Организация работы с запросами граждан в государственном архиве (Сыктывкарский колледж сервиса и связи)
|
Проведен анализ данных за 2020-2022 годы.
ВВЕДЕНИЕ...3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ЗАПРОСАМИ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ АРХИВЕ....5
1.1 Информационное обеспечение пользователей архивных учреждений...5
1.2 Виды запросов граждан и информационных документов........8
2. ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В АРХИВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ.…11
2.1 История и характеристика архива Республики Коми………………………..11
2.2 Анализ запросов социально-правового характера в архиве Республики Коми......14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...............21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...24
ВВЕДЕНИЕ...3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ЗАПРОСАМИ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ АРХИВЕ....5
1.1 Информационное обеспечение пользователей архивных учреждений...5
1.2 Виды запросов граждан и информационных документов........8
2. ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В АРХИВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ.…11
2.1 История и характеристика архива Республики Коми………………………..11
2.2 Анализ запросов социально-правового характера в архиве Республики Коми......14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...............21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...24
Актуальность темы исследования. Российская Федерация - социальное государство, где обеспечивается «государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».
Реализуя свои права, граждане обращаются с запросами в государственный архив для подтверждения сведений, необходимых для решения вопросов их социально-правового обеспечения. Получать необходимую информацию для защиты своих личных интересов, любым законным способом, если такая информация не содержит государственной тайны и не нарушает права и свободы других лиц, обладающих в свою очередь правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени – это неотъемлемое конституционное право каждого гражданина.
Поэтому в настоящее время внимание специалистов архивной отрасли привлечено к проблеме исполнения запросов социально-правового характера, поступающих в архивные учреждения Российской Федерации. Рост запросов социально-правового характера, обусловлен, прежде всего, увеличением объёма документов по личному составу, поступивших на хранение в государственные архивы от ликвидированных и реорганизованных организаций и предприятий.
Архивы хранят всю социальную память граждан, использование которой, определяет роль и престиж архивной отрасли в обществе. Исходя из этого, исполнение запросов социально-правового характера должно быть подвергнуто всестороннему исследованию, с целью оценки работы архива по этому направлению.
Цель работы – проанализировать деятельность архива Республики Коми по исполнению запросов социально-правового характера.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– изучить информационное обеспечение пользователей архивных учреждений;
– рассмотреть виды запросов граждан и информационных документов;
– охарактеризовать историю и характеристику Государственного архива Республики Коми;
– провести анализ запросов социально-правового характера в Государственном архиве Республики Коми.
Объект исследования – запросы социально-правового характера в Архив Республики Коми.
Предмет исследования – исполнение запросов социально-правового характера в Архиве Республики Коми.
Реализуя свои права, граждане обращаются с запросами в государственный архив для подтверждения сведений, необходимых для решения вопросов их социально-правового обеспечения. Получать необходимую информацию для защиты своих личных интересов, любым законным способом, если такая информация не содержит государственной тайны и не нарушает права и свободы других лиц, обладающих в свою очередь правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени – это неотъемлемое конституционное право каждого гражданина.
Поэтому в настоящее время внимание специалистов архивной отрасли привлечено к проблеме исполнения запросов социально-правового характера, поступающих в архивные учреждения Российской Федерации. Рост запросов социально-правового характера, обусловлен, прежде всего, увеличением объёма документов по личному составу, поступивших на хранение в государственные архивы от ликвидированных и реорганизованных организаций и предприятий.
Архивы хранят всю социальную память граждан, использование которой, определяет роль и престиж архивной отрасли в обществе. Исходя из этого, исполнение запросов социально-правового характера должно быть подвергнуто всестороннему исследованию, с целью оценки работы архива по этому направлению.
Цель работы – проанализировать деятельность архива Республики Коми по исполнению запросов социально-правового характера.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– изучить информационное обеспечение пользователей архивных учреждений;
– рассмотреть виды запросов граждан и информационных документов;
– охарактеризовать историю и характеристику Государственного архива Республики Коми;
– провести анализ запросов социально-правового характера в Государственном архиве Республики Коми.
Объект исследования – запросы социально-правового характера в Архив Республики Коми.
Предмет исследования – исполнение запросов социально-правового характера в Архиве Республики Коми.
Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, отнесена к числу основных полномочий Росархива, федеральных государственных архивов и государственных архивов субъектов Российской Федерации, что закреплено в нормативных актах, регулирующих их деятельность. Оказание помощи конкретным людям в решении жизненно важных вопросов их социальной поддержки в значительной мере определяет место и роль, престиж архивной службы в гражданском обществе.
В данной работе были проанализированы запросы социально-правового характера, их виды, количество и сложность исполнения в архиве Республики Коми.
В настоящее время увеличилось число обращений граждан Российской Федерации и иностранных граждан в государственные и муниципальные архивы, связанных с подтверждением страхового стажа работы, размеров заработной платы и других сведений, необходимых для обеспечения законных прав и интересов заявителей.
Это обусловлено тем, что с 1 января 2002 г. В Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами №№166, 167 ФЗ, осуществляется пенсионная реформа, предполагающая переход от полностью распределительной пенсионной системы к системе, основанной на страховых принципах, и включающей в себя распределительный и накопительный компоненты с введением персонифицированного учёта пенсионных прав граждан.
Данное обстоятельство определило возрастающий общественный интерес к использованию архивных документов.
