Помощь студентам в учебе
Экологические кампании в КНР
|
Введение 3
Глава 1. Кампании как неотъемлемая часть политической жизни КНР 10
§ 1.1 Кампании и методы их реализации на разных этапах истории КНР 10
§ 1.2 Рост интереса к вопросам экологии со стороны руководства и граждан Китая 17
Глава 2. Влияние кампаний эпохи Мао Цзэдуна на окружающую среду 22
§ 2.1 Последствия ограничения свободы слова 22
§ 2.2 Война с природой периода Культурной революции 26
§ 2.3 Попытки подчинить природу во времена Большого скачка 29
Глава 3. Экологические кампании постмаоистского периода 37
§ 3.1 Государственные экологические кампании 37
§ 3.2 Деятельность экологических неправительственных организаций 45
Заключение 56
Список использованных источников и материалов 60
Глава 1. Кампании как неотъемлемая часть политической жизни КНР 10
§ 1.1 Кампании и методы их реализации на разных этапах истории КНР 10
§ 1.2 Рост интереса к вопросам экологии со стороны руководства и граждан Китая 17
Глава 2. Влияние кампаний эпохи Мао Цзэдуна на окружающую среду 22
§ 2.1 Последствия ограничения свободы слова 22
§ 2.2 Война с природой периода Культурной революции 26
§ 2.3 Попытки подчинить природу во времена Большого скачка 29
Глава 3. Экологические кампании постмаоистского периода 37
§ 3.1 Государственные экологические кампании 37
§ 3.2 Деятельность экологических неправительственных организаций 45
Заключение 56
Список использованных источников и материалов 60
Взаимоотношения человека и окружающей среды на разных этапах истории человечества складывались по-разному. Изначально люди не могли оказывать серьезного влияния на природные экосистемы, а в период Античности человек ощущал себя неотъемлемой частью природы и стремился к гармонии в отношениях с ней. Однако со временем в сознании человека укоренилась мысль, что природа была создана специально для удовлетворения его потребностей, отношение к окружающей среде приобретало потребительские черты. Эта тенденция усилилась с началом научно-технической революции, антропогенная деятельность стала важным фактором, определяющим состояние окружающего мира.
С развитием технологий деятельность человека стала приобретать планетарный масштаб, его влияние на окружающую среду все усиливалось, в то время, как внимание мировой общественности было сосредоточено на других проблемах. Неконтролируемые выбросы в атмосферу привели к сильному загрязнению воздуха, повышению средней температуры на планете и разрушению озонового слоя. Загрязнение почвы и воды различными химикатами, разрушение экосистем и многое другое – результаты экологического нигилизма.
На фоне происходящих изменений даже появился термин «антропоцен». Впервые его ввел американский биолог Юджин Стормер в 1980-х годах. Изначально термин использовался для того, чтобы показать влияние антропогенного фактора на природные процессы. Точкой отсчета геологической эпохи антропоцена, которую определил Международный геологический съезд, является начало массовых ядерных испытаний (1950 год), в результате которых следы радиоактивных элементов были зафиксированы в ледниках по всей планете. Хотя де-факто фундаментальные необратимые изменения земной геологии и фауны начались еще в XVIII - XIX веке в результате промышленной революции .
В 1972 году в Стокгольме была проведена Конференция ООН по проблемам окружающей среды. Это важная веха в истории отношений человека и природы, так как на этом международном форуме впервые обсуждалась концепция устойчивого развития, которая в настоящее время является наиболее популярной концепцией развития человечества, а также создана Стокгольмская декларация, установившая 26 принципов сохранения окружающей среды.
В форуме приняло участие большое количество государств со всего мира, включая Китай. Участие в Стокгольмской конференции стало важным шагом для страны, так как, начиная с этого времени, экологическим проблемам в Китае стали уделять хоть какое-то внимание.
На сегодняшний день КНР является одним из основных мировых загрязнителей. Такая ситуация сложилась вследствие долгих десятилетий усилий по подчинению природы, полных отрицания и пренебрежения экологическими проблемами.
Основная цель работы: исследование экологических кампаний второй половины ХХ века – начала ХXI века.
Для достижения указанной цели автор ставит ряд задач, которые он постарается раскрыть в работе:
1. Рассмотреть методы осуществления кампаний в принципе и определить их место в истории Нового Китая.
2. Определить какие черты кампаний – наследие эпохи маоизма, а какие появляются на более поздних этапах истории КНР.
3. Проследить историю отношений КНР с окружающей средой, выявить, когда появились именно экологические кампании и движения.
4. Исследовать появление экологических неправительственных организаций (ЭНПО), их методы достижения целей, сравнить с государственными кампаниями.
