правовых отношений в связи с процедурой банкротства застройщика.
В ходе исследования было установлено, что к значимым трудностям стоит отнести необходимость удовлетворения требований, предъявляемых физическими лицами, которые принимали участие в долевом строительстве помещений, не являющихся жилыми, в случае банкротства застройщика.
Существуют проблемы выбора требований в форме передачи объекта недвижимости либо возврата финансов. С учетом действующих прав дольщики могут изменить свои требования, предъявленные ранее. Их требования из реестра о необходимости передачи недвижимости переносится в реестр финансовых требований. Однако существует срок закрытия реестра, что необходимо учитывать при разбирательстве дел в суде.
Рассмотрев возможности для усовершенствования защиты прав и законных интересов участников правоотношений, связанных с процедурой банкротства застройщика, следует заключить, что в настоящее время российский законодатель не детально регулирует и регламентирует соответственно вопросы, касающиеся правового статуса отдельных участников отношений, которые возникают в рамках процедуры банкротства застройщика, что практически выражается в наличии правовых пробелов, юридических коллизий и затрудняет осуществление защиты прав отдельных участников.
Также имеет значение изменение ситуации при приобретении апартаментов. Так, приобретая апартаменты, граждане преследуют цель своего дальнейшего проживания на данной площади. При рассмотрении материалов дела, связанных с требованиями по защите прав граждан в связи с участием в долевом строительстве апартаментов, суды не должны разграничивать понятия жилого и нежилого помещения, если застройщик относится к банкроту.
Для решения вопроса параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве должен предусматривать право участников строительства обращаться в суд с требованиями о передаче права собственности на апартаменты, площадь которых свыше семи квадратных метров.
Внесение новых правовых требований должно значительно увеличить эффективность защиты прав граждан как участников правоотношений, связанных с процедурой банкротства застройщика, в первую очередь с законодательной точки зрения, поскольку рекомендации носят именно нормативный правовой характер.



1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 20.06.2024) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.
2. О несостоятельности (банкротстве): Федер. закон № 127-ФЗ [принят Государственной Думой 27 сентября 2002 г.: одобрен Советом Федерации 16 октября 2002 г.] // Собрание законодательства РФ. – 28 октября 2002. - № 43. - ст. 4190.
3. О государственной регистрации недвижимости: Федер. закон № 218-ФЗ [принят Государственной Думой 3 июля 2015 г.: одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 г.] // Собрание законодательства РФ. – 20 июля 2015 - № 29 (часть I). - ст. 4344.
4. О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон № 218-ФЗ [принят Государственной Думой 21 июля 2017 г.: одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 г.] // Собрание законодательства РФ. – 31 июля 2017. - № 31 (Часть I). - ст. 4767.
5. О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон № 151-ФЗ [принят Государственной Думой 19 июня 2019 г.: одобрен Советом Федерации 26 июня 2019 года г.]// Собрание законодательства РФ. - 01 июля 2019. - N 26. - ст. 3317
6. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон № 214-ФЗ [принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г.: одобрен Советом Федерации 24декабря 2004 г.] // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005. - № 1 (часть 1), ст. 40
7. Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 № 760 (ред. от 28.06.2023) «О порядке принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем» строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»)
8. Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (ред. от 26.04.2023) «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 05.07.2024).
9. Постановление Правительства Москвы от 09.10.2019 N 1313-ПП (ред. от 09.07.2024) "Об учреждении Московского фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2019. N 58.
10. Информационное письмо Банка России от 10.12.2019 N ИН-015-53/90 «Об отдельных вопросах исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика» // СПС КонсультантПлюс.
Материалы судебной практики
11. Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 г.»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 6, июнь, 2023.
12. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2022 N 302-ЭС21-22468 по делу N А19-8144/2021 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.05.2024). – Текст: электронный.
13. Определение Верховного Суда РФ от 22 мая 2023 по делу А41-73238/2021// СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 16.05.2024). – Текст: электронный.
14. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) Постановление от 16 сентября 2022 г. по делу № А60-31163/2020// https://sudact.ru (Дата обращения 04.06.2024). – Текст: электронный.
Литература
15. Алексеева Е. А. Элементы механизма защиты прав дольщика при банкротстве застройщика-должника по договору о долевом участии в строительстве //Правовая система и современное государство: проблемы, тенденции и перспективы развития. – 2019. – С. 51-54.
16. Алешин Д. Ю. Баланс интересов уполномоченных банков, застройщиков и участников долевого строительства в рамках модели проектного финансирования //Юридическая наука. – 2020. – №. 11. – С. 19-25.
17. Барабина М. П. Особенности правового регулирования отношений банкротства строительных организаций //Актуальные проблемы российского права. – 2018. – №. 4 (89). – С. 95-99.
18. Барабина М. П. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) застройщиков: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03. － Ульяновск, 2019. － 156 с.
19. Безручко С. А. Недвижимое имущество как объект гражданских прав //Управление: история, наука, культура. Материалы XXII меж. – 2018. – С. 215.
20. Верещако В. Е., Доценко Ю. В. Проблемы правового регулирования банкротства предприятия застройщика при долевом строительстве //Мировая наука. – 2019. – №. 6 (27). – С. 97-102.
21. Верховный Суд пояснил, как применять редакции закона при банкротстве застройщика [Электронный ресурс]. URL: https://erzrf.ru (Дата обращения 04.06.2024). – Текст: электронный.
22. Воеводин О.И. Содержание понятия «Банкротство застройщика» в России // StudNet. 2023.
23. Глазачев А. С. Защита прав дольщиков при банкротстве компании-застройщика //Актуальные проблемы юриспруденции. – 2023. – С. 27.
24. Долгожданная судебная практика касательно статуса требований участника долевого строительства нежилых помещений к застройщику-банкроту. URL: http:// https://zakon.ru (Дата обращения 04.06.2024). Текст: электронный.
25. Ефимова В. В. Признание права собственности на объекты незавершенного строительства при финансировании застройки посредством заключения договора долевого участия в строительстве //Актуальные проблемы общества, экономики и права в контексте глобальных вызовов. – 2023. – С. 250-255.
26. Захаркина А. В. Договор условного депонирования (эскроу) как основание нового сложного обязательства //Lex russica. – 2019. – №. 4 (149). – С. 68-77.
27. Зекин В. Н., Печенцов И. М., Пак А. Г. Основы организации, управления и планирования в строительстве: методические указания по выполнению практических работ.Текст: электронный//Лань: электронно-библиотечная система.—URL: https://e.lanbook. com/book/199145. – 2019. – Текст: электронный.
28. Зыков Д. Смена застройщика проблемного объекта: анализ правового регулирования //Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2023. – №. 4. – С. 233-258.
29. Илькун А. С., Масленникова Л. В. Защита права собственности при банкротстве застройщика //Эпомен. – 2021. – №. 51. – С. 182-190.
30. Инвестиции в недвижимость в 2023-м побили новый рекорд. Что будет дальше. URL: https://realty.rbc.ru/news/659e9a9e9a79477fef92287d?from=copy (дата обращения 15.06.2024) – Текст: электронный.
31. Карелина С. А., Фролов И. В. Банкротство застройщика: теория и практика правоприменения: монография. М.: Юстицинформ. – 2018. – С. 148.
32. Кузнецов А. П. Банкротство застройщика: теория и практика защиты прав участников строительства. 2-е издание. Монография. – «Издательство» «Проспект», 2019. С. 126
33. Кузякина Н. С. Актуальные проблемы защиты прав субъектов правовых отношений при банкротстве строительных организаций //А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). – 2019. – №. 4. – С. 4.