Так же заметен рост запросов от иностранных граждан, это обусловлено тем, что Республика Коми популярный регион для эмиграции граждан из зарубежья. Результаты теоретического анализа и обобщения данных научно-методической литературы позволяют отметить, что часто встречающиеся (однотипные) запросы имеют стандартную форму ответов, что даёт возможность использовать шаблоны бланков-ответов архивной справки, архивной выписки и архивной копии, в которых работник архива вносит лишь необходимые личные данные заявителя.
Такая унификация непременно способствует более оперативному и точному исполнению запросов граждан. Не все запросы социально-правового характера исполняются с положительным результатом. Причина – в отсутствии на хранении соответствующих запросу документов. Установлено, что в течении 75 лет с момента создания документы по личному составу, записи нотариальных действий, похозяйственные книги и документы, касающиеся приватизации жилищного фонда, хранятся в архивах организаций, после чего подвергаются экспертизе. Поскольку не все виды документов, содержащие биографическую и генеалогическую информацию, имеют научную и историческую ценность, в архив принимается небольшая часть названных документов.
Документы организаций и учреждений военных ведомств не являются источником комплектования архива. Для удобства пользователей на сайте архива Республики Коми, перечислены все источники комплектования архива.
Эффективность исполнения запросов социально-правового характера во многом зависит от взаимодействия специально уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти (Росархива), уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ в области архивного дела (органов управления архивным делом) с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФ РФ) и его отделениями в субъектах РФ.
Архив Республики Коми предоставляет гражданам возможность прямого консультирования специалиста ПФР, не покидая здание архива. Важным фактором повышения эффективности работы с запросами социально-правового характера, является профессионализм кадров архивных учреждений, знание ими истории государственных учреждений, административно-территориального деления, состава и содержания фондов архива, современного законодательства по вопросам социального обеспечения, в том числе и по конкретным вопросам в зависимости от тематики самого запроса.
Работа архива по публикации документальных источников по актуальным проблемам отечественной истории, организация выставок и взаимодействие с молодёжью, ведёт к привлечению внимания граждан и получению полезных знаний. Ведь многие граждане даже не задумываются, как обращение в архив, может повысить их социальное положение. Эти обусловливается ежегодный рост количества обращений в архив Республики Коми.
В данной работе были проанализированы запросы социально-правового характера, их виды, количество и сложность исполнения в архиве Республики Коми.
В настоящее время увеличилось число обращений граждан Российской Федерации и иностранных граждан в государственные и муниципальные архивы, связанных с подтверждением страхового стажа работы, размеров заработной платы и других сведений, необходимых для обеспечения законных прав и интересов заявителей.
Это обусловлено тем, что с 1 января 2002 г. В Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами №№166, 167 ФЗ, осуществляется пенсионная реформа, предполагающая переход от полностью распределительной пенсионной системы к системе, основанной на страховых принципах, и включающей в себя распределительный и накопительный компоненты с введением персонифицированного учёта пенсионных прав граждан.
Данное обстоятельство определило возрастающий общественный интерес к использованию архивных документов.
Так же заметен рост запросов от иностранных граждан, это обусловлено тем, что Республика Коми популярный регион для эмиграции граждан из зарубежья. Результаты теоретического анализа и обобщения данных научно-методической литературы позволяют отметить, что часто встречающиеся (однотипные) запросы имеют стандартную форму ответов, что даёт возможность использовать шаблоны бланков-ответов архивной справки, архивной выписки и архивной копии, в которых работник архива вносит лишь необходимые личные данные заявителя.
Такая унификация непременно способствует более оперативному и точному исполнению запросов граждан. Не все запросы социально-правового характера исполняются с положительным результатом. Причина – в отсутствии на хранении соответствующих запросу документов. Установлено, что в течении 75 лет с момента создания документы по личному составу, записи нотариальных действий, похозяйственные книги и документы, касающиеся приватизации жилищного фонда, хранятся в архивах организаций, после чего подвергаются экспертизе. Поскольку не все виды документов, содержащие биографическую и генеалогическую информацию, имеют научную и историческую ценность, в архив принимается небольшая часть названных документов.
Документы организаций и учреждений военных ведомств не являются источником комплектования архива. Для удобства пользователей на сайте архива Республики Коми, перечислены все источники комплектования архива.
Эффективность исполнения запросов социально-правового характера во многом зависит от взаимодействия специально уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти (Росархива), уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ в области архивного дела (органов управления архивным делом) с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФ РФ) и его отделениями в субъектах РФ.
Архив Республики Коми предоставляет гражданам возможность прямого консультирования специалиста ПФР, не покидая здание архива. Важным фактором повышения эффективности работы с запросами социально-правового характера, является профессионализм кадров архивных учреждений, знание ими истории государственных учреждений, административно-территориального деления, состава и содержания фондов архива, современного законодательства по вопросам социального обеспечения, в том числе и по конкретным вопросам в зависимости от тематики самого запроса.
Работа архива по публикации документальных источников по актуальным проблемам отечественной истории, организация выставок и взаимодействие с молодёжью, ведёт к привлечению внимания граждан и получению полезных знаний. Ведь многие граждане даже не задумываются, как обращение в архив, может повысить их социальное положение. Эти обусловливается ежегодный рост количества обращений в архив Республики Коми.