Предупреждение коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (Российский Университет Транспорта)
|
Введение……………………………..……………………………………......3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ……………8
1.1. Понятие и сущность «коррупции» …8
1.2. Анализ нормативно-правового регулирования предупреждения коррупции на государственной службе21
1.3. Исследование практики предупреждения коррупции на государственной службе……28
Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ НОРМАТИНО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ…39
2.1. Субъект коррупционных преступлений…39
2.2. Анализ практики предупреждения коррупции и борьбы с ней……….52
Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКВТИНОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ…61
3.1. Перспективные направления по усовершенствованию эффективности предупреждения коррупции на государственной службе………………………..61
3.2. Обоснование эффективности предложенных решений по повышению эффективности предупреждения коррупции на государственной службе……...66
Заключение…………… ……………………………………………………81
Список использованных источников……85
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ……………8
1.1. Понятие и сущность «коррупции» …8
1.2. Анализ нормативно-правового регулирования предупреждения коррупции на государственной службе21
1.3. Исследование практики предупреждения коррупции на государственной службе……28
Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ НОРМАТИНО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ…39
2.1. Субъект коррупционных преступлений…39
2.2. Анализ практики предупреждения коррупции и борьбы с ней……….52
Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКВТИНОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ…61
3.1. Перспективные направления по усовершенствованию эффективности предупреждения коррупции на государственной службе………………………..61
3.2. Обоснование эффективности предложенных решений по повышению эффективности предупреждения коррупции на государственной службе……...66
Заключение…………… ……………………………………………………81
Список использованных источников……85
Актуальность исследования. Одной из глобально-значимых проблем современного общества является коррупция. Она реально угрожает национальной безопасности и конституционному строю, разрушает моральные ценности, является причиной роста теневой экономики.
Коррупция имеет давнюю историю. Трудно сказать, когда наши предки впервые столкнулись с таким явлением, как взяточничество, однако в летописях оно уже упоминалось. Известно, что один из первых митрополитов на Руси горячо осуждал денежную мзду, которую было принято давать за те или иные услуги.
Первые упоминания о коррупции относятся ко второй половине XXIV в. до н. э. Она зародилась еще в древности и существует практически во всех странах мира.
Развитие коррупции является серьезным препятствием развитию рынка в условиях честной конкуренции, а также борьбе с монополиями. Элитарная, транснациональная и политическая коррупции выступают наиболее опасным ее видом, она не производится в виде обычного подкупа какими-либо благами должностного лица, ее тщательно маскируют под определенные сделки, выгоды и преимущества для должностных лиц часто проходят с помощью проведения различных банковских операций, которые часто имеют целью сделать законными данные вознаграждения.
Наша страна воспринимается международными экспертами как страна с высоким уровнем коррупции и низкими показателями результативности управления.
Сегодня в системе государственной службы Российской Федерации коррупция представляет собой очень масштабное и опасное явление, внимание к которому возрастает настолько, насколько возрастает сам уровень коррупции. Поэтому исследование управленческих аспектов борьбы с коррупцией на государственной службе является важной задачей в области ее предупреждения. Необходим анализ любых аспектов, которые могут положительно повлиять на противодействие коррупции на государственной службе.
Степень научной разработанности темы исследования. Коррупция и ее сущность становились довольно часто объектами изучения различных научных работ, данные вопросы изучали такие авторы, как И. Агапов, Т.Е. Бейдина, С.Б. Быстрянцев, Н.Л. Захаров, Л.В. Мась, Н.Н. Меньшенина, А.Г. Наронская, М.В. Пантелеева, О.В. Погулич, С.С. Соколова, Н.В. Устинова, А.В. Чечулин, Н.В. Мамитова, И.Ю. Мурашкин, Д.Ю. Кайгородов, Д.С. Никифорова и другие.
Объект исследования – коррупция в системе государственной службы.
Предмет исследования – общественные отношения, формирующиеся вокруг вопросов и стандартов предупреждения коррупции на государственной службе.