34. Морозова М. В. Актуальные вопросы защиты прав участников долевого строительства многоквартирного дома при банкротстве застройщика //Устойчивое развитие науки и образования. – 2018. – №. 10. – С. 102-111.
35. Новикова М. А. Нарушение прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства при передаче прав и обязанностей застройщика приобретателю-фонду защиты прав граждан участников долевого строительства //Теория и практика современной науки. – 2021. – №. 3 (69). – С. 151-155.
36. Обухова А. В. Пределы защиты прав участника долевого строительства как инвестора //Вестник науки. – 2023. – Т. 2. – №. 10 (67). – С. 180-184.
37. Пушкина А. В. Эволюция защиты прав участников долевого строительства //Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2019. – №. 3 (210). – С. 86-95.
38. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных арбитражных судов. - URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79– Текст: электронный.
39. Сизова, Е. Н. Актуальные проблемы защиты прав граждан － участников строительства при банкротстве застройщика / Е. Н. Сизова. // Молодой ученый. － 2021. － № 46 (388). － С. 218-220.
40. Славич М. А. Особая роль публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в рамках дела о банкротстве застройщика //Бизнес, менеджмент и право. – 2020. – №. 3. – С. 35-42.
41. Славич М. А. Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов застройщика-банкрота //Бизнес, менеджмент и право. – 2020. – №. 1. – С. 63-68.
42. Сулейманова М. Г., Малиева Ф. Г., Алексеева С. Г. Совершенствование механизма финансирования жилищного строительства в российской и зарубежной практике //Механизм реализации стратегии социально-экономического развития государства. – 2022. – С. 227-= 233.
43. Турбал О. А., Жданова С. М. Проблемы восстановления жилого фонда «обманутых дольщиков» //Актуальные вопросы строительства на Дальнем Востоке России. – 2022. – С. 26-28.
44. Умань, И.Н. Стадии производства по делу о банкротстве юридических лиц, их классификация и характеристика / И.Н. Умань // Арбитражный и гражданский процесс. - 2010. - № 5. - С. 33-37.
45. Умань, И.Н. Финансовое оздоровление как реабилитационная процедура, условия, порядок и процессуальные проблемы его применения при банкротстве юридических лиц / И.Н. Умань // Российский судья. - 2010. - № 5. - С. 35-38.
46. Хабибуллина Г. А., Фирсова Н. В. Признание права собственности на объекты незавершенного строительства: анализ проблем, с которыми сталкиваются дольщики //Colloquium-journal., 2019. – №. 24 (48). – С. 189-191.
47. Хузин, Д. Р. Проблемы проведения процедуры конкурсного производства при процедуре банкротства / Д. Р. Хузин // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Материалы всероссийской научно-практической конференции, Омск, 27 апреля 2018 года / Ответственные редакторы: Н. А. Резина, Е. Ф. Рашидов. – Омск: Омская юридическая академия, 2019. – С. 231-240.
48. Чикина Е. Д. и др. Использование эскроу-счетов в сфере жилищного строительства //Экономика. Общество. Человек. – 2022. – С. 302-307.
49. Чуракова Е. В. Защита прав участников долевого строительства при банкротстве застройщика //Образование и право. – 2020. – №. 9. – С. 122-128.
50. Щеголева М. Ю. Проблема защиты прав граждан-участников долевого строительства при банкротстве застройщика //ББК 20; 60 А43. – 2022. – С. 103.
51. Эпштейн, С.М. Процедура заключения и утверждения мирового соглашения в делах о несостоятельности (банкротстве) // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - № 6. - С. 73-76.
52. Юлова, Е. С. Некоторые проблемы реализации принципа социальной справедливости в законодательстве о банкротстве юридических лиц / Е. С. Юлова // Образование и право. - 2020. - № 1. – С. 125-128.
53. Юрова, К.Ю. Соглашения в институте несостоятельности (банкротства) // Государство и право в XXI веке. - 2015. - № 2. - С. 17-23.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.