Помощь студентам в учебе
Социальная защита детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей
|
Есть приложения.
Введение………………………………………………………………….…..……5
Глава 1 Теоретические основы социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей…8
1.1 Правовые основы организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.…8
1.2 Исторические аспекты социальной защиты детей-сирот..........…………...12
1.3 Социально-психологическая характеристика детей сирот………………..19
Глава 2 Организация социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…24
2.1 Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения……...24
2.2 Социальное сопровождение, государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..27
Глава 3 Актуальные проблемы и решения социального обслуживания детей-сирот …39
Заключение……………………………………………………………………….44
Список использованных источников …48
Приложение А Основные отличия попечительства от опекунства над детьми сиротами …52
Приложение Б Категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей …53
Введение………………………………………………………………….…..……5
Глава 1 Теоретические основы социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей…8
1.1 Правовые основы организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.…8
1.2 Исторические аспекты социальной защиты детей-сирот..........…………...12
1.3 Социально-психологическая характеристика детей сирот………………..19
Глава 2 Организация социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…24
2.1 Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения……...24
2.2 Социальное сопровождение, государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..27
Глава 3 Актуальные проблемы и решения социального обслуживания детей-сирот …39
Заключение……………………………………………………………………….44
Список использованных источников …48
Приложение А Основные отличия попечительства от опекунства над детьми сиротами …52
Приложение Б Категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей …53
Актуальность исследования. Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – одна из важнейших задач государства и общества. Рост социального сиротства, детской безнадзорности так же как демографическая катастрофа (число несовершеннолетних в Российской Федерации убывает ежегодно на миллион), имеют в основе своей общий кризис семьи.
Спектр причин детского неблагополучия весьма широк и неоднозначен. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях, распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу.
Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - одна из важнейших задач государства и общества. Рост социального сиротства, детской безнадзорности так же как демографическая катастрофа (число несовершеннолетних в Российской Федерации убывает ежегодно на миллион), имеют в основе своей общий кризис семьи.
Проблема социального сиротства актуальна для Российской Федерации. Её обострение является следствием затянувшихся социально-экономических преобразований в стране, приведших к ослаблению общечеловеческих, морально-этических ценностей, изменению нравственных устоев семьи, увеличению числа семей, находящихся в трудном положении по социальным и психологическим критериям. Рост числа детей, живущих без родительского попечения, на фоне снижения общей численности детского населения в последние годы ставит социальное сиротство в ряд важных национальных проблем.
Социальное сиротство как явление приобрело тенденции увеличения и распространения, что указывает на необходимость разработки новых теоретических подходов социальной работы в разрешении проблемы. Детство - это первоначальный этап жизни человека, когда закладывается понимание духовных и социальных качеств еще не сформировавшегося до конца человека, как личности.
Для того чтобы ребенок себя чувствовал комфортно в эмоционально физическом плане, необходимы социальные условия, которые определяют его быт, его физическое здоровье, характер его общения с окружающими людьми, его личные успехи.
К настоящему времени сложилось противоречие между необходимостью социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и недостаточной изученностью данного вопроса в социальной работе.
На основе выявленного противоречия сформулирована проблема исследования: возможности организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Решение данной проблемы составляет цель настоящего исследования: изучить социальную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Объект исследования: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Предмет исследования: особенности социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на базе детского дома.
В основу исследования положена гипотеза о том, что своевременное изучение организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, позволит разработать рекомендации социальному работнику по её совершенствованию.
В соответствии с целью и гипотезой исследования нами были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть состояние проблемы в социально-психологической литературе,
2) охарактеризовать объект и методы исследования,
3) Выявить актуальные проблемы и решения проблем социального обслуживания детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Методологической основой исследования явились принципы системного и деятельностного подходов, согласно идеям которых, человек представляет собой целостную, биотическую социально детерминирующую систему.
Теоретической основой исследования явились работы российских и зарубежных педагогов, исследовавших различные аспекты проблем детей-сирот. Среди них можно назвать: социокультурные аспекты социальной защиты детей-сирот и детей (Чернышова Е.Н ), социальная адаптация детей-сирот и детей (Тарасов А.П), правовое обеспечение социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( Мельникова О.А) .
Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:
1) теоретические: анализ литературы по проблеме исследования,
2) методы количественной и качественной обработки данных.
Теоретическая значимость исследования состоит в систематизации материала по проблеме исследования, а именно: проведен анализ литературы и обобщены подходы к проблеме осуществления социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Структура работы состоит из введения, 3-х глав, выводов по главам, заключения, списка использованных источников и приложений.