Объектом работы является экологическая повестка Китая второй половины ХХ века – начала ХXI века.
Предмет работы – экологические государственные кампании и общественные движения в КНР.
В процессе исследования при решении поставленных задач использовался исторический и сравнительный методы, также нашел применение и метод логического анализа.
Актуальность изучения истории экологических кампаний КНР автору представляется несомненной, так как в Китае, как и во всем современном мире, экологическая повестка звучит все громче, и к голосам немногочисленных активистов присоединяются государства, корпорации и люди из самых разных слоев населения. Вопрос защиты и сохранения окружающей среды в Китайской Народной Республике стоит особенно остро, и руководство страны выделяет большие средства и прилагает множество усилий для улучшения ситуации в стране. Правительством КНР активно продвигается тезис «поставить древность на службу современности» (гувэй цзин юн 古为今用), согласно которому не должно забывать о событиях прошлого, нужно извлечь из них поучительные уроки. Переосмысление опыта выстраивания политики в отношении окружающей среды, может помочь в выявлении коренных проблем и предотвращении дальнейших ошибок.
Специальные труды по заявленной тематике на русском языке, насколько известно автору, отсутствуют или их крайне мало, что обуславливает новизну данной работы.
Материалы, использованные в работе, состоят из раздела источников, литературы на русском, английском и китайском языках. Также автор воспользовался ресурсами сети Интернет.
При написании выпускной квалификационной работы автор опирался на англоязычные работы, в первую очередь на книгу профессора Американского университета Джудит Шапиро «Mao’s War against Nature» (Cambridge University, 2001). Шапиро, используя большое количества специальных работ по демографии, географии, экономике и т.д. не только КНР, но и других стран мира (Советский Союз, США, страны Латинской Америки и др.) провела глубокий анализ и создала труд, в котором доступным и интересным языком рассказывает историю разрушительного воздействия китайской политики периода правления Мао Цзэдуна на окружающую среду Китая. Книга дает полную картину событий и помогает разобраться в, на первый взгляд, не самых очевидных причинно-следственных связях. Она особенно интересна тем, что включает в себя воспоминания и фрагменты интервью людей разных возрастов, которые воочию наблюдали все происходящее и могли на себе прочувствовать все, что происходило в тот период времени. На взгляд автора курсовой работы это важно, так как помогает глубже понять всю ситуацию и увидеть ее не только со стороны сухих фактов, но и личных переживаний людей.
Особого внимания также заслуживает другая работа Джудит Шапиро – «China Goes Green: Coercive Environmentalism for a Troubled Planet» (Cambridge: Polity, 2020). Книга написана в соавторстве с доцентом кафедры экологических исследований Нью-Йоркского университета в Шанхае Ли Ифэем. В ней исследованы конкретные механизмы защиты окружающей среды и их влияние на продвижение таких государственных проектов, как гражданский надзор и геополитическое влияние. Китайские власти способствуют установлению контроля над действиями отдельных граждан и предприятий, умиротворению пограничных районов, и расширению китайской власти и влияния как на территориях через которые проходит инициатива «Одного пояса – одного пути», так и в мировом сообществе, посредством различных инициатив, нормативных актов и кампаний по снижению уровня загрязнения и ухудшения состояния окружающей среды. В работе рассмотрены положительные стороны и риски зеленого авторитаризма.
Не менее интересна книга американского профессора Роберта Маркса «China: Its Environment and History» (Rowman & Littlefield Publishers, 2012). Это подробная экологическая история Китая, в которой описывается три тысячелетия неустойчивого развития окружающей среды страны от архаичных времен до наших дней. На взгляд автора эта работа важна, так как экологическая история – это, как упоминалась ранее, молодая дисциплина, и существует лишь две книги посвященных экологической истории Китая. Однако в то время, как Марк Элвин в книге «The Retreat of the Elephants. An Environmental History of China» (Yale University Press, 2006) рассматривает лишь императорский Китай, Маркс охватывает и периоды Республики и КНР.
Авторы книги «Popular Protest in China» (Cambridge, Harvard University Press, 2008) под редакцией Кевина Дж. Оэбрайена – исследователя политики и общества Китая, утверждают, что идеи, вдохновленные общественными кампаниями в других странах, могут помочь объяснить социальные процессы в КНР. Основываясь на полевых исследованиях, проведенных в Китае, авторы рассматривают такие разнообразные темы, как студенческие движения, протесты разгневанных рабочих и таксистов, вербовка в протестантские домовые церкви, киберпротесты и кампании против строительства плотин. С одной стороны, работа основывается на знакомых концепциях (политические возможности, фрейм, мобилизация структур), с другой стороны постоянно ставит под сомнение полезность этих концепций в стране с совершенно иной историей формирования классов и государственности, чем на капиталистическом Западе. Речь также идет о «тишине» в литературе, когда речь заходит об изучении спорных политических вопросов (например, о лидерах протестов, роли недовольства и нетрадиционных форм организации), и о том, что известным концепциям зачастую требуется модификация, когда речь заходит о реалиях авторитарного, незападного государства.
