Предоставление объектов государственного и муниципального имущества в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Введение 3
1 Теоретические и правовые основы арендных отношений в управлении
государственным и муниципальным имуществом 8
1.1 Содержание управления и распоряжения государственным и
муниципальным имуществом 8
1.2 Правовое регулирование распоряжения государственным и
муниципальным имуществом в РФ 15
1.3 Развитие и роль аренды в совокупности механизмов управления
государственным и муниципальным имуществом 23
2 Анализ правоотношений, возникающих при предоставлении в аренду
государственного и муниципального имущества юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям 30
2.1 Характеристика договора аренды государственного и
муниципального имущества в России 30
2.2 Практика регулирования арендных отношений при предоставлении
государственного и муниципального имущества 39
3 Идетификация проблем правового регулирования арендных отношений
при предоставлении государственной и муниципальной собственности и предложения по их решению 54
3.1 Выявление проблем правового регулирования арендных отношений
припредоставлении в аренду государственной и муниципальной собственности на примере г. Санкт-Петербурга 54
3.2 Пути решения проблем правового регулирования предоставления в
аренду объектов государственного и муниципального имущества юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям 63
Заключение 73
Список используемой литературы 78

Купить

Актуальность и научная значимость темы настоящего исследования заключается в том, что предоставление государственного и муниципального имущества в аренду - неотъемлемая часть современной экономики, а решаемые за счет использования государственной и муниципальной собственности задачи и цели достаточно специфичны. Эффективность управления государственным имуществом напрямую влияет на исполнение бюджета, а доля доходной части бюджета от использования государственным имуществом Санкт-Петербурга является одной из ключевых.
На современном этапе развития экономики важное место в управлении государственным и муниципальным имуществом занимают земли (земельные участки), а в их использовании традиционной формой является сдача земельных участков в аренду. В условиях социально-экономического кризиса и дефицита бюджета перед многими субъектами РФ встают вопросы повышения эффективности использования государственного имущества.
Таким образом, вопросы, связанные с совершенствованием механизмов аренды с целью повышения эффективности использования государственного имущества, являются актуальными, а содержание исследования определяется необходимостью анализа существующих проблем в сфере арендных отношений и поиска методов повышения эффективности использования государственного имущества.
C развитием городов и повышением качества жизни населения все более важной проблемой для общества становится благоустройство городских территорий, а также управление благоустройством на местном уровне в органах местного самоуправления. Эта проблема требует четких управленческих решений, связанных c формированием программ благоустройства и использованием ресурсов в рамках существующей социально-экономической системы. Социальная составляющая, в свою очередь, обеспечивает условия для высокого уровня жизни населения: транспортная инфраструктура, благоустройство, здравоохранение, искусство, культуру, а также жилищно-коммунальное хозяйство. C решением этих проблем будет определяться успешность деятельности органов государственного управления.
Современный институт государственной собственности
характеризуется постоянным поиском оптимального соотношения государственного и частного в экономике: уменьшение частной инициативы, подавление государством частной собственности приводило к кризису производства; передача большей части объектов государственной собственности в частные руки приводила к неконтролируемости процессов управления и кризисам производства в приоритетных отраслях экономики. Основой формирования различных видов собственности в Российской Федерации стал процесс приватизации государственной собственности, начатый в начале 1990 годов. В связи с этим, эффективности проведения приватизации как части построения успешной системы управления государственной собственностью уделяется много внимания.
Степень проработанности темы: Вопросам управления
государственной собственностью на региональном уровне в последние несколько лет посвящали свои труды Брагинский М.И[1], Гончаров В. В.[2], Дугарская Т.А.[3], Копеина Е.М. [4]и другие. Перечисленные авторы в своих научных работах рассматривали общие вопросы управления
государственным имуществом: проводили обзор, классификацию методов и принципов управления государственным имуществом, изучали структуру государственной собственности, освещали вопросы правового регулирования управления государственным имуществом. Вопросы эффективности управления государственной собственностью рассматривали Копеина Е.М.[4], Кохно П. А.[5], Солдатова В.И.[6]. Научные труды перечисленных авторов были использованы для формирования теоретической базы проведенного в данной работе исследования. Однако в научных трудах современных авторов недостаточное внимание уделено такому вопросу, как коллизии, пробелы, правонарушения в сфере распоряжения государственной собственностью. Так, недостаточно раскрыт вопрос разграничения права собственности. Учитывая вышеизложенное, был сделан упор именно на эту проблематику.
...
Купить