Молодёжная политика в Республике Карелия на современном этапе

В заключении данной выпускной квалифицированной работы, в соответствие с поставленной целью и задачами, во-первых, было конкретизировано понятие государственная молодёжная политика, проанализирована нормативно-правовая база в сфере молодёжной политики РФ на предмет устойчивости принципа субъектности молодёжи, а также обозначены основные акторы реализующие государственную молодёжную политику в РФ. Так, под государственной молодёжной политикой понимается деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации молодёжи. Что касается принципа субъектности, то был выявлен факт его неустойчивости в реализации государственной молодёжной политике РФ. Это связано с отсутствием в определении молодёжной политики Федерального закона «О молодёжной политике РФ» отсылки на принцип равноправного участия молодёжи в осуществлении государственной молодёжной политики, неготовностью по данным ВЦИОМ большинства граждан РФ доверить реализацию проектов молодежи, а также наличием регулирующих и нормотворческих функций у Министерства науки и высшего образования, ограничивающих деятельность Федерального агентства по делам молодёжи. Обозначенные органы государственной власти являются основными акторами, реализующими государственную молодёжную политику в России на федеральном уровне.
Во-вторых, были выявлены основные направления и механизмы реализации современной государственной молодёжной политики России на федеральном уровне. Так, среди основных направлений государственной молодёжной политики были выделены: развитие волонтёрства (добровольчества), развитие креативных индустрий для творческой самореализации молодёжи, трудовая самореализация молодых граждан, их устойчивое развитие, поддержка молодых предпринимателей, популяризация патриотизма среди молодого поколения, реализация интеллектуального потенциала молодёжи, а также налаживание международных отношений. В качестве основного механизма реализации государственной молодёжной политики в России на федеральном уровне были выделены национальные проекты РФ и национальный проект «Образование», в частности, в идейных рамках которого реализуются все молодёжные проекты. Основным инструментом же выступило предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, которые осуществляют молодёжную политику в конкретных формах. К таким формам относятся, фестивали, форумы, конкурсы, акции, проекты и т.п.
В-третьих, были выявлены основные механизмы и факторы осуществления государственной молодёжной политики в Республике Карелия. Среди основных факторов оказались – низкая численность молодёжи и населения в целом, а также низкий уровень финансирования государственной молодёжной политики из регионального бюджета. Так, по оценкам Росмолодёжи, Карелия вошла в группу субъектов РФ с численностью молодёжи ниже 200 тыс. чел., а точнее 119 тыс. чел., что является 23% от всего населения региона. В 2020 году молодёжная политика занимала 0,04% от общих расходов регион, в 2021 году 0,09%, в 2022 году 0,1%, а в 2023 году 0,03%. По данным Коллегии Счётной палаты, в 2020 году Карелия по доле регионального бюджета выделяемого на молодежную политику была на 77 месте из 85 субъектов РФ, а с 2018 по 2021год по совокупному выделению средств из регионального и местных бюджетов Карелия занимала 80-е место из 85 субъектов. Данные факторы сформировали такой механизм реа ё осущетвлени выслизации государственной молодёжной политики в Карелии, при котором основным инструментом её осущетвлении выступает грантовая поддержка федеральных органов власти. В сфере молодёжной политики, таким грантодателем выступает Федеральное агентство по делам молодёжи. Региональные институты также поддерживают местные организации, но чаще всего выступают в качестве софиннсирования, предоставляя юридическим и физическим лицам ресурсы для осуществления проекта.
В-четвёртых, были определены основные проблемы осуществления государственной молодёжной политики в РФ и Республике Карелия. Среди них оказались: понимание государственной молодёжной политики как составного элемента другой политики, а не самостоятельную область государственного управления; неустойчиваость принципа субъектности молодёжи в осуществлении государстенной молодёжной политики; низкий уровень открытости данных; отсутствие единого достоверного источника информации о реализации государственной молодёжной политики в РФ; низкий уровень информированности молодёжи о реализуемой в их регионе государственной молодёжной политике; отсутствие государственной программы по молодёжной политике; низкий уровень регионального финансирования государственной молодёжной политики.
В-пятых, были предложены рекомендации по преодолении существующих проблем государственной молодёжной политики в Республике Карелия. Среди них внедрение системы кадрового резерва; предоставление открытого доступа к общественно значимым данным по молодёжной политике и публикация их на официальном сайте Управления по молодёжной политике Карелии; регулярный мониторинг и формирование публичного доклада о состоянии молодёжной политики; создание должности инспектора для отслеживания ключевых показателей реализации государственной молодёжной политики в регионе; активная популяризация в Карелии системы АИС «Молодёжь России»; расширение каналов коммуникации между представителями государственных молодёжных структур и молодёжью, привлечение блогеров к наиболее крупным, флагманским мероприятиям, с целью вовлечения новой аудитории; разработка государственной программы Карелии по развитию молодёжной политики; привлечение федеральных грантовых средств и бизнеса для закрытия финансовых брешей.
Таким образом, в результате последовательного решения поставленных задач удалось рассмотреть сущность государственной молодёжной политики в России, проанализировать её проблемы и на основе этого сформулировать рекомендации по их устранению, а также достичь поставленной цели по выявлению основных проблем государственной молодёжной политики в Республике Карелия и поиску методов их преодоления.


Купить