Введение
1. Понятие механизма управления собственностью на транспорте
2. Организационно-правовые аспекты управления собственностью на транспорте
3. Вопросы законодательного регулирования управления собственностью на транспорте в России и СНГ: проблемы и перспективы развития
Заключение
Список использованной литературы
Известные события в политической жизни России 1991 года повлекли за собой коренные изменения и в содержании механизма управления экономикой, а также такими ее важными составляющими как транспорт и связь.
Это повлекло измене¬ния в системе органов государственного управления и их функци¬ях, так как возникли новые проблемы во взаимоотношениях с иностранными государствами, а также во взаимоотношениях с бывшими республиками Союза ССР по поводу раздела имущества, статуса юридических лиц и т.д.
Отличительной чертой современной России является смешанный характер ее экономики: наряду с государственным сектором сложился негосударственный, основанный на рыночных, в том числе частнособственнических, отношениях.
Транспорт, в связи с произошедшими изменениями, стал иметь отрицательный баланс. Государство вынуждено идти на радикальные меры для того, чтобы реанимировать данную отрасль российской экономики.
Складывающаяся в настоящее время ситуация в системе транспорта говорит о том, что в основном прибыльными подотраслями являются международные авиаперевозки и трубопроводный транспорт. Поэтому должен быть разработан эффективный механизм управления собственностью на транспорте, который обеспечивал бы оптимальное построение системы органов управления, контроля и надзора.
Актуальность исследования проблем механизма административно-правого управления собственностью на транспорте, обусловлена происходящей в настоящей момент административной реформы, когда большинство существовавших органов заменены на принципиально новые формы управления.
В результате рыночных реформ в России весьма высокими темпами началось формирование товарного и финансового рынков, существенно изменившее параметры спроса и предложения на производимые товары и услуги. Это, в свою очередь, сформировало новые требования к параметрам и структуре органов, участвующим процессе управления транспортом. Активы предприятий в условиях плановой экономики были ориентированы на централизованное распределение заказов и ресурсов для их выполнения.
С переходом к рыночным отношениям сложившаяся структура органов управления транспортом и связью оказалась неэффективной с позиций обеспечения оптимизации цен на перевозки, производимые услуги связи, возможностей их сбыта. Накопились и другие проблемы, к числу которых, на наш взгляд, можно отнести следующие.
1. Неэффективность системы управления транспортом.
2. Низкий уровень ответственности руководителей органов государственного управления.
В сложившихся условиях необходимо изменение принципов действия органов управления, направленное на их реструктуризацию, способствующую улучшению управления, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда.
Начавшаяся административная реформа – это лишь первый шаг на пути к оптимизации управления. Необходимо осуществить еще целый ряд организационно-практических преобразований, повысить уровень профессионализма государственных чиновников.