Цель исследования – разработать рекомендации по повышению эффективности предупреждения коррупции на государственной службе.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть понятие и сущность коррупции и методы борьбы с ней;
2) исследовать нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции в Российской Федерации на государственной службе;
3) проанализировать практику борьбы с коррупцией на государственной службе;
4) рассмотреть практику предупреждения коррупции на государственной службе;
5) исследовать нормативно-управленческие аспекты предупреждения коррупции;
6) выявить перспективные направления по усовершенствованию эффективности противодействия коррупции на государственной службе;
7) обосновать эффективность предложенных решений по повышению эффективности противодействия коррупции на государственной службе.
Методологическая основа исследования представлена общенаучными и частнонаучными методами познания: нормативно-правовой метод, сравнительно-правовой, технико-юридический, формально-логический в их различном сочетании.
Нормативную правовую основу диссертации образуют международные и национальные правовые акты в области противодействия коррупции: Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента Российской Федерации №400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и другие федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предупреждения коррупции.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении возможного инструментария в области противодействия коррупции через изучение нормативно-управленческих аспектов.
На защиту выносятся следующие выводы и положения:
1. Коррупцию необходимо рассматривать в пяти аспектах: политический, экономический, правовой, социальный, психологический. Считаем, что данное разделение поможет значительно лучше понять природу коррупции и сформировать представление о методах ее предупреждения и противодействия.
2. Общественная составляющая механизма противодействия коррупции в нашей стране работает не в полной мере. Существующие в социуме «двойные стандарты», когда, с одной стороны, признается вред и отрицательное влияние коррупции, как и необходимость борьбы с ней, а с другой – коррупция воспринимается как неотъемлемая черта жизни общества, поддерживается и воспроизводится большинством членов общества, позволяют сделать вывод о том, что бороться с коррупцией надо не только репрессивными методами, а вместе с активным включением гражданского общества, с использованием механизма «самоочищения». Особенно это актуально для современной государственной службы – использование социальных механизмов позволит повысить качество противодействия и предупреждения данного явления.
3. Организационно-управленческий механизм противодействия коррупции в российском обществе представляется нам как система взаимодействия по поводу предупреждения и профилактики коррупции во всех сферах жизнедеятельности российского общества (СМИ, российский бизнес, гражданское общество и его институты, органы власти Российской Федерации); совокупность согласованных действий общества и органов государственной власти по исполнению антикоррупционных норм законодательства, контролю и предотвращению коррупционных рисков; устойчивая система поведения и взаимодействия гражданского общества и государства, регулируемая, с одной стороны, институтами данного общества, интересами, ценностными установками и правами членов социальных групп, с другой – мотивационными, организационными и правовыми мерами, предпринимаемыми государственной властью для минимизации коррупционных рисков.
4. Необходима работа в области совершенствования противодействия коррупции, которая будет направлена на формирование антикоррупционного мышления у служащих, осуществляющих профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы с привлечением общественности в области исследования коррупционного поведения данных сотрудников, повышения эффективности работы комиссии по урегулированию конфликта интересов.
5. Только комплексная работа по различным направлениям позволит получить наиболее эффективный результат, особенно необходимо уделить внимание вопросам профилактики предупреждения коррупции путем формирования антикоррупционного поведения у всех действующих и потенциальных сотрудников государственной гражданской (федеральной) службы.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Полученные выводы могут быть использованы в разработке методических аспектов для совершенствования законодательства в области предупреждения и противодействия коррупции.
Структура исследования: структурно работа включает введение, три главы, семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
Коррупция имеет давнюю историю. Трудно сказать, когда наши предки впервые столкнулись с таким явлением, как взяточничество, однако в летописях оно уже упоминалось. Известно, что один из первых митрополитов на Руси горячо осуждал денежную мзду, которую было принято давать за те или иные услуги.
