Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Общая характеристика, виды и состав административных правонарушений на транспорте 6
1.1 Административные правонарушения на транспорте: общая
характеристика и виды 6
1.2 Состав административных правонарушений на транспорте 15
Глава 2 Отдельные группы правонарушений на транспорте 25
2.1 Правонарушения на воздушном и водном транспорте 25
2.2 Правонарушения на железнодорожном и ином наземном транспорте 39 Глава 3 Совершенствование норм права об административной ответственности за правонарушения на транспорте 50
3.1 Актуальные проблемы реализации института административной
ответственности за правонарушения в области транспорта 50
3.2 Пути повышения эффективности мер административной
ответственности в целях обеспечения безопасности на транспорте 53
Заключение 62
Список используемой литературы и используемых источников 67
Транспортный сектор России играет важную и стратегическую роль в поддержании экономической стабильности, повышении уровня жизни населения, обеспечении обороны и национальной безопасности. Он представляет собой неотъемлемую часть инфраструктуры страны, и каждый гражданин находится в зависимости от различных видов транспорта в повседневной жизни, будь то общественный транспорт, личные автомобили или другие средства передвижения. В связи с этим, вопросы, связанные с общественными отношениями и правонарушениями в сфере транспорта, остаются актуальными и важными для всех членов общества.
Исследование и совершенствование правового регулирования в сфере транспорта, обеспечение безопасности и соблюдение установленных норм и правил являются срочными задачами с целью обеспечения эффективного и безопасного функционирования транспортной системы страны. Это обуславливает актуальность темы для дипломной работы, так как разработка и улучшение правовых механизмов в области транспорта имеет прямое влияние на благосостояние и безопасность национального сообщества. Таким образом, исследование вопросов правонарушений в сфере транспорта и мер по их предотвращению имеет высокую важность в контексте современных вызовов и потребностей общества.
Цель дипломной работы заключается в исследовании административной ответственности за правонарушения на транспорте.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
• представить общую характеристику административным правонарушениям на транспорте и раскрыть виды правонарушений на транспорте;
• исследовать состав административных правонарушений на транспорте;
• раскрыть правонарушения на воздушном и водном транспорте;
• рассмотреть правонарушения на железнодорожном и ином наземном транспорте;
• выделить актуальные проблемы реализации института административной ответственности за правонарушения в области транспорта;
• предложить пути повышения эффективности мер административной ответственности в целях обеспечения безопасности на транспорте.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате правового регулирования административных правонарушений на транспорте.
Предметом исследования выступают нормы права, посвященные вопросам регулирования административных правонарушений на транспорте.
Теоретическую основу исследования составили научные труды таких исследователей, как А.Г. Агапов, М.А. Бажина, В.Н. Гречуха, Е.В. Луговец, А.А. Матвейко, А.И. Стахов и др.
Нормативная основа исследования представлена Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иными нормативно-правовыми актами.
В качестве методов исследования выступили общенаучные методы, такие как анализ, синтез, абстрагирование, а также специальные методы, в том числе сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод.
Структура работы следующая: введение, три главы, в том числе шесть параграфов, заключение, список используемой литературы и используемых источников.
В первой главе дипломной работы представлена общая характеристика и виды административных правонарушений на транспорте.
Единство родового объекта правонарушений на транспорте заключается в потенциальной угрозе жизни и здоровью граждан, причинении материального ущерба, а также возможности нарушения безопасного функционирования механических транспортных средств. То есть эти правонарушения могут иметь серьезные последствия для общества в целом, а также для отдельных граждан.
Для более систематической и комплексной регламентации данных правонарушений законодатель объединил их в обособленную и однородную группу. Помещение этих составов правонарушений в самостоятельную главу 11 КоАП РФ «Административные правонарушения на транспорте» свидетельствует о стремлении законодателя более детально и действенно регулировать сферу транспорта, уделяя преимущественное внимание обеспечению безопасности и защите интересов граждан. Такой подход позволяет установить четкие нормы и стандарты, а также предоставляет юридическую основу для организации мер по предупреждению и реагированию на правонарушения, связанные с транспортом.
В результате данное правовое регулирование содействует поддержанию безопасности и порядка в транспортной сфере, что, в свою очередь, способствует обеспечению общественного благосостояния и укреплению общественных отношений в этой области.
Исследование учебной и научной литературы позволяет сделать вывод о том, что в научном сообществе нет общепринятого подхода к определению критериев классификации рассматриваемой группы правонарушений. В большинстве случаев ученые опираются на различные факторы, такие как вид транспорта, объект совершаемых противоправных действий и сущность нарушаемых правил, действующих в транспортной сфере.