Спектр причин детского неблагополучия весьма широк и неоднозначен. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях, распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу.
Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - одна из важнейших задач государства и общества. Рост социального сиротства, детской безнадзорности так же как демографическая катастрофа (число несовершеннолетних в Российской Федерации убывает ежегодно на миллион), имеют в основе своей общий кризис семьи.
Проблема социального сиротства актуальна для Российской Федерации. Её обострение является следствием затянувшихся социально-экономических преобразований в стране, приведших к ослаблению общечеловеческих, морально-этических ценностей, изменению нравственных устоев семьи, увеличению числа семей, находящихся в трудном положении по социальным и психологическим критериям. Рост числа детей, живущих без родительского попечения, на фоне снижения общей численности детского населения в последние годы ставит социальное сиротство в ряд важных национальных проблем.
Социальное сиротство как явление приобрело тенденции увеличения и распространения, что указывает на необходимость разработки новых теоретических подходов социальной работы в разрешении проблемы. Детство - это первоначальный этап жизни человека, когда закладывается понимание духовных и социальных качеств еще не сформировавшегося до конца человека, как личности.
Для того чтобы ребенок себя чувствовал комфортно в эмоционально физическом плане, необходимы социальные условия, которые определяют его быт, его физическое здоровье, характер его общения с окружающими людьми, его личные успехи.
К настоящему времени сложилось противоречие между необходимостью социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и недостаточной изученностью данного вопроса в социальной работе.
На основе выявленного противоречия сформулирована проблема исследования: возможности организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Решение данной проблемы составляет цель настоящего исследования: изучить социальную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Объект исследования: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Предмет исследования: особенности социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на базе детского дома.
В основу исследования положена гипотеза о том, что своевременное изучение организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, позволит разработать рекомендации социальному работнику по её совершенствованию.
В соответствии с целью и гипотезой исследования нами были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть состояние проблемы в социально-психологической литературе,
2) охарактеризовать объект и методы исследования,
3) Выявить актуальные проблемы и решения проблем социального обслуживания детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Методологической основой исследования явились принципы системного и деятельностного подходов, согласно идеям которых, человек представляет собой целостную, биотическую социально детерминирующую систему.
Теоретической основой исследования явились работы российских и зарубежных педагогов, исследовавших различные аспекты проблем детей-сирот. Среди них можно назвать: социокультурные аспекты социальной защиты детей-сирот и детей (Чернышова Е.Н ), социальная адаптация детей-сирот и детей (Тарасов А.П), правовое обеспечение социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( Мельникова О.А) .
Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:
1) теоретические: анализ литературы по проблеме исследования,
2) методы количественной и качественной обработки данных.
Теоретическая значимость исследования состоит в систематизации материала по проблеме исследования, а именно: проведен анализ литературы и обобщены подходы к проблеме осуществления социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Структура работы состоит из введения, 3-х глав, выводов по главам, заключения, списка использованных источников и приложений.
Проблема социального сиротства актуальна для Российской Федерации. Её обострение является следствием затянувшихся социально-экономических преобразований в стране, приведших к ослаблению общечеловеческих, морально-этических ценностей, изменению нравственных устоев семьи, увеличению числа семей, находящихся в трудном положении по социальным и психологическим критериям. Рост числа детей, живущих без родительского попечения, на фоне снижения общей численности детского населения в последние годы ставит социальное сиротство в ряд важных национальных проблем.
Наша исследовательская работа посвящена проблеме организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Решение данной проблемы составило цель настоящего исследования: изучить социальную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
В соответствии с целью исследования нами были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть состояние проблемы в социально-психологической литературе,
2) охарактеризовать объект и методы исследования,
3) выявить актуальные проблемы и решения проблем социального обслуживание детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Для достижения первой из поставленных задач был определен список социально-психологичекой литературы, в которой подробно рассмотрен ряд вопросов о возникновении и развитии основ социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В результате анализа социально-психологической литературы нами были выявлены особенности развития социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в России и за рубежом.
Был рассмотрен процесс исторического становления системы социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В процессе анализа литературы были раскрыты важные особенности личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах детского дома. Таковыми явились эмоционально обусловленная неустойчивость, противоречи¬вость; повышенная возбудимость аффектов; сильная острота сим¬патий и антипатий к людям; импульсивность поступков; гнев; пуг¬ливость н чрезмерные страхи (фобии); пессимизм и беспричинная веселость; равнодушие, безучастность. Также были рассмотрены правовые основы организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Объект и методы исследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были успешно охарактеризованы. Объект исследования – это социально-правовое обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на муниципальном уровне. Предмет исследования –специфика этого обеспечения.