Среди отечественных исследователей следует отметить И. В. Ушакова – автора многочисленных статей по экологической политике и состоянию окружающей среды в КНР. При написании работы автор обращался к некоторым статьям Игоря Владимировича, например, «Экологическая цивилизация: мечта или мираж?» (2019 г.). В ней проводится анализ того, как повышалось внимание и интерес к экологическим проблемам Китая со стороны руководства страниц, а также рассматривается концепция «экологической цивилизации».
Среди источников на китайском языке особого внимания заслуживает интернет ресурс «新语丝» (New Treads) . Это всеобъемлющий журнал о культуре, основанный Фан Чжоуцзы и рядом других зарубежных китайских ученых в 1996 году. Кроме большого количества материалов по истории и литературе, на страницах сайта можно найти информацию о популяризации науки, разоблачении академической коррупции и ложных новостей, борьбе с лженаукой, критике традиционной китайской медицины и христианских культов. Помимо всего этого, многие авторы статей вовлечены в тему экологии и разоблачению «псевдоэкологических движений», благодаря чему сайт предоставляет целый ряд статей на эту тему. Например, в период проведения кампании против строительства плотин на реке Нуцзян, сайт стал одним из оплотов оппозиции экоактивистам.
Собранные и изученные автором материалы позволяют раскрыть заявленную тему в рамках поставленной цели.
Хронологически данная работа охватывает период с 1956 года до 2013 года. 1956 год является началом проведения движения «пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ», формально, на взгляд автора, его можно назвать отправной точкой войны Мао Цзэдуна (毛泽东 1893-1976 гг.) против природы. В 2013 году Китай накрыл экологический шок, и правительство КНР активизировало свои усилия по охране окружающей среды. Однако автор выходит за установленные временные рамки, чтобы дать более полную картину.
Данная работа состоит из введения трех глав и заключения.
Первая глава «Кампании как неотъемлемая часть политической жизни КНР» разделена на два параграфа. В первом параграфе идет речь о методах и тактиках проведения кампаний в КНР с момента ее основания, а вторая непосредственно посвящена развитию экологического движения в стране.
Во второй главе под названием «Влияние кампаний эпохи Мао Цзэдуна на окружающую среду» рассмотрены последствия ограничений интеллектуальных свобод в контексте экологии, а также влияние кампаний периода Большого скачка и Культурной революции на природу Китая.
В третьей главе «Экологические кампании постмаоистского периода» автор исследует государственную экологическую политику Китая со времен начала реформ, а также методы и тактики проведения движений за охрану природы под эгидой экологических неправительственных организаций (ЭНПО).
В заключении автор подводит итоги проделанной работы и формулирует основные выводы, в соответствии поставленным целям и задачами.
Данная работа не претендует на полноту исследования, в ней лишь делается попытка исследовать экологические кампании Китая второй половины ХХ века – начала ХXI века.
С развитием технологий деятельность человека стала приобретать планетарный масштаб, его влияние на окружающую среду все усиливалось, в то время, как внимание мировой общественности было сосредоточено на других проблемах. Неконтролируемые выбросы в атмосферу привели к сильному загрязнению воздуха, повышению средней температуры на планете и разрушению озонового слоя. Загрязнение почвы и воды различными химикатами, разрушение экосистем и многое другое – результаты экологического нигилизма.
На фоне происходящих изменений даже появился термин «антропоцен». Впервые его ввел американский биолог Юджин Стормер в 1980-х годах. Изначально термин использовался для того, чтобы показать влияние антропогенного фактора на природные процессы. Точкой отсчета геологической эпохи антропоцена, которую определил Международный геологический съезд, является начало массовых ядерных испытаний (1950 год), в результате которых следы радиоактивных элементов были зафиксированы в ледниках по всей планете. Хотя де-факто фундаментальные необратимые изменения земной геологии и фауны начались еще в XVIII - XIX веке в результате промышленной революции .
В 1972 году в Стокгольме была проведена Конференция ООН по проблемам окружающей среды. Это важная веха в истории отношений человека и природы, так как на этом международном форуме впервые обсуждалась концепция устойчивого развития, которая в настоящее время является наиболее популярной концепцией развития человечества, а также создана Стокгольмская декларация, установившая 26 принципов сохранения окружающей среды.
