Аннотация 2
Введение 4
Глава 1. Административный процесс: теоретические основы 7
1.1 Понятие и сущность юридического процесса 7
1.2 Понятие, сущность и классификация административного процесса 15
1.3 Правовое регулирование административного процесса 21
Глава 2. Принципы административного процесса 31
2.1 Понятие, значение и классификация принципов административного процесса 31
2.2 Общая характеристика основных принципов административного процесса 40
Глава 3. Общая характеристика видов административного процесса 48
3.1 Административный правотворческий процесс 48
3.2 Административные процедуры 53
3.3 Производство по делам об административных правонарушениях 58
3.4 Административное судопроизводство 64
Заключение 69
Список используемой литературы и используемых источников 76
Актуальность темы исследования. Административный процесс - это сложная и многогранная правовая категория административного права, которая достаточная сложна для изучения и применения. К настоящему времени в юридической науке и правоприменительной практики многие аспекты механизма правового регулирования административного процесса продолжают быть дискуссионным. В частности, науке административного права не сформировано единого мнения о правовой природе и сущности административного процесса. Также нет единого мнения о видах административного процесса.
Административный процесс является частью административного права, которое постоянно изменяется и дополняется. Знание актуальных норм и изменений в законодательстве помогает государственным служащим и юристам принимать правильные решения в интересах граждан.
Административный процесс регулирует процедуры обращения граждан в государственные органы и суды для защиты своих прав и интересов. Знание процедур и правил административного процесса помогает гражданам получать защиту своих прав наиболее эффективным способом.
Степень научной разработанности темы исследования. Многие аспекты механизма правового регулирования были предметом научных изысканий российских и зарубежных исследователей. Среди них следует отметить работы следующих исследователей: Ю. В. Бажукова, А. И. Каплунов, В. А. Кудин, Д.Н. Бахрах, Б.В. Российский, Ю.Н. Старилов, / Д.Н. Бахрах, Б.В. Российский, Ю.Н. Старилов, В. М. Горшенев, К.В. Давыдов, А.А. Демин, А.Б. Зеленцов, О.А. Ястребов, И.В. Панова и многих других.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в рамках административного процесса.
Предметом исследования служат проблемы теоретического и практического характера, возникающих в рамках административного процесса.
Цели и задачи исследования. Целью дипломной работы является комплексный анализ механизма правового регулирования административного процесса. Для достижения указанной цели были поставлены следующие основные задачи:
- определить понятие и сущность юридического процесса;
- определить понятие и сущность административного процесса;
- изучить механизм правового регулирования административного процесса;
- установить понятие, значение и виды принципов административного процесса;
- определить и охарактеризовать понятие и сущность административного правотворческого процесса;
- определить и охарактеризовать понятие и сущность административных процедур;
- определить и охарактеризовать понятие и сущность и административного юрисдикционного процесса;
- определить и охарактеризовать понятие и сущность и административного судопроизводства.
Методология и методика исследования. В процессе написания дипломной работы применялись методы общенаучный, логические, метод анализа юридических документов, метод правового исследования правоприменительной практики. Теоретическую основу исследования составили учебная и научная литература в области административного и административно-процессуального права. Нормативную базу исследования составили действующее административное и административно - процессуальное законодательства, нормативно-правовые акты, регулирующие аспекты административного процесса. Эмпирической базой исследования является правоприменительная практика, сформированная в рамках административного процесса.
Научная новизна исследования заключается в том, что теоретические выводы и положения проведенного исследования могут быть использованы для дальнейшего изучения административного процесса в российском правопорядке.
Структуру работы определили цели и задачи исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, включающих девять параграфов, выводов, списка используемой литературы и используемых источников.
В юридической науке не сформировано единого мнения о правовой природе юридического процесса. Следовательно, исследователи к настоящему времени не сформировано общепринятое в юридической науке понятие «административный процесс». При этом, можно выделить несколько подходов к определению правовой природы юридического процесса: широкий (управленческий) подход и узкий подход, в рамках которого одни исследователи ограничивают административный процесс юридической деятельностью органов судебной власти по рассмотрению и разрешению юридических споров и конфликтов, а другие юридической деятельностью органов судебной власти и органов исполнительной власти по рассмотрению и разрешению юридических споров и конфликтов.
По нашему мнению, юридический процесс - это урегулированная нормами права разновидность социального процесса, содержанием которой является организованная в определенные стадии (этапы) юридическая деятельность властных субъектов по созданию и применению норм права, целью которой является рассмотрение и разрешение юридического дела.
В юридической науке также не сформировано единого мнения о правовой природе административного процесса. В настоящему времени сформировано несколько подходов к определению правовой природы юридического процесса:
- широкий (управленческий) подход;
- узкий подход;
- судебный подход;
- интегративный подход, который в настоящее время активно развивается современными исследователями.
Признаками (характерными чертами) административного процесса являются: является разновидностью социального и юридического процесса; регламентируется административными нормами; обязательным субъектом является государство в лице государственных (муниципальных) органов и должностных лиц; является динамической категорией, предполагающей определенные стадии (этапы); целью является рассмотрение и разрешение административного дела.
Содержанием юридического процесса являются различные виды юридической деятельности, которые условно можно разделить на несколько групп: правотворческий процесс (процесс создания, изменения и отмены нормативных правовых актов в сфере административного права) и правоприменительный процесс (административные процедуры;
административный юрисдикционный процесс (производство по делам об административных правонарушениях и административное судопроизводство).
Административный процесс - это урегулированная нормами права разновидность социального и юридического процесса, содержанием которой является организованная в определенные стадии (этапы) юридическая деятельность властных субъектов по созданию и применению норм права, целью которой является рассмотрение и разрешение административного дела.
В настоящее время в мире сформировалось несколько моделей правового регулирования административного процесса. Основными являются следующие модели:
- модель общей (единой) правового регулирования административного процесса, где административный процесс регламентируется одним (единым) нормативно-правовым актом;
- раздельная (двухкомпонентная или двухуровневая) модель правового регулирования административного процесса, где механизм правового регулирования административного процесса включает в себя несколько нормативно-правовых актов, которые по отдельности регламентируют административные процедуры и административный процесс;
- многокомпонентные модели правового регулирования административного процесса, где административный процесс регламентируется большим количеством нормативно-правовых актов, имеющих различную правовую природу и сферу применения.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