Основные методы заключаются не в реабилитации кровной семьи ребенка, а лишение родительских прав недееспособных родителей и передача ребенка в более благополучную семью, либо при отсутствии такой возможности, в учреждения социального обеспечения. Главной задачей органов опеки остается работа по изоляции ребенка от родителей, социальная работа с родителями ведущие асоциальный образ жизни и не занимающихся его воспитанием, и устройство его в государственное учреждение или замещающую семью. Мнение ребенка по поводу изъятия его из кровной семьи в учет не берется. Когда ребенок теряет право для того, чтобы иметь семью, все его дальнейшие действия по социализации развитию и воспитанию зависят от органов опеки и существенно ограничивают все его дальнейшие возможности по реализации своих интересов. Социальная государственная политика, требует введения новых законов, защищающих права и интересы ребенка.
Проблема передачи ребенка из неблагополучной семьи в условия социального обеспечения имеет достаточно острый и сложно выраженный социальный характер. Общество уверено, что решая проблему таким способом, оно избавляется от неблагополучных семей. Воспитание ребенка в казенных условиях обычно не принимается во внимание. Социальные службы должны вести учет и брать под контроль детей, положение которых в семьи имеет опасный характер для здоровья и благосостояния этих детей, а также в том случае, если ребенок привлекался к уголовной ответственности или состоит на учете за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В этих случаях судьба и жизнь ребенка находятся в руках органов опеки и социальных служб по защите и обеспечению детей.
В том случае если семья не может решить состояние своего благополучия самостоятельно, в положение семьи вмешивается инспектор органов опеки и попечительства и далее все протекает из соображений этого человека о принципах и основах семейного благополучия. Лишь в том случае, если деятельность всех органов социальной защиты и опеки направлена на обеспечение социального благополучия детей, оставшихся без родительской опеки, является возможным передача их в новую благополучную семью.
Значительное место в этой системе занимает специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центры помощи семье). Снижение уровня изолированности таких детей увеличивает уровень их социальной адаптации.
Успешным опытом семейных детских домов, является тот факт, что дети обучаются в тех же школах, что и дети из благополучных семей, имеющие родителей. Дети принимают участие в социальной деятельности и развиваются наравне с детьми из благополучных семей, а именно: принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в школе, участвуют в спортивных мероприятиях школы и города, состоят в спортивных секциях, посещают концертные залы, театры, музеи, выставки, экскурсии, трудовые кружки вне детского дома, что способствует повышению уровня общения воспитанников с окружающим миром, со сверстниками и взрослыми людьми, которые помогают воспитанникам быть более адаптированными к общественной жизни.
Деятельность детских домов, исключительно благотворно влияет на социальную адаптацию детей, но вложение больших средств на улучшение социальной программы воспитания, все, же является необходимостью.
Цель исследования заключалась в выявлении сущности и содержания социально-правового обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же социльного сопровождения и государственной поддержки детей-сирот. Для достижения этой цели использовались теоретические методы, такие как анализ научной литературы, нормативно-правовых актов и статистических данных, а также эмпирические методы.
Для достижения третьей из поставленных задач были определенны проблемы социального обслуживания детей-сирот, которые являются актуальными и сложными. Они связаны с социальным происхождением и содержанием феномена сиротства, социальной политикой, устройством осиротевших детей, проблемами обучения, социальных выплат и льгот, обеспечения жильём.
Для решения этих проблем необходимо формирование новой системы социальной поддержки и помощи сиротам в условиях перехода экономики страны на рыночные отношения, повышения социальной напряжённости и социального неравенства. Государство, общественные организации и бизнес должны активно участвовать в этом процессе.
Таким образом, все поставленные задачи были выполнены успешно.
Наша исследовательская работа посвящена проблеме организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Решение данной проблемы составило цель настоящего исследования: изучить социальную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
В соответствии с целью исследования нами были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть состояние проблемы в социально-психологической литературе,
2) охарактеризовать объект и методы исследования,
3) выявить актуальные проблемы и решения проблем социального обслуживание детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Для достижения первой из поставленных задач был определен список социально-психологичекой литературы, в которой подробно рассмотрен ряд вопросов о возникновении и развитии основ социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В результате анализа социально-психологической литературы нами были выявлены особенности развития социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в России и за рубежом.