В форуме приняло участие большое количество государств со всего мира, включая Китай. Участие в Стокгольмской конференции стало важным шагом для страны, так как, начиная с этого времени, экологическим проблемам в Китае стали уделять хоть какое-то внимание.
На сегодняшний день КНР является одним из основных мировых загрязнителей. Такая ситуация сложилась вследствие долгих десятилетий усилий по подчинению природы, полных отрицания и пренебрежения экологическими проблемами.
Основная цель работы: исследование экологических кампаний второй половины ХХ века – начала ХXI века.
Для достижения указанной цели автор ставит ряд задач, которые он постарается раскрыть в работе:
1. Рассмотреть методы осуществления кампаний в принципе и определить их место в истории Нового Китая.
2. Определить какие черты кампаний – наследие эпохи маоизма, а какие появляются на более поздних этапах истории КНР.
3. Проследить историю отношений КНР с окружающей средой, выявить, когда появились именно экологические кампании и движения.
4. Исследовать появление экологических неправительственных организаций (ЭНПО), их методы достижения целей, сравнить с государственными кампаниями.
Объектом работы является экологическая повестка Китая второй половины ХХ века – начала ХXI века.
Предмет работы – экологические государственные кампании и общественные движения в КНР.
В процессе исследования при решении поставленных задач использовался исторический и сравнительный методы, также нашел применение и метод логического анализа.
Актуальность изучения истории экологических кампаний КНР автору представляется несомненной, так как в Китае, как и во всем современном мире, экологическая повестка звучит все громче, и к голосам немногочисленных активистов присоединяются государства, корпорации и люди из самых разных слоев населения. Вопрос защиты и сохранения окружающей среды в Китайской Народной Республике стоит особенно остро, и руководство страны выделяет большие средства и прилагает множество усилий для улучшения ситуации в стране. Правительством КНР активно продвигается тезис «поставить древность на службу современности» (гувэй цзин юн 古为今用), согласно которому не должно забывать о событиях прошлого, нужно извлечь из них поучительные уроки. Переосмысление опыта выстраивания политики в отношении окружающей среды, может помочь в выявлении коренных проблем и предотвращении дальнейших ошибок.
Специальные труды по заявленной тематике на русском языке, насколько известно автору, отсутствуют или их крайне мало, что обуславливает новизну данной работы.
Материалы, использованные в работе, состоят из раздела источников, литературы на русском, английском и китайском языках. Также автор воспользовался ресурсами сети Интернет.
При написании выпускной квалификационной работы автор опирался на англоязычные работы, в первую очередь на книгу профессора Американского университета Джудит Шапиро «Mao’s War against Nature» (Cambridge University, 2001). Шапиро, используя большое количества специальных работ по демографии, географии, экономике и т.д. не только КНР, но и других стран мира (Советский Союз, США, страны Латинской Америки и др.) провела глубокий анализ и создала труд, в котором доступным и интересным языком рассказывает историю разрушительного воздействия китайской политики периода правления Мао Цзэдуна на окружающую среду Китая. Книга дает полную картину событий и помогает разобраться в, на первый взгляд, не самых очевидных причинно-следственных связях. Она особенно интересна тем, что включает в себя воспоминания и фрагменты интервью людей разных возрастов, которые воочию наблюдали все происходящее и могли на себе прочувствовать все, что происходило в тот период времени. На взгляд автора курсовой работы это важно, так как помогает глубже понять всю ситуацию и увидеть ее не только со стороны сухих фактов, но и личных переживаний людей.
Особого внимания также заслуживает другая работа Джудит Шапиро – «China Goes Green: Coercive Environmentalism for a Troubled Planet» (Cambridge: Polity, 2020). Книга написана в соавторстве с доцентом кафедры экологических исследований Нью-Йоркского университета в Шанхае Ли Ифэем. В ней исследованы конкретные механизмы защиты окружающей среды и их влияние на продвижение таких государственных проектов, как гражданский надзор и геополитическое влияние. Китайские власти способствуют установлению контроля над действиями отдельных граждан и предприятий, умиротворению пограничных районов, и расширению китайской власти и влияния как на территориях через которые проходит инициатива «Одного пояса – одного пути», так и в мировом сообществе, посредством различных инициатив, нормативных актов и кампаний по снижению уровня загрязнения и ухудшения состояния окружающей среды. В работе рассмотрены положительные стороны и риски зеленого авторитаризма.
