НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕДИАЦИИ

Примирительные процедуры давно стали неотъемлемой частью судебного процесса.
Эволюционируя, видоизменяясь по форме, по сути, они остаются инструментами, созданными для решения одной задачи – помощи сторонам конфликта в разрешении спорной ситуации до обращения в суд или на любом этапе судопроизводства, до вынесения окончательного решения. Медиация, как одна из четырех существующих на данный момент форм примирительных процедур, является очень перспективным способом разрешения конфликтов. Но, несмотря на относительно короткую свою историю в сфере российского законодательства, она уже достаточно имплементирована в юридическую систему российского права. Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих сферу деятельности медиаторов, выполненный в рамках данной работы, показал, что существующие правовые нормы, касающиеся медиации, закрепленные в Гражданском процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, в профильном Законе о медиации и последующих, принятых к нему Законов №-194-ФЗ, Законе «О рекламе» и Федеральном законе от 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации", нуждаются в дополнении и доработке с учетом потребностей, формирующихся в процессе практической деятельности медиативного сообщества и судов, в том числе, и судов общей юрисдикции. В частности, для систематизации кадровой базы и улучшения профессиональной подготовки медиаторов, медиативное сообщество выступает за создание единого реестра медиаторов под эгидой Министерства Юстиции РФ; 80 в целях популяризации и большей доступности процедуры медиации для широких масс населения России, сообщество медиаторов заинтересовано во включение положений о медиации в Законе «О бесплатной юридической помощи в РФ».
Утверждение этих положений на уровне закона позволит медиации выйти на качественно новый, более высокий уровень оказания услуг. Ведь сейчас, несмотря на наличие объемной правовой базы, существование профессионального стандарта, наличию программ по обучению медиации и штата специалистов, медиация, к сожалению, не имеет достаточного распространения в обществе и судах.
Поэтому эффект от применения процесса медиации, на который рассчитывали законодатели, как на дополнительный инструмент для снижения нагрузки на судебную систему, по причине отсутствия четкого регламента взаимодействия между судьями и медиаторами, на данный момент очень незначителен. Но актуальность и важность существования в России полноценного и эффективного института медиации понимают на самом высоком государственном уровне. В 2011г. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев высказывался за активное применение медиации, рассматривая примирительные процедуры как один из инструментов снижения нагрузки на судебную систему.
Анализ современного состояния медиации, проведенный в рамках данной работы, позволяет охарактеризовать его как неопределённое. При этом у населения наблюдается низкий уровень знаний о процессе медиации.
С другой стороны, внутри юридического сообщества также все неоднозначно. Судьи извещают стороны о праве на примирительные процедуры, повинуясь букве закона, а, как правило, добровольно редко направляют дела на медиацию, опасаясь затягивания сроков их рассмотрения. Некоторые адвокаты сторон препятствуют работе своих клиентов с медиаторами.
А ведь результаты экспериментов по внедрению медиации в суды, в том числе и суды общей юрисдикции, продемонстрировали некую статистику по количеству разрешенных дел при помощи процедуры медиации. Подводя итог, можно сказать, что процедура медиации, практикуемая сегодня в судах общей юрисдикции, имеет большой потенциал, но в силу несовершенства формы пока не может его полностью реализовать. Работа над решением задачи по его реализации должна идти как со стороны органов законотворчества и государственной власти, так и со стороны профессионального медиативного сообщества.....

Купить