Был рассмотрен процесс исторического становления системы социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В процессе анализа литературы были раскрыты важные особенности личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах детского дома. Таковыми явились эмоционально обусловленная неустойчивость, противоречи¬вость; повышенная возбудимость аффектов; сильная острота сим¬патий и антипатий к людям; импульсивность поступков; гнев; пуг¬ливость н чрезмерные страхи (фобии); пессимизм и беспричинная веселость; равнодушие, безучастность. Также были рассмотрены правовые основы организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Объект и методы исследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были успешно охарактеризованы. Объект исследования – это социально-правовое обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на муниципальном уровне. Предмет исследования –специфика этого обеспечения.
Основные методы заключаются не в реабилитации кровной семьи ребенка, а лишение родительских прав недееспособных родителей и передача ребенка в более благополучную семью, либо при отсутствии такой возможности, в учреждения социального обеспечения. Главной задачей органов опеки остается работа по изоляции ребенка от родителей, социальная работа с родителями ведущие асоциальный образ жизни и не занимающихся его воспитанием, и устройство его в государственное учреждение или замещающую семью. Мнение ребенка по поводу изъятия его из кровной семьи в учет не берется. Когда ребенок теряет право для того, чтобы иметь семью, все его дальнейшие действия по социализации развитию и воспитанию зависят от органов опеки и существенно ограничивают все его дальнейшие возможности по реализации своих интересов. Социальная государственная политика, требует введения новых законов, защищающих права и интересы ребенка.
Проблема передачи ребенка из неблагополучной семьи в условия социального обеспечения имеет достаточно острый и сложно выраженный социальный характер. Общество уверено, что решая проблему таким способом, оно избавляется от неблагополучных семей. Воспитание ребенка в казенных условиях обычно не принимается во внимание. Социальные службы должны вести учет и брать под контроль детей, положение которых в семьи имеет опасный характер для здоровья и благосостояния этих детей, а также в том случае, если ребенок привлекался к уголовной ответственности или состоит на учете за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В этих случаях судьба и жизнь ребенка находятся в руках органов опеки и социальных служб по защите и обеспечению детей.
В том случае если семья не может решить состояние своего благополучия самостоятельно, в положение семьи вмешивается инспектор органов опеки и попечительства и далее все протекает из соображений этого человека о принципах и основах семейного благополучия. Лишь в том случае, если деятельность всех органов социальной защиты и опеки направлена на обеспечение социального благополучия детей, оставшихся без родительской опеки, является возможным передача их в новую благополучную семью.
Значительное место в этой системе занимает специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центры помощи семье). Снижение уровня изолированности таких детей увеличивает уровень их социальной адаптации.
Успешным опытом семейных детских домов, является тот факт, что дети обучаются в тех же школах, что и дети из благополучных семей, имеющие родителей. Дети принимают участие в социальной деятельности и развиваются наравне с детьми из благополучных семей, а именно: принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в школе, участвуют в спортивных мероприятиях школы и города, состоят в спортивных секциях, посещают концертные залы, театры, музеи, выставки, экскурсии, трудовые кружки вне детского дома, что способствует повышению уровня общения воспитанников с окружающим миром, со сверстниками и взрослыми людьми, которые помогают воспитанникам быть более адаптированными к общественной жизни.
Деятельность детских домов, исключительно благотворно влияет на социальную адаптацию детей, но вложение больших средств на улучшение социальной программы воспитания, все, же является необходимостью.
Цель исследования заключалась в выявлении сущности и содержания социально-правового обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же социльного сопровождения и государственной поддержки детей-сирот. Для достижения этой цели использовались теоретические методы, такие как анализ научной литературы, нормативно-правовых актов и статистических данных, а также эмпирические методы.
Для достижения третьей из поставленных задач были определенны проблемы социального обслуживания детей-сирот, которые являются актуальными и сложными. Они связаны с социальным происхождением и содержанием феномена сиротства, социальной политикой, устройством осиротевших детей, проблемами обучения, социальных выплат и льгот, обеспечения жильём.
Для решения этих проблем необходимо формирование новой системы социальной поддержки и помощи сиротам в условиях перехода экономики страны на рыночные отношения, повышения социальной напряжённости и социального неравенства. Государство, общественные организации и бизнес должны активно участвовать в этом процессе.
Таким образом, все поставленные задачи были выполнены успешно.