Не менее интересна книга американского профессора Роберта Маркса «China: Its Environment and History» (Rowman & Littlefield Publishers, 2012). Это подробная экологическая история Китая, в которой описывается три тысячелетия неустойчивого развития окружающей среды страны от архаичных времен до наших дней. На взгляд автора эта работа важна, так как экологическая история – это, как упоминалась ранее, молодая дисциплина, и существует лишь две книги посвященных экологической истории Китая. Однако в то время, как Марк Элвин в книге «The Retreat of the Elephants. An Environmental History of China» (Yale University Press, 2006) рассматривает лишь императорский Китай, Маркс охватывает и периоды Республики и КНР.
Авторы книги «Popular Protest in China» (Cambridge, Harvard University Press, 2008) под редакцией Кевина Дж. Оэбрайена – исследователя политики и общества Китая, утверждают, что идеи, вдохновленные общественными кампаниями в других странах, могут помочь объяснить социальные процессы в КНР. Основываясь на полевых исследованиях, проведенных в Китае, авторы рассматривают такие разнообразные темы, как студенческие движения, протесты разгневанных рабочих и таксистов, вербовка в протестантские домовые церкви, киберпротесты и кампании против строительства плотин. С одной стороны, работа основывается на знакомых концепциях (политические возможности, фрейм, мобилизация структур), с другой стороны постоянно ставит под сомнение полезность этих концепций в стране с совершенно иной историей формирования классов и государственности, чем на капиталистическом Западе. Речь также идет о «тишине» в литературе, когда речь заходит об изучении спорных политических вопросов (например, о лидерах протестов, роли недовольства и нетрадиционных форм организации), и о том, что известным концепциям зачастую требуется модификация, когда речь заходит о реалиях авторитарного, незападного государства.
Среди отечественных исследователей следует отметить И. В. Ушакова – автора многочисленных статей по экологической политике и состоянию окружающей среды в КНР. При написании работы автор обращался к некоторым статьям Игоря Владимировича, например, «Экологическая цивилизация: мечта или мираж?» (2019 г.). В ней проводится анализ того, как повышалось внимание и интерес к экологическим проблемам Китая со стороны руководства страниц, а также рассматривается концепция «экологической цивилизации».
Среди источников на китайском языке особого внимания заслуживает интернет ресурс «新语丝» (New Treads) . Это всеобъемлющий журнал о культуре, основанный Фан Чжоуцзы и рядом других зарубежных китайских ученых в 1996 году. Кроме большого количества материалов по истории и литературе, на страницах сайта можно найти информацию о популяризации науки, разоблачении академической коррупции и ложных новостей, борьбе с лженаукой, критике традиционной китайской медицины и христианских культов. Помимо всего этого, многие авторы статей вовлечены в тему экологии и разоблачению «псевдоэкологических движений», благодаря чему сайт предоставляет целый ряд статей на эту тему. Например, в период проведения кампании против строительства плотин на реке Нуцзян, сайт стал одним из оплотов оппозиции экоактивистам.
Собранные и изученные автором материалы позволяют раскрыть заявленную тему в рамках поставленной цели.
Хронологически данная работа охватывает период с 1956 года до 2013 года. 1956 год является началом проведения движения «пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ», формально, на взгляд автора, его можно назвать отправной точкой войны Мао Цзэдуна (毛泽东 1893-1976 гг.) против природы. В 2013 году Китай накрыл экологический шок, и правительство КНР активизировало свои усилия по охране окружающей среды. Однако автор выходит за установленные временные рамки, чтобы дать более полную картину.
Данная работа состоит из введения трех глав и заключения.
Первая глава «Кампании как неотъемлемая часть политической жизни КНР» разделена на два параграфа. В первом параграфе идет речь о методах и тактиках проведения кампаний в КНР с момента ее основания, а вторая непосредственно посвящена развитию экологического движения в стране.
Во второй главе под названием «Влияние кампаний эпохи Мао Цзэдуна на окружающую среду» рассмотрены последствия ограничений интеллектуальных свобод в контексте экологии, а также влияние кампаний периода Большого скачка и Культурной революции на природу Китая.
В третьей главе «Экологические кампании постмаоистского периода» автор исследует государственную экологическую политику Китая со времен начала реформ, а также методы и тактики проведения движений за охрану природы под эгидой экологических неправительственных организаций (ЭНПО).
В заключении автор подводит итоги проделанной работы и формулирует основные выводы, в соответствии поставленным целям и задачами.
Данная работа не претендует на полноту исследования, в ней лишь делается попытка исследовать экологические кампании Китая второй половины ХХ века – начала ХXI века.
Начиная со времен правления Мао Цзэдуна проведения различных кампаний стало важной часть политической жизни КНР и главным инструментом решения насущных проблем страны.