Также в первой главе раскрыт состав административных правонарушений на транспорте, в частности определены объект и объективные признаки, субъект и субъективные признаки.
Во второй главе подробно раскрыты отдельные группы правонарушений на транспорте. Выделены правонарушения на воздушном транспорте, на железнодорожном транспорте, на водном транспорте, а также правонарушения, связанные с наземными видами транспорта. Данные группы правонарушений выделены в главе 11 КоАП РФ. Многие статьи выступают бланкетными и требуют дополнения иными нормативно-правовыми актами.
В третьей главе раскрыты актуальные проблемы реализации института административной ответственности за правонарушения в области транспорта, а также предложены пути повышения эффективности мер административной ответственности в целях обеспечения безопасности на транспорте.
Среди проблем, связанных с воздушным транспортом, выделены: незаинтересованность авиакомпаний в выявлении административных правонарушений, посягающих на авиационную безопасность; низкий профессиональный уровень сотрудников органов внутренних дел, работающих в сфере воздушного транспорта (недостаточная подготовка и ограниченные ресурсы); недостаточная разработанность административной ответственности в сфере авиационной безопасности; отсутствие системного подхода к регулированию вопросов использования воздушного транспорта; несогласованность законодательства; сложность системы организации, управления и обеспечения полетов воздушного транспорта и др.
Среди проблем, связанных с водным транспортом, выделены: недостаточное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 11.14 КоАП РФ, по сравнению с воздушным видом транспорта; недостаточная проверка безопасности судов, недостаток средств и тренировки персонала.
...
1. Агапов А.Б. Административная ответственность : учебник для вузов / А.Б. Агапов. 10-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2023. 495 с. ISBN 978-5-534-17833-3. Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. URL: https://urait.ru/bcode/533816 (дата обращения: 14.09.2023).
2. Административное право [Текст] : учебник для
общеобразовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России / [Алексеев А. П. и др.] ; под общ. ред. А. И. Каплунова ; М-во внутренних дел Российской Федерации, Департамент гос. службы и кадров. Москва : ДГСК МВД России, 2011. 535, [1] с.; 22 см.; ISBN в пер.
3. Бажина М.А. Понятие «транспортное средство» в транспортном праве // Транспортное право. 2017. N 1. С. 10-13.
4. Братановский С.Н., Гургов Б.Ш. Административные
правонарушения на морском и внутреннем водном транспорте: понятие и особенности квалификации [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://wiselawyer.ru/poleznoe/83690-administrativnyepravonarusheniya- morskom-vnutrennem-vodnom-transporte-ponyatie (дата обращения:
01.06.2023).
5. Гречуха В.Н. Транспортное право: правовое регулирование деятельности воздушного транспорта: монография. Москва: Юстиция, 2016. 310 с.
6. Егиазаров В.А. Транспортное право: учебник, 8-е изд.
[Электронный ресурс] // Режим доступа:
http://www.consultant.ru/edu/student/download_books/book/egiazarov_va_transpo rtnoe_pravo/ (дата обращения: 01.06.2023).
7. Елисеев Б.П., Свиркин В.А. Воздушное право: Учебник. М.: «КонсультантПлюс», 2012. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.consultant.ru/edu/student/download_books/author/eliseev_bp/ (дата обращения: 01.08.2023).
8. Заброда Д.Г. Классификация административных
правонарушений на транспорте // Актуальные вопросы права, экономики и управления : Сборник материалов V Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых с международным участием, Ульяновск, 21 апреля 2023 года / Гл. редактор И.Н. Суетин. Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2023. С. 218-219.
9. Закон Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ «Об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://krasnodarpravo.ru/zakon/2003/07/23/n-608-kz/ (дата обращения: 01.09.2023).
10. Закон Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/23725269/ (дата обращения: 01.09.2023).
11. Ковалев И.Д. Характеристика и особенности административных правонарушений, предусматривающих ответственность за нарушение правил эксплуатирования морского и внутреннего водного транспорта // Молодежь. Наука. Инновации. 2021. Т. 2. С. 46-51.
12. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 10.07.2023) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30650/ (дата
обращения: 01.09.2023).
13. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023) [Электронный ресурс] // Режим доступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 01.09.2023).
14. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от
30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 28.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023) [Электронный ресурс] // Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22916/ (дата обращения: 01.08.2023).
15. Луговец Е.В., Мерецкая Н.А. Нормативная база для предотвращения правонарушений на воздушном транспорте // Право и правопорядок: приоритетные направления развития : сборник научных трудов. Хабаровск : Дальневосточный государственный университет путей сообщения, 2019. С. 203-206.
... всего 30 источников