Аннотация
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика органов дознания 6
1.1 История становления и развития органов дознания 6
1.2 Понятие и система органов дознания 13
1.3 Компетенция органов дознания 17
Глава 2 Дознание как форма предварительного расследования 24
2.1 Процессуальные особенности дознания как формы
предварительного расследования 24
2.2 Особенности производства дознания в сокращенной форме 30
Глава 3 Характеристика этапа окончания дознания 39
3.1 Окончание дознания с составлением обвинительного акта 39
3.2 Окончание дознания с составлением обвинительного постановления 43
Заключение 50
Список используемой литературы и используемых источников 53
Важнейшей функцией государства является борьба с преступностью. В раскрытии преступлений ключевую роль играет процесс расследования преступлений, при этом предварительное расследование является одним из основных институтов, регулируемых Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Основными формами предварительного расследования выступают предварительное следствие и дознание.
На протяжении многих лет дознание подвергалось значительным изменениям. С принятием ныне действующего Уголовного процессуального кодекса РФ в 2001 году было внесено огромное количество поправок, что говорит о том, что модернизация уголовной системы до сих пор продолжается.
В последние годы уголовно-процессуальное законодательство существенно изменялось и дополнялось в части субъектов дознания и организации производства предварительного расследования. Основой этих изменений послужили научные труды, где рассматривались существенные недостатки организации и структуры дознания, а также были предложены пути и способы решения выявленных несовершенств.
В настоящее время исследователями и практиками также находятся все новые и новые проблемы и пробелы, требующие теоретического и практического осмысления и решения. Это предопределяет актуальность темы настоящего исследования.
Цель исследования состоит в комплексном исследовании особенностей производства дознания.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить историю становления и развития органов дознания;
- исследовать понятие и систему органов дознания;
- рассмотреть компетенции органов дознания;
- исследовать процессуальные особенности дознания как формы предварительного расследования;
- выделить особенности производства дознания в сокращенной форме;
- изучить окончание дознания с составлением обвинительного акта;
- изучить окончание дознания с составлением обвинительного постановления.
Объект исследования - общественные отношения, определяющие особенности производства дознания.
Предмет исследования - правовые нормы, регламентирующие содержание и порядок производства дознания.
Теоретическая основа исследования состоит из научных трудов таких исследователей как Л.М. Бабкин, С.И. Гирько, Э.А. Матинян, А.В. Смирнов, В.С. Шадрин и др.
Нормативная основа исследования представлена Конституцией Российской Федерации; Уголовным-процессуальным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами.
Методологическую основу исследования формирует такие методы, как сравнение, анализ, формально-юридический и сравнительно-правовой.
Структура работы включает введение, три главы (в том числе семь параграфов), заключение, список используемой литературы и используемых источников.
Цель бакалаврской работы достигнута, задачи решены.
Во-первых, рассмотрены ключевые этапы становления и развития органов дознания на территории Российской Федерации. Начиная с его первоначального создания, можно отметить, что множество нормативных актов было разработано и внедрено с целью улучшения функционирования органов дознания. Данный институт продолжает активно развиваться и совершенствоваться, что подтверждается частыми изменениями в Уголовно¬процессуальном кодексе Российской Федерации.
Позиции исследователей по вопросам раскрытия дефиниции понятия «органы дознания» различаются. Одни авторы рассматривают дефиницию «органы дознания» исключительно как уголовно-процессуальный термин. Другие авторы высказывают свою точку зрения о том, что термин «орган дознания» следует рассматривать через государственные органы и должностных лиц.
Компетенции органов дознания регламентируются УПК РФ.
Во-вторых, рассмотрены процессуальные особенности дознания как формы предварительного расследования.
Формы предварительного расследования определены ч. 1 ст. 150 УПК РФ: дознание и предварительное следствие. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме. В целом дознание как форма предварительного расследования регулируется главой 43 УПК РФ.
Выделены проблемы, связанные с проведением предварительного расследования в форме дознания: проведение предварительного
расследования в форме дознания зачастую приводит к сокращению процесса доказывания, что в конечном итоге приводит к сужению предмета доказывания; вероятное нарушение принципа разумности сроков уголовного производства.
Ст. 226.1 УПК РФ регламентирует основание и порядок производства дознания в сокращённой форме.
Выделены проблемы, связанные с проведением предварительного расследования в форме дознания в сокращённой форме: в случае удовлетворения ходатайства о проведении дознания в сокращенной форме выносится постановление, и в течение 24 часов уведомляются прокурор, а также потерпевший, однако УПК РФ не регламентирует в каком порядке, и в какой форме осуществляется данное уведомление; основная часть следственных действий осуществляется до момента принятия решения об упрощенной форме, а до этого момента дознание происходит по общим правилам, что по своей сути вовсе усложняет процесс, и маскирует общую форму осуществления дознания под сокращенную.
Предлагается внести изменения в ч. 5 ст. 226.4 УПК РФ и уточнить, что уведомление должно осуществляться в письменной (электронной) форме с подтверждением получения его адресатом. Также предлагается сократить сроки с начала возбуждения уголовного судопроизводства до момента удовлетворения ходатайства подозреваемого о переходе на сокращенную форму осуществления дознания.
Проведение дознания в сокращенной форме может иметь как положительные, так и отрицательные аспекты в зависимости от конкретных обстоятельств и характера преступления.
Так, дознание в сокращенной форме может быть наиболее удачной формой предварительного расследования в случаях, когда преступное деяние не требует дополнительных сложных мероприятий. Применение сокращенной формы дознания может сэкономить ресурсы правоохранительных органов и временные ресурсы, так как она позволяет избежать излишних формальностей и сосредоточить усилия на основных аспектах расследования. В сложных и неочевидных случаях, требующих глубокого расследования, использование сокращенной формы дознания может привести к дополнительному времени, необходимому для производства. Важно принимать решение о форме предварительного расследования на основе конкретных обстоятельств каждого уголовного дела.
В-третьих, представлена характеристика этапа окончания дознания.
Дознание в общем порядке завершается обвинительным актом. Рассмотрены проблемы, связанные с окончанием дознания с составлением обвинительного акта. Первая проблема - подробно не прописан процессуальный порядок окончания дознания с принятием обвинительного акта. Предлагается в главу 32 УПК РФ включить статью, которая бы описывала подробно процессуальный порядок окончания дознания с принятием обвинительного акта. Вторая проблема заключается в составлении списка лиц, которые должны быть вызваны в суд. Предлагается решение этой проблемы путем изменения процедурных норм таким образом, чтобы список лиц, которые подлежат вызову в суд, мог создаваться как отдельное приложение к обвинительному акту....
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