Период правления Мао Цзэдуна отмечается непрерывным проведением идеологических, экономических, политических и экологических кампаний направленных на ускорение развития страны. В большинстве случаев они приносили мало результата и зачастую причиняли большой вред. Идеологические кампании заставили замолчать интеллигенцию – специалистов, которые могли бы здраво оценивать возможности и риски, разработать более стройную и эффективную политику.
Отсутствие свободы слова и исследования имели решающее значение не только для экономики страны, но и для экологии страны. Были допущены такие ошибки, как уничтожение воробьев, нарушившее природный баланс и вызвавшее нашествие насекомых. И это лишь малая и самая очевидная часть влияния кампаний того периода на природу.
Все усилия по унификации и попытки распространения опыта одного частного случая на всю страну тоже оказались провальными. В условиях отсутствия квалифицированных кадров применялись различные экспериментальные методы для выполнения сверх задач поставленных правительством.
Как показала практика, идеологическое и патриотическое воспитание рука об руку идущее с жесткими репрессиями хоть и служат отличной мотивацией для бездумного выполнения большого объема задач, достижения норм, поставленных правительством, на практике несет больше вреда, чем пользы. Вооружившись идеями Мао Цзэдуна и примитивными сельскохозяйственными орудиями, крестьяне самозабвенно шли трудиться, по их мнению, на благо свой страны. Осознание того, какой вред они наносили природе в ходе реализации кампаний, многим приходило далеко не сразу, но даже если это и случалось, отказаться они не могли.
Все, кто понимал последствия губительных действий, были вынуждены замолчать, у большинства людей не было должного образования для осознания нецелесообразности и разрушительности предпринимаемых кампаний, а у крестьян не было подходящей техники и мотивации, чтобы должным образом заботиться о возделываемой земле. Тем временем, председатель Мао, вооружившись строгим догматизмом и отрицая законы природы, привел экологическую ситуацию в Китае в весьма плачевное состояние.
Все кампании были нацелены на достижение результата в кратчайшие сроки и при помощи самых грубых методов. Отличительной чертой так же можно назвать слабую подготовку движений с научной и теоретической стороны. В период правления Мао Цзэдуна не могло идти и речи о кампаниях в защиту окружающей среды, председатель вел настоящую войну против природы, видел в ней только препятствие на пути к достижению своих целей и силу, которую непременно нужно покорить.
После смерти Мао Цзэдуна, с началом реализации политики реформ, руководство Китая постепенно начинает интересоваться вопросами охраны природы. Первым важным шагом стало закрепление в Конституции 1978 года обязательства государства «защищать окружающую среду и природные ресурсы». В 1990-е годы появляется интерес к стратегии устойчивого развития, которая получает официальное признание и закрепляется в 9-м пятилетнем плане (1996-2000г.).
В 1997 году была выдвинута концепция «одна семья – один ребенок», которую также связывают с первыми подвижками в сторону защиты окружающей среды. Государство осознало, что демографическое давление на природные ресурсы страны растет и с каждым годом, прокормить и обеспечить население будет все сложнее. Хоть многие исследователи и считают, что влияние количества населения на экологию лишь косвенное, китайский демограф Цюй Гэпин видел между ними тесную связь, и крайне положительно относился к ограничению рождаемости в контексте экологии.
Другим важным достижением стал проект «Саньбэй», который успешно реализуется и в наши дни. Благодаря ему значительно увеличился лесной покров Китая.
Стоит также отметить, что в 1998 году было основано было Главное государственное управление по охране окружающей среды, издавались законы, нормативные акты для защиты природы, устанавливались ограничения на количество выбросов в атмосферу и воду. Тем не менее, в условиях острой необходимости модернизации экономики, находившейся на грани катастрофы в результате провала политики «большого скачка» и последствий волюнтаристских решений, принимавшихся во время правления Мао Цзэдуна, вопросы экологии стояли отнюдь не на первом месте. Жесткие кампании, которые проводились время от времени, для контроля над соблюдением различных нормативов приносили крайне мало пользы. Они давали лишь кратковременный эффект или не давали его вовсе, некоторые местные чиновники фальсифицировали данные, а за любую ошибку или недосмотр следовало наказание или закрытие производства – эти драконовские меры зачастую напоминали людям о временах эпохи правления Мао Цзэдуна. Таким образом, нельзя отметить существенного влияния подобных движений на экологию. Из-за непоследовательности и бессистемности действий чиновников они наносили вред экономике.
