Введение……………………………………………………………...
Глава 1. Понятие и сущность административной ответственности…………………………………………………………..
1.1. Становление и развитие законодательства об административной ответственности в России………………………….
1.2. Понятие, признаки и основания административной ответственности. Критерии отграничения административной ответственности от иных видов ответственности…………….………..
Глава 2. Административная ответственность военнослужащих. Порядок реализации административной ответственности военнослужащих………………………………………………………….
2.1. Виды юридической ответственности военнослужащих и их содержание………………………………………………………………..
2.2. Порядок, условия и особенности привлечения военнослужащих к административной ответственности………………
2.3. Общая характеристика административных правонарушений, за которые военнослужащие несут ответственность на общих основаниях…………………………………………………………………
Заключение…………………………………………………………..
Список использованной литературы………………………………

Купить

Актуальность темы исследования. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) 2002 года воплощены последние достижения теории административного права. В то же время он, несомненно служит источником и катализатором дальнейшего развития отечественной административно-правовой науки, пересмотра сложившейся системы воззрений относительно административной ответственности, административного правонарушения и административного наказания.
Однако идеальных законов нет и не может быть. Любой закон – это, прежде всего, творение человеческого разума, продукт более или менее полного познания законодателем достаточно сложных явлений действительности. Эти знания постоянно уточняются, углубляются, иногда изменяются, и в этом смысле всегда являются не абсолютными, а относительными, поскольку не дают полного, неопровержимого, безупречного и исчерпывающего представления о тех или иных используемых законодателем формулировках. И именно из этих философских предпосылок и возникает вечная проблема совершенствования законодательства, перманентного приближения его к идеалу, хотя достичь последнего, видимо, невозможно.
Действующие в современной России различные юридически обязательные правила имеют своей целью обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затрагивают интересы всех или большинства граждан, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационной подчиненности и формы собственности. Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а их нарушение противоречит им и нередко приводит к вредным и даже общественно опасным последствиям.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) конституционные нормы не нуждаются в каком-либо ином подтверждении, что дает возможность человеку приобретать права и свободы, а государству создавать все необходимые условия для их реализации.
Со своей стороны, государство требует от субъектов права надлежащей реализации существующих правовых предписаний, а субъекты права, в свою очередь, обязаны следовать этим правовым предписанием. Тем самым необходимо и возможно государственное принуждение, одной из форм которого является юридическая ответственность.
Применение юридической ответственности к военнослужащим имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что юридическая ответст¬венность этой категории лиц регулируется как нормами российского права в целом, так и нормами военного права, учитывающими специфи¬ку воинских отношений.
Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.
Ежегодно в России привлекается к административной ответственности более 70 млн. человек . И это весьма приблизительные данные, поскольку действительного количества ежегодно совершаемых в нашей стране административных правонарушений не знает никто, такой статистики попросту не существует. Но даже ведомственная статистика свидетельствует о значительном масштабе этих правонарушений – только органами внутренних дел ежегодно выявляется более 80 млн. административных правонарушений .
Таким образом, теоретическая значимость дипломной работы выражается в том, что административная ответственность играет активную роль в охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка, способствуя становлению и развитию демократического правового государства.
Высокая значимость строгого исполнения требований российского законодателя военнослужащими РФ соответствует политике правового государства, курс на которую взяла Россия с принятием Конституции РФ.
Состояние научной разработанности темы исследования. Ответственность представляет собой сложное, многоплановое соци¬альное явление. Можно говорить, в частности, о философских, право¬вых, моральных и других аспектах ответственности. Ответственность отражает объективный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним требований.
В отечественной науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны, которые он считает главными, определяющими.
Понятие юридической ответственности - основная дефиниция всей теории ответственности, ее конструкция определяет место и роль рассматриваемого правового явления в системе права.
Исследование исторических аспектов и правовых особенностей юридической ответственности представляют монографические работы, журнальные статьи таких ученых и практиков как: Самощенко И.С., Фарукшина М.Х., Нерсесянца В.С., Радько Т.Н., Тархова В.А., М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, В.Б. Исакова, А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, Е.А. Суханова, О.Н. Садикова, О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова и многих других. Непосредственно вопросы привлечения военнослужащих к административной ответственности рассматривались не так широко. В целом следует отметить, что в процессе изучения литературы по указанной теме, автор выделил наиболее значимыми работы следующих авторов: Баженова Н.И. , Лопатина А.С. , Тимошенко И.В. и других.
С начала 60-х годов под влиянием философско-этических учений юридическая ответственность начинает рассматриваться не только в ретроспективном (негативном), но и в активном (позитивном) аспекте. Как известно, под ответственностью в ретроспективном, традиционном аспекте понимается ответственность за прошлое деяние, которое выражается в нарушении правовых норм. Ответственность в позитивном плане понимается как осознание личностью своего долга перед обществом, отдельным коллективом, другими людьми, осознание смысла и значения собственных поступков, согласование их со своими обязанностями, обусловленными общественными связями человека. Именно данная сторона ответственности имеется в виду, когда говорят о чувстве (осознании) ответственности или о том, что человек берет ответственность на себя. Это ответственность за будущее поведение.
Столь широкое рассмотрение юридической ответственности обусловлено изменениями, происходящими в правопонимании в целом, где одно из центральных мест принадлежит различению права и закона.
Исходя из различия права и закона, ответственность в праве возможно рассматривать как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления предоставленных прав и должного исполнения возложенных на него обязанностей - ответственность за настоящее и будущее поведение (позитивная ответственность) и как ответственность за нарушение норм права, то есть за прошлое противоправное поведение (ретроспективная ответственность). С данных позиций и предстоит исследовать административную ответственность военнослужащих в РФ.
Объектом работы являются общественные отношения, урегулированные нормами административного права, складывающиеся в процессе рассмотрения дел об административных правонарушениях и наложения административных наказаний за их совершение на военнослужащих, а также практика деятельности уполномоченных органов по привлечению военнослужащих к административной ответственности.
Предметом – реализация норм процессуального права, устанавливающих административную ответственность за совершенные правонарушения военнослужащих Российской Федерации.
При исследовании использовались следующие методы: общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы - исторический, логический, социологический, системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой.
Источниковой базой дипломной работы послужили:
- Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность основания порядок прохождения военной службы в РФ, а также административно-правовое регулирование охраны общественного порядка;
- работы различных ученых и практиков, исследующих сущность юридической ответственности.
Применение юридической ответственности к военнослужащим имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что юридическая ответст¬венность этой категории лиц регулируется как нормами российского права в целом, так и нормами военного права, учитывающими специфи¬ку воинских отношений.
Целью работы является комплексное, с позиций науки административного права, теории права, исследование правовых особенностей и условий реализации административной ответственности российских военнослужащих.
Исходя из цели, были определены следующие задачи:
- изучить понятие и сущность административной ответственности;
- определить правовые основы деятельности военнослужащих Российской Федерации;
- выявить особенности и значение административной ответственности военнослужащих РФ;
- применительно к теме сформулировать выводы и рекомендации.
Структура выпускной работы определена ее содержанием и состоит из введения, двух глав, заключения и списка нормативных источников и литературы.



Купить