Введение 3
I. Теоретические основы комплексных кадастровых работ 5
1.1. Кадастровая деятельность и ее роль в формировании территорий развития 5
1.2. Комплексные кадастровые работы и их виды 11
1.3. Этапы комплексных кадастровых работ 19
II. Влияние комплексных кадастровых работ на развитие территорий 32
2.1. Использование комплексных кадастровых работ в управлении земельными ресурсами 32
2.2. Роль комплексных кадастровых работ в создании условий для развития территорий 38
2.3. Влияние комплексных кадастровых работ на экономическую эффективность использования и инвестиционную привлекательность земель 44
III. Практическая часть 52
3.1. Оценка эффективности проведения комплексных кадастровых работ на примере кадастрового квартала, расположенного в Белгородской области. 53
Заключение 68
V. Список литературы 69
С момента проведения земельной реформы в 1990 году активно развивается система законодательства в сфере земельных отношений, создаются и совершенствуются методы регистрации, учета, оценки и ведения кадастра недвижимости.
Земельная реформа предусматривает наличие правовых, экономических, технических и организационных преобразований, обеспечивающих совершенствование земельных отношений, формирование новых принципов земельного устройства, способствующих становлению эффективной социально ориентированной рыночной экономики на территории Российской Федерации. Развитие земельных отношений направлено на обеспечение охраны земель и их более эффективное использование.
В наши дни одним из направлений земельной политики Российской Федерации является цифровизация кадастра недвижимости, составление и развитие электронного единого государственного реестра недвижимости с точными и актуальными сведениями.
По данным на 2021 год 62,2% (38,1 млн единиц) границ всех земельных участков в Российской Федерации внесено в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) (при общем их количестве 61 млн ед.) [35]. Качество и количество данных ЕГРН с одной стороны, определяет эффективность принятия стратегических управленческих решений по оптимизации регионального землеустройства, градостроительного зонирования и системы природопользования, с другой стороны, выступает катализатором инвестиционной привлекательности субъекта. Однако, в силу факторов разной природы ЕГРН содержит недостоверные сведения об объектах недвижимости и множество «белых пятен».
Большая часть ошибок существует из-за неверно определенных координат границ участка, наложения границ, т.е. из-за изначально неправильно выполненного межевания участка. Повторное межевание проводится, как правило, исключительно по инициативе правообладателя и для определенных целей (например, при продаже). Сама процедура достаточно сложная, и требует от владельца земельного участка не только затрат времени, но и значительных денежных расходов, что останавливает многих от уточнения собственных владений. В связи с этим возникает проблема невозможности получения точных сведений о границах и фактических площадях земельных участков и, как следствие, отрицательное воздействие этого фактора на развитие региона, в том числе лишение местного и регионального бюджетов денежных средств из-за отсутствия налоговых поступлений.
Комплексные кадастровые работы (ККР) впервые стали проводиться в России с 2015 года и сразу завоевали популярность как один из самых удобных и эффективных инструментов для уточнения границ земельных участков, исправления кадастровых ошибок и наполнения цифровыми сведениями ЕГРН. Данный вид работ также помогает решить различные вытекающие конфликты в области недвижимости, такие как споры правах на землю и наследственных правах.
Актуальность дипломной работы обусловлена тем, что на сегодняшний день ККР стали неотъемлемой частью государственной политики в сфере управления недвижимостью. Они позволяют уменьшить объем кадастровых работ для физических лиц, исправить кадастровые ошибки в сведениях ЕГРН окончательно и поставить на учет большие, ранее не обследованные, площади территорий. В целом, комплексные кадастровые работы представляют собой мощный инструмент для управления недвижимостью и землей, позволяющий более эффективно использовать ресурсы и предотвращать возможные конфликты. В современных условиях, когда государство принимает меры по улучшению кадастровой системы, комплексные кадастровые работы приобретают все большее значение и играют ключевую роль в реформе недвижимости, управлении землей, урбанизации и развитии территорий
Целью данной работы является оценка влияния комплексных кадастровых работ на формирование территорий развития.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1. определить роль кадастровой деятельности в формировании территорий развития;
2. раскрыть содержание и методику проведения комплексных кадастровых работ;
3. проанализировать практику применения комплексных кадастровых работ в развитии территорий;
4. оценить эффективность проведения ККР на примере кадастрового квартала ГСК.
1.3. Объект и предмет исследования
Объектом исследования является территория Белгородского района, где проводились комплексные кадастровые работы.
Предмет исследования –анализ роли комплексных кадастровых работ в формировании территорий развития.
Главной целью комплексных кадастровых работ является наполнение единого государственного реестра недвижимости сведениями о земельных участках, зданиях, сооружениях и объектах незавершенного строительства. Наличие полной и достоверной информации об объектах недвижимости позволяет оптимизировать процессы государственного и муниципального управления территориями на всех уровнях.
ККР представляют собой сложный многоэтапный процесс итогом которого является создание карты-плана. На сегодняшний день это единственный документ, обеспечивающий внесение в ЕГРН сведения в полном объеме и обо всех объектах недвижимости, расположенных в районе работ, сразу.
По результатам работы выявлено, что ККР создают условия и формируют территории, развитие которых становится возможным, благодаря наличию полной информационной базы, устранению реестровых ошибок, выявлению нарушений в использовании земель и постановке на учет ранее не зарегистрированных объектов. Также увеличиваются налоговые поступления в местные бюджеты из-за вовлечения новых объектов в систему налогообложения. Эти средства расходуются на мероприятия по благоустройству и повышению уровня жизни населения, за счет чего увеличивается инвестиционная привлекательность территории.
Таким образом, задачи выпускной квалификационной работы решены в полном объеме и цель достигнута: комплексные кадастровые работы являются важным инструментом для формирования территорий развития, способствующим улучшению качества жизни населения и повышению эффективности использования земельных ресурсов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
