Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Теоретико-правовые основы государственно-правового механизма обеспечения национальной безопасности 6
1.1 Понятие, содержание и виды национальной безопасности 6
1.2 Нормативно-правовые основы государственной политики в области
обеспечения национальной безопасности 21
Глава 2 Элементы государственно-правового механизма обеспечения национальной безопасности 31
2.1 Органы государственной власти как субъекты системы обеспечения
национальной безопасности 31
2.2 Основные направления деятельности органов внутренних дел в
сфере обеспечения национальной безопасности 43
Глава 3 Проблемы и вопросы совершенствования государственно-правового механизма обеспечения национальной безопасности Российской Федерации 62
3.1 Проблемы организации национальной безопасности Российской
Федерации 62
3.2 Направления развития государственно-правового механизма национальной безопасности Российской Федерации 69
Заключение 77
Список используемой литературы и используемых источников 85
Актуальность исследования. Вопросы обеспечения национальной безопасности в современных условиях стали более сложными с учетом международных отношений. Начало XXI века, а в особенности последний год не принесли серьезных изменений в обстановку стабилизации и нормализации международных отношений. Наоборот, появились новые угрозы и вызовы национальной безопасности. Угрозы международного терроризма, рецессии, всплеск локальных и региональных конфликтов, рецидивы холодной войны и пиратства, природогенные и социогенные катастрофы, эпидемии и пандемии стали объективной реальностью. Перед новым вызовом угроз возросла уязвимость национальных интересов Российской Федерации.
В настоящее время решение государственных задач в соответствии с интересами национальной безопасности осуществляется на основе взаимодействия государственных органов и представителей интересов граждан страны, депутатов государственного законодательного органа. В целом, механизм обеспечения национальной безопасности включает в разной степени уполномоченных субъектов, часть из которых выполняет возложенные на них функции (государственные служащие, замещающие соответствующие должности), а часть, являются участниками политического процесса осуществляя деятельность, направленную на удержание власти. Национальная безопасность государства является объектом влияния и взаимодействия указанных субъектов.
Проблема обеспечения национальной безопасности особенно актуализует деятельности как всех государственных, так и негосударственных структур, участвующих в ее обеспечении. При этом интенсивность процесса кардинальных преобразований в системе обеспечения национальной безопасности дает повод для дополнительного анализа практики деятельности органов внутренних дел (полиции) в данной сфере с целью ее оптимизации и совершенствования...
В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Во-первых, теоретическая и нормативно-правовая разработка понятия национальной безопасности позволила сформулировать собственный подход к данной категории. В рамках данного исследования под национальной безопасностью следует понимать:
- состояние личности, общества и государства, при котором им не угрожают внешние и внутренние угрозы;
- деятельность государства по обеспечению такой безопасности в самых разных сферах, начиная от организации внешней обороны и заканчивая финансово-экономическими мерами;
- сложно структурированный механизм на уровне государства и субъектов федерации, который включает планирование, прогнозирование, отслеживание внутренних и внешних угроза на разных уровнях и разных сферах общественных отношений с целью принятия мер по их снижению или устранению.
Каждый из видов национальной безопасности, обладая характерными особенностями и представляя собой часть единой системы национальной безопасности, не противоречат друг другу, а только конкретизируют некоторые области правоотношений и дополняют друг друга. При этом безопасность фиксирует двойственность состояния, заключающуюся в одновременном отсутствии угроз защищаемому объекту и уровню противодействия этим угрозам при обязательном наличии уполномоченного субъекта.
Во-вторых, государственная политика в области обеспечения национальной безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер, направленных на обеспечение национальной безопасности. Основной целью государственной политики в области обеспечения национальной безопасности является последовательное снижение до удовлетворяющего потребностям и интересам общества и государства уровня различных рисков и угроз национальной безопасности и ее видов...