Первые упоминания о коррупции относятся ко второй половине XXIV в. до н. э. Она зародилась еще в древности и существует практически во всех странах мира.
Развитие коррупции является серьезным препятствием развитию рынка в условиях честной конкуренции, а также борьбе с монополиями. Элитарная, транснациональная и политическая коррупции выступают наиболее опасным ее видом, она не производится в виде обычного подкупа какими-либо благами должностного лица, ее тщательно маскируют под определенные сделки, выгоды и преимущества для должностных лиц часто проходят с помощью проведения различных банковских операций, которые часто имеют целью сделать законными данные вознаграждения.
Наша страна воспринимается международными экспертами как страна с высоким уровнем коррупции и низкими показателями результативности управления.
Сегодня в системе государственной службы Российской Федерации коррупция представляет собой очень масштабное и опасное явление, внимание к которому возрастает настолько, насколько возрастает сам уровень коррупции. Поэтому исследование управленческих аспектов борьбы с коррупцией на государственной службе является важной задачей в области ее предупреждения. Необходим анализ любых аспектов, которые могут положительно повлиять на противодействие коррупции на государственной службе.
Степень научной разработанности темы исследования. Коррупция и ее сущность становились довольно часто объектами изучения различных научных работ, данные вопросы изучали такие авторы, как И. Агапов, Т.Е. Бейдина, С.Б. Быстрянцев, Н.Л. Захаров, Л.В. Мась, Н.Н. Меньшенина, А.Г. Наронская, М.В. Пантелеева, О.В. Погулич, С.С. Соколова, Н.В. Устинова, А.В. Чечулин, Н.В. Мамитова, И.Ю. Мурашкин, Д.Ю. Кайгородов, Д.С. Никифорова и другие.
Объект исследования – коррупция в системе государственной службы.
Предмет исследования – общественные отношения, формирующиеся вокруг вопросов и стандартов предупреждения коррупции на государственной службе.
Цель исследования – разработать рекомендации по повышению эффективности предупреждения коррупции на государственной службе.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть понятие и сущность коррупции и методы борьбы с ней;
2) исследовать нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции в Российской Федерации на государственной службе;
3) проанализировать практику борьбы с коррупцией на государственной службе;
4) рассмотреть практику предупреждения коррупции на государственной службе;
5) исследовать нормативно-управленческие аспекты предупреждения коррупции;
6) выявить перспективные направления по усовершенствованию эффективности противодействия коррупции на государственной службе;
7) обосновать эффективность предложенных решений по повышению эффективности противодействия коррупции на государственной службе.
Методологическая основа исследования представлена общенаучными и частнонаучными методами познания: нормативно-правовой метод, сравнительно-правовой, технико-юридический, формально-логический в их различном сочетании.
Нормативную правовую основу диссертации образуют международные и национальные правовые акты в области противодействия коррупции: Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента Российской Федерации №400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и другие федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предупреждения коррупции.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении возможного инструментария в области противодействия коррупции через изучение нормативно-управленческих аспектов.
На защиту выносятся следующие выводы и положения:
1. Коррупцию необходимо рассматривать в пяти аспектах: политический, экономический, правовой, социальный, психологический. Считаем, что данное разделение поможет значительно лучше понять природу коррупции и сформировать представление о методах ее предупреждения и противодействия.
2. Общественная составляющая механизма противодействия коррупции в нашей стране работает не в полной мере. Существующие в социуме «двойные стандарты», когда, с одной стороны, признается вред и отрицательное влияние коррупции, как и необходимость борьбы с ней, а с другой – коррупция воспринимается как неотъемлемая черта жизни общества, поддерживается и воспроизводится большинством членов общества, позволяют сделать вывод о том, что бороться с коррупцией надо не только репрессивными методами, а вместе с активным включением гражданского общества, с использованием механизма «самоочищения». Особенно это актуально для современной государственной службы – использование социальных механизмов позволит повысить качество противодействия и предупреждения данного явления.
