Аннотация 2
Введение 4
Глава 1. Общая характеристика и правовое регулирование информационной безопасности в Российской Федерации 8
1.1 Концептуальные и правовые основы понятия и содержания
информационной безопасности 8
1.2 Система правового регулирования информационной безопасности
в Российской Федерации 19
1.3 Полномочия органов государственной власти в области
обеспечения информационной безопасности 32
Глава 2 Актуальные вопросы правового регулирования информационной безопасности в Российской Федерации 44
2.1 Понятие и классификация угроз информационной безопасности. 44
2.2 Проблемы правового регулирования информационной
безопасности 54
2.3 Основные направления совершенствования правового
регулирования информационной безопасности в Российской Федерации 62
Заключение 72
Список используемой литературы и используемых источников 77
Актуальность темы исследования не вызывает сомнений, поскольку обусловлена интенсивным развитием информационной сферы в современных условиях. Информационная сфера на сегодняшний день оказывает серьезное воздействие на все отрасли общественных отношений. Вместе с тем, растет и число угроз в обозначенной области. На сегодняшний день информационная сфера используется не только как один из способов улучшения жизни общества и расширения возможностей, но и как средство совершения преступлений, как современное орудие информационной войны.
Последствия негативного воздействия информационных угроз могут быть очень разрушительны для общества. Одним из важнейших средств обеспечения информационной безопасности выступает надлежащее правовое регулирование. Однако, на сегодняшний день можно отметить его отставание в данном вопросе, что является недопустимым и оказывает негативное воздействие на обеспечение информационной безопасности. Правовое регулирование в обозначенной сфере характеризуется наличием пробелов, неточностей и отставанием в развитии. В свою очередь, необходимо отметить, что обеспечение информационной безопасности на сегодняшний день выходит за рамки одного государства, что также затрудняет правовое регулирование в данной сфере.
Учитывая темпы технологического прогресса и развития общественных отношений, нормативно-правовые акты своевременно должны обновляться, чтобы соответствовать современным реалиям, обеспечивать надежную охрану интересов граждан, организаций, государства в целом в сфере информации.
За последнее время вопрос правового регулирования информационной безопасности становился предметом диссертационных и монографических исследований таких учёных, как: Т.А. Полякова (2008 год, Правовое обеспечение информационной безопасности при построении
информационного общества в России), А.Н. Жарова (2020 год, Теоретические
информационной инфраструктуры Российской Федерации), С.А. Комаров (2019 год, Правовое регулирование обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных: монография), А.К. Жарова (2021 год, Правовое регулирование создания и использования информационной инфраструктуры в Российской Федерации. Монография), А.К. Дейнеко (2023 год, Публичное право в киберпространстве (публичноправовое регулирование информационных отношений). Монография).
Как видно, в последнее время, правовое регулирование информационной безопасности неоднократно подвергалось комплексным исследованиям. Однако, в виду интенсивного развития информационной сфере, правовое регулирование на сегодняшний день остается в отстающем положении, ряд вопросов остаются спорными и нерешенными.
Научная новизна исследования заключается в формулировании практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования информационной безопасности в Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили работы таких авторов, как: Е.В. Амосова, А.В. Бабаш, Е.К. Баранова, С.В. Баринов, Б.О. Баторов, А.Н. Болдырев, Т.А. Бражник, С.Р. Гостева, А.К. Дубень, А.К. Жарова, С.В. Иванов, М.Ф. Исаева, В.С. Козлов, Н.М. Колосова, В.Н. Лебедев, И.П. Михнев, С.В. Михнева, А.А. Стрельцов, А.В. Минбалеев, Н.В. Кроткова, С.В. Мухачев, К.Л. Костюченко, А.А. Харламова, М.А. Д.Д. Назарова, К.А. Наскидашвили, Т.А. Полякова, Г.Б. Романовский, М.А. Тишин, Ю.А. Трегубова, Ш.Г. Утарбеков, К.Н. Фадеева, А.Д. Цыплакова, В.А. Шестак, И.З. Шахсуварова, А.Ю. Яковлева-Чернышева, А.В. Дружинина и других авторов.
Объектом настоящего исследования является совокупность общественных отношений в сфере правового регулирования информационной безопасности Российской Федерации.
Проанализировав понятие информационной безопасности в доктрине и в современном праве, можно отметить, что легальное определение информационной безопасности частично дублирует определение национальной безопасности, что позволяет говорить о том, что информационная безопасность выступает элементом национальной.
Основными объектами защиты информационной безопасности закон называет личность, общество и государство. Целью обеспечения национальной безопасности выступают реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социальноэкономическое развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства.
Как видно из анализа теоретических определений понятия информационной безопасности, большинство авторов берут за основу законодательное определение информационной безопасности как состояния защищенности от информационных угроз. Однако ряд авторов предлагают определять исследуемую категорию как систему мер защиты, как процесс управления информационными угрозами. Ряд авторов, в своих определениях не уделяет достаточного внимания безопасности личности и общества, останавливаясь только на безопасности государства, рассматривая информационную безопасность, как часть национальной безопасности, однако без безопасности личности и общества невозможно существование безопасности государства.
Нельзя оставить без внимания тот факт, что проанализированные определения понятия информационной безопасности не раскрывали сам термин «информационная». Также, как и легальное определение, исследуемого понятия, они ограничивались указанием на защиту от информационных угроз. В свою очередь, при определении понятия информационных угроз, законодатель также не раскрывает термин «информационные». Для определения данного понятия необходимо обратиться к Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который под информацией понимает «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления».
На основании вышеизложенного представляется целесообразным дополнить легальное определение информационной безопасности, чтобы оно выглядело следующим образом: «информационная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз в сфере распространения сведений, сообщений и данных, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социальноэкономическое развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства».
Необходимо отметить, что нормативно-правовое регулирование информационной безопасности на сегодняшний день представляено могочисленных количеством законодательных актов, таких как Доктрина информационной безопасности, Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», Федеральный закон «О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию и закреплением в КоАП РФ и УК РФ основных общественно-опасных деяний в сфере информации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