В целом можно отметить положительную тенденцию в развитии отношений между Китаем и окружающей средой. Нигилизм в отношении вопросов экологии и волюнтаристские взгляды Мао Цзэдуна постепенно уходят в прошлое, а экологические кампании предпринимаемые государством хоть и дают мало результатов, но уже направлены не на покорение природы, а на попытки ее защитить. В Китае стало развиваться экологическое право и институты с ним связанные.
Стоит также отметить, что с каждым годом экологическая повестка звучит все громче, привлекает все больше внимания, однако некоторая непоследовательность в действиях государства по-прежнему сохраняется. Борьба за чистое небо яркий пример этому. Китай активно продвигает вопросы защиты экологии на международной арене для улучшения собственного имиджа и увеличения авторитета. Однако зачастую мировая общественность может наблюдать лишь тщательно подготовленные «декорации» в местах, где проходят различные конференции, саммиты и иные крупные мероприятия. Китаю предстоит еще много работы, чтобы красивая временная картинка в одном населенном пункте стала реальностью для всей страны.
Отдельного внимания заслуживают кампании организованные экологическими неправительственными организациями Китая. На взгляд автора, развитие ЭНПО и их деятельность оказывают положительное влияние на дело защиты окружающей среды в КНР. Основными методами проведения экологических движений под эгидой ЭНПО являются: создание петиций, обращение к высшему руководству страны, огласка в СМИ и привлечение внимания общественности, повышение осведомленности граждан, с помощью организации семинаров и деятельности студенческих «зеленых» отрядов. Обширная сеть сотрудничества как внутри страны, так и за ее пределами, большой членский состав, имидж защитника интересов граждан и высокий уровень народного доверия к ним – дают ЭНПО неоспоримое преимущество при проведении кампаний. Тесное сотрудничество с Министерством охраны окружающей среды КНР придает им уверенности и легитимизирует их действия. С помощью кампаний организованных ЭНПО удается привлечь внимание высшего руководства страны к проблемам окружающей среды в регионах, а также повысить уровень экологического образования и осведомленности рядовых граждан.
В то время, как правительство страны действует более грубыми методами, кампании, организованные представителями ЭНПО, можно назвать мягкой силой. Тем не менее, нельзя не отметить, что политика Китая стала более продуманной, безосновательных карательных приговоров выносится все меньше, а также присутствуют элементы мягкой силы, например продвижение экологического образования и стремление повысить уровень экологического сознания граждан всех возрастов.
Период правления Мао Цзэдуна отмечается непрерывным проведением идеологических, экономических, политических и экологических кампаний направленных на ускорение развития страны. В большинстве случаев они приносили мало результата и зачастую причиняли большой вред. Идеологические кампании заставили замолчать интеллигенцию – специалистов, которые могли бы здраво оценивать возможности и риски, разработать более стройную и эффективную политику.
Отсутствие свободы слова и исследования имели решающее значение не только для экономики страны, но и для экологии страны. Были допущены такие ошибки, как уничтожение воробьев, нарушившее природный баланс и вызвавшее нашествие насекомых. И это лишь малая и самая очевидная часть влияния кампаний того периода на природу.
Все усилия по унификации и попытки распространения опыта одного частного случая на всю страну тоже оказались провальными. В условиях отсутствия квалифицированных кадров применялись различные экспериментальные методы для выполнения сверх задач поставленных правительством.
Как показала практика, идеологическое и патриотическое воспитание рука об руку идущее с жесткими репрессиями хоть и служат отличной мотивацией для бездумного выполнения большого объема задач, достижения норм, поставленных правительством, на практике несет больше вреда, чем пользы. Вооружившись идеями Мао Цзэдуна и примитивными сельскохозяйственными орудиями, крестьяне самозабвенно шли трудиться, по их мнению, на благо свой страны. Осознание того, какой вред они наносили природе в ходе реализации кампаний, многим приходило далеко не сразу, но даже если это и случалось, отказаться они не могли.
Все, кто понимал последствия губительных действий, были вынуждены замолчать, у большинства людей не было должного образования для осознания нецелесообразности и разрушительности предпринимаемых кампаний, а у крестьян не было подходящей техники и мотивации, чтобы должным образом заботиться о возделываемой земле. Тем временем, председатель Мао, вооружившись строгим догматизмом и отрицая законы природы, привел экологическую ситуацию в Китае в весьма плачевное состояние.
Все кампании были нацелены на достижение результата в кратчайшие сроки и при помощи самых грубых методов. Отличительной чертой так же можно назвать слабую подготовку движений с научной и теоретической стороны. В период правления Мао Цзэдуна не могло идти и речи о кампаниях в защиту окружающей среды, председатель вел настоящую войну против природы, видел в ней только препятствие на пути к достижению своих целей и силу, которую непременно нужно покорить.