3. Организационно-управленческий механизм противодействия коррупции в российском обществе представляется нам как система взаимодействия по поводу предупреждения и профилактики коррупции во всех сферах жизнедеятельности российского общества (СМИ, российский бизнес, гражданское общество и его институты, органы власти Российской Федерации); совокупность согласованных действий общества и органов государственной власти по исполнению антикоррупционных норм законодательства, контролю и предотвращению коррупционных рисков; устойчивая система поведения и взаимодействия гражданского общества и государства, регулируемая, с одной стороны, институтами данного общества, интересами, ценностными установками и правами членов социальных групп, с другой – мотивационными, организационными и правовыми мерами, предпринимаемыми государственной властью для минимизации коррупционных рисков.
4. Необходима работа в области совершенствования противодействия коррупции, которая будет направлена на формирование антикоррупционного мышления у служащих, осуществляющих профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы с привлечением общественности в области исследования коррупционного поведения данных сотрудников, повышения эффективности работы комиссии по урегулированию конфликта интересов.
5. Только комплексная работа по различным направлениям позволит получить наиболее эффективный результат, особенно необходимо уделить внимание вопросам профилактики предупреждения коррупции путем формирования антикоррупционного поведения у всех действующих и потенциальных сотрудников государственной гражданской (федеральной) службы.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Полученные выводы могут быть использованы в разработке методических аспектов для совершенствования законодательства в области предупреждения и противодействия коррупции.
Структура исследования: структурно работа включает введение, три главы, семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
По моему мнению, коррупция представляет антисоциальную и общественно опасную деятельность, которая может выражаться как в действии, так и бездействии лиц, которые располагают определенными полномочиями, в связи с занятием их определенной государственной, муниципальной должности или должности в органах коммерческих организациях, осуществляющаяся с использованием должностного положения в целях получения определенных материальных или нематериальных благ, как для себя, так и для третьих лиц, вопреки законным и общественным интересам, данная деятельность часто носит систематический характер.
Коррупция выступает в качестве главного препятствия развития государства и общества в целом. Сущность коррупции заключается в негативном влиянии как на государственную власть, так и на интересы всех граждан государства, сокращении эффективности деятельности органов публичной власти, а то и доведение до состояния полной неэффективности государственного аппарата.
В государстве предпринимаются меры по предупреждению коррупции. Среди технологий выделяется юридическая техника. Она предоставляет качественное правовое регулирование и государственное управление, а также результативность антикоррупционных решений. Благодаря использованию юридической техники исключается включение в нормативный правовой акт положений коррупционной направленности на всех стадиях его подготовки.
Правовой мониторинг – это взаимосвязь между государством и обществом. Он представляет совокупный и аналитический механизм анализа и оценки закона, а также иного правового акта на всех этапах его создания и применения.
Антикоррупционная экспертиза – это составная часть правового мониторинга, которая представляет собой совокупность предупредительных и контрольных средств предупреждения коррупции, которые направлены на создание законодательства, препятствующего совершению государственными служащими коррупционных сделок, уменьшающего риск совершения коррупционного деяния, не допускающее самовольное толкование и появление формулировок, благоприятных для злоупотреблений, а также выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах.
Мобилизация гражданского общества в формировании этого предупреждения обеспечит борьбе с коррупцией общенациональный характер. Это позволит обеспечить действенную разработку и выполнение антикоррупционных мер на всех уровнях: федеральном, региональном и местном.
Государство должно обеспечить поддержку в сохранении и укреплении субъектов, которые отвечают за проведение антикоррупционной деятельности. Особенно важны общественные организации, которые следят за ситуацией с коррупционной преступностью, оглашают и распространяют информацию об установленных фактах данного деяния. Таким образом повысится уровень ответственности правосознания граждан, направленный на антикоррупционную деятельность, и снизится число граждан, которые захотят участвовать в коррупции.
Политика, направленная на борьбу с преступлениями в сфере коррупции, должна сочетать в себе цельную и структурную совокупность правовых, технических, а также финансовых мероприятий, гарантирующих развитие нужных средств, внедрение и использование на практике которых поможет создать существенные обстоятельства для серьезных перемен в области предупреждения коррупционной преступности, ее распространению и проявлению, антиобщественным действиям, которые порождаются коррупцией.
Главный мотив получения взятки должностным лицом – корысть, возникающая как отражение принципа приоритета в его сознании материальных богатств над другими ценностями.
Общими рекомендациями по сокращению коррупционных рисков являются следующие:
1. Анализ каждого потенциального сотрудника гражданской службы, а также мониторинг жизненной ситуации существующих сотрудников. Необходимо оценивать потенциальных работников на существующую в их жизни ситуацию, важно относится с осторожностью к сотрудникам, имеющим большой объем финансовых обязательств (кредиты, задолженности, долги) есть риск, что они попробуют быстро обогатиться, что будет связано с рисками их коррупционного поведения. С этой же целью необходимо проводить мониторинг уже имеющихся сотрудников, если кто-то из персонала вдруг получил большие долги и не может рассчитываться по своим обязательствам в установленные сроки, то он может попытаться воспользоваться коррупцией для разрешения возникших перед ним проблем. Помимо финансовой задолженности, факторами, влияющими на коррупционные риски отдельных сотрудников, могут быть различные зависимости (наркотическая, алкогольная, игровая), поэтому необходимо внимательно следить за ситуацией, как с потенциальными, так и уже работающими кадрами.
2. Необходимо оценивать ценности работников, сотрудники для которых важными ценностями являются семья, уважение окружающих, менее склонны к коррупционным проявлениям, чем те, для кого наиболее важными являются материальные ценности. При этом необходимо понимать желание обеспечить достойный уровень жизни своей семье выступает нормальным стремлением.
3. Важно вести работу по повышению престижа государственной службы и антикоррупционного поведения всех ее сотрудников, важно ввести пропаганду антикоррупционного поведения, создавать специальные материалы, которые будут нацелены на развитие законопослушного поведения и эффективной деятельности сотрудников службы. При этом можно отметить, что именно профилактика является наиболее эффективным инструментом борьбы с коррупцией, необходимо не ужесточать меры за данные проявления, а работать на уровне личного мнения всех сотрудников, создавая антикоррупционное поведение сотрудников.
Среди социально-управленческих аспектов предупреждения коррупции выделяется вопрос воспитания и пропаганды антикоррупционного поведения в системе государственной службы, что является наиболее действенным методом в ее профилактике и не позволит возникать коррупционным проявлениям на уровне всех сотрудников, они будут осознавать необходимость законопослушного поведения и престиж их деятельности, будут бояться утратить собственную высокую репутацию и получить не только реальные взыскания, но и существенное осуждение среди коллег и в обществе.
Коррупция выступает в качестве главного препятствия развития государства и общества в целом. Сущность коррупции заключается в негативном влиянии как на государственную власть, так и на интересы всех граждан государства, сокращении эффективности деятельности органов публичной власти, а то и доведение до состояния полной неэффективности государственного аппарата.
В государстве предпринимаются меры по предупреждению коррупции. Среди технологий выделяется юридическая техника. Она предоставляет качественное правовое регулирование и государственное управление, а также результативность антикоррупционных решений. Благодаря использованию юридической техники исключается включение в нормативный правовой акт положений коррупционной направленности на всех стадиях его подготовки.
Правовой мониторинг – это взаимосвязь между государством и обществом. Он представляет совокупный и аналитический механизм анализа и оценки закона, а также иного правового акта на всех этапах его создания и применения.