После смерти Мао Цзэдуна, с началом реализации политики реформ, руководство Китая постепенно начинает интересоваться вопросами охраны природы. Первым важным шагом стало закрепление в Конституции 1978 года обязательства государства «защищать окружающую среду и природные ресурсы». В 1990-е годы появляется интерес к стратегии устойчивого развития, которая получает официальное признание и закрепляется в 9-м пятилетнем плане (1996-2000г.).
В 1997 году была выдвинута концепция «одна семья – один ребенок», которую также связывают с первыми подвижками в сторону защиты окружающей среды. Государство осознало, что демографическое давление на природные ресурсы страны растет и с каждым годом, прокормить и обеспечить население будет все сложнее. Хоть многие исследователи и считают, что влияние количества населения на экологию лишь косвенное, китайский демограф Цюй Гэпин видел между ними тесную связь, и крайне положительно относился к ограничению рождаемости в контексте экологии.
Другим важным достижением стал проект «Саньбэй», который успешно реализуется и в наши дни. Благодаря ему значительно увеличился лесной покров Китая.
Стоит также отметить, что в 1998 году было основано было Главное государственное управление по охране окружающей среды, издавались законы, нормативные акты для защиты природы, устанавливались ограничения на количество выбросов в атмосферу и воду. Тем не менее, в условиях острой необходимости модернизации экономики, находившейся на грани катастрофы в результате провала политики «большого скачка» и последствий волюнтаристских решений, принимавшихся во время правления Мао Цзэдуна, вопросы экологии стояли отнюдь не на первом месте. Жесткие кампании, которые проводились время от времени, для контроля над соблюдением различных нормативов приносили крайне мало пользы. Они давали лишь кратковременный эффект или не давали его вовсе, некоторые местные чиновники фальсифицировали данные, а за любую ошибку или недосмотр следовало наказание или закрытие производства – эти драконовские меры зачастую напоминали людям о временах эпохи правления Мао Цзэдуна. Таким образом, нельзя отметить существенного влияния подобных движений на экологию. Из-за непоследовательности и бессистемности действий чиновников они наносили вред экономике.
В целом можно отметить положительную тенденцию в развитии отношений между Китаем и окружающей средой. Нигилизм в отношении вопросов экологии и волюнтаристские взгляды Мао Цзэдуна постепенно уходят в прошлое, а экологические кампании предпринимаемые государством хоть и дают мало результатов, но уже направлены не на покорение природы, а на попытки ее защитить. В Китае стало развиваться экологическое право и институты с ним связанные.
Стоит также отметить, что с каждым годом экологическая повестка звучит все громче, привлекает все больше внимания, однако некоторая непоследовательность в действиях государства по-прежнему сохраняется. Борьба за чистое небо яркий пример этому. Китай активно продвигает вопросы защиты экологии на международной арене для улучшения собственного имиджа и увеличения авторитета. Однако зачастую мировая общественность может наблюдать лишь тщательно подготовленные «декорации» в местах, где проходят различные конференции, саммиты и иные крупные мероприятия. Китаю предстоит еще много работы, чтобы красивая временная картинка в одном населенном пункте стала реальностью для всей страны.
Отдельного внимания заслуживают кампании организованные экологическими неправительственными организациями Китая. На взгляд автора, развитие ЭНПО и их деятельность оказывают положительное влияние на дело защиты окружающей среды в КНР. Основными методами проведения экологических движений под эгидой ЭНПО являются: создание петиций, обращение к высшему руководству страны, огласка в СМИ и привлечение внимания общественности, повышение осведомленности граждан, с помощью организации семинаров и деятельности студенческих «зеленых» отрядов. Обширная сеть сотрудничества как внутри страны, так и за ее пределами, большой членский состав, имидж защитника интересов граждан и высокий уровень народного доверия к ним – дают ЭНПО неоспоримое преимущество при проведении кампаний. Тесное сотрудничество с Министерством охраны окружающей среды КНР придает им уверенности и легитимизирует их действия. С помощью кампаний организованных ЭНПО удается привлечь внимание высшего руководства страны к проблемам окружающей среды в регионах, а также повысить уровень экологического образования и осведомленности рядовых граждан.
В то время, как правительство страны действует более грубыми методами, кампании, организованные представителями ЭНПО, можно назвать мягкой силой. Тем не менее, нельзя не отметить, что политика Китая стала более продуманной, безосновательных карательных приговоров выносится все меньше, а также присутствуют элементы мягкой силы, например продвижение экологического образования и стремление повысить уровень экологического сознания граждан всех возрастов.