Антикоррупционная экспертиза – это составная часть правового мониторинга, которая представляет собой совокупность предупредительных и контрольных средств предупреждения коррупции, которые направлены на создание законодательства, препятствующего совершению государственными служащими коррупционных сделок, уменьшающего риск совершения коррупционного деяния, не допускающее самовольное толкование и появление формулировок, благоприятных для злоупотреблений, а также выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах.
Мобилизация гражданского общества в формировании этого предупреждения обеспечит борьбе с коррупцией общенациональный характер. Это позволит обеспечить действенную разработку и выполнение антикоррупционных мер на всех уровнях: федеральном, региональном и местном.
Государство должно обеспечить поддержку в сохранении и укреплении субъектов, которые отвечают за проведение антикоррупционной деятельности. Особенно важны общественные организации, которые следят за ситуацией с коррупционной преступностью, оглашают и распространяют информацию об установленных фактах данного деяния. Таким образом повысится уровень ответственности правосознания граждан, направленный на антикоррупционную деятельность, и снизится число граждан, которые захотят участвовать в коррупции.
Политика, направленная на борьбу с преступлениями в сфере коррупции, должна сочетать в себе цельную и структурную совокупность правовых, технических, а также финансовых мероприятий, гарантирующих развитие нужных средств, внедрение и использование на практике которых поможет создать существенные обстоятельства для серьезных перемен в области предупреждения коррупционной преступности, ее распространению и проявлению, антиобщественным действиям, которые порождаются коррупцией.
Главный мотив получения взятки должностным лицом – корысть, возникающая как отражение принципа приоритета в его сознании материальных богатств над другими ценностями.
Общими рекомендациями по сокращению коррупционных рисков являются следующие:
1. Анализ каждого потенциального сотрудника гражданской службы, а также мониторинг жизненной ситуации существующих сотрудников. Необходимо оценивать потенциальных работников на существующую в их жизни ситуацию, важно относится с осторожностью к сотрудникам, имеющим большой объем финансовых обязательств (кредиты, задолженности, долги) есть риск, что они попробуют быстро обогатиться, что будет связано с рисками их коррупционного поведения. С этой же целью необходимо проводить мониторинг уже имеющихся сотрудников, если кто-то из персонала вдруг получил большие долги и не может рассчитываться по своим обязательствам в установленные сроки, то он может попытаться воспользоваться коррупцией для разрешения возникших перед ним проблем. Помимо финансовой задолженности, факторами, влияющими на коррупционные риски отдельных сотрудников, могут быть различные зависимости (наркотическая, алкогольная, игровая), поэтому необходимо внимательно следить за ситуацией, как с потенциальными, так и уже работающими кадрами.
2. Необходимо оценивать ценности работников, сотрудники для которых важными ценностями являются семья, уважение окружающих, менее склонны к коррупционным проявлениям, чем те, для кого наиболее важными являются материальные ценности. При этом необходимо понимать желание обеспечить достойный уровень жизни своей семье выступает нормальным стремлением.
3. Важно вести работу по повышению престижа государственной службы и антикоррупционного поведения всех ее сотрудников, важно ввести пропаганду антикоррупционного поведения, создавать специальные материалы, которые будут нацелены на развитие законопослушного поведения и эффективной деятельности сотрудников службы. При этом можно отметить, что именно профилактика является наиболее эффективным инструментом борьбы с коррупцией, необходимо не ужесточать меры за данные проявления, а работать на уровне личного мнения всех сотрудников, создавая антикоррупционное поведение сотрудников.
Среди социально-управленческих аспектов предупреждения коррупции выделяется вопрос воспитания и пропаганды антикоррупционного поведения в системе государственной службы, что является наиболее действенным методом в ее профилактике и не позволит возникать коррупционным проявлениям на уровне всех сотрудников, они будут осознавать необходимость законопослушного поведения и престиж их деятельности, будут бояться утратить собственную высокую репутацию и получить не только реальные взыскания, но и существенное осуждение среди коллег и в обществе.



