Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и или их аналогов
|
Введение 3
Глава 1 Исторический и терминологический анализ незаконного оборота наркотиков 9
1.1 Анализ истории развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств 9
1.2 Теоретическое изучение понятийного аппарата, используемого в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств 16
Глава 2 Уголовно-правовые средства обеспечения борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 21
2.1 Международно-правовые акты в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков 21
2.2 Анализ норм российского уголовного законодательства, направленных против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 27
Глава 3 Проблемы уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и пути их разрешения 50
3.1 Вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 50
3.2 Основные направления совершенствования уголовно-правовых мер по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 56
Заключение 62
Список используемой литературы и используемых источников 67
Глава 1 Исторический и терминологический анализ незаконного оборота наркотиков 9
1.1 Анализ истории развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств 9
1.2 Теоретическое изучение понятийного аппарата, используемого в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств 16
Глава 2 Уголовно-правовые средства обеспечения борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 21
2.1 Международно-правовые акты в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков 21
2.2 Анализ норм российского уголовного законодательства, направленных против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 27
Глава 3 Проблемы уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и пути их разрешения 50
3.1 Вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 50
3.2 Основные направления совершенствования уголовно-правовых мер по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 56
Заключение 62
Список используемой литературы и используемых источников 67
Конституция Российской Федерации закрепляет, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью в нашем государстве. Кроме этого, указанный нормативно-правовой акт гласит о том, что здоровье населения нашей страны также выступает в качестве одной из важнейших социальных ценностей.
Здоровье населения обеспечивается путем применения мер различного характера – экономического, санитарно-гигиенического, политического и иных мер, которые направлены на безопасные условия жизни граждан.
Однако, несмотря на это, все большую тревогу вызывает распространение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, немаловажно содействует наркотизации населения появление новых способов сбыта.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что рассматриваемая категория преступных деяний имеет повышенную общественную опасность, что обусловлено объектом их преступного посягательства – общественные отношения в сфере охраны здоровья населения.
По данным официально публикуемой статистики, в 2010 году было зарегистрировано 222 564 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2020 г. поэтому же показателю зафиксировано 189 905 зарегистрированных преступлений. На протяжении указанных десяти лет существенных падений и роста количества зарегистрированных преступлений отмечено не было, при том, что в эти годы уголовная политика в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ была существенно усилена, о чем свидетельствует увеличение санкций в ряде статей Уголовного кодекса Российской Федерации.
Распространение на территории нашего государства запрещенных веществ влечет деградацию, ухудшение здоровья, а в большинстве случаев и смерть граждан, их употребляющих, а вследствие всего этого уменьшается интеллектуальный потенциал общества и меняется его генофонд. Кроме всего этого, лица, страдающие наркотической зависимостью, способны на совершение преступлений, посягающие на иные общественные отношения, например разбой, грабеж или даже убийство. Достаточно остро стоит вопрос о совершенствовании уголовного законодательства в части не только применения наказания за такие преступления, но и порядка их обнаружения и расследования.
Сегодня практически везде в интернете можно найти информацию о наркотических веществах, способов их изготовления, способов их употребления. Если использовать Darknet и защищенные каналы связи, то преступник может найти поставщиков наркотических веществ напрямую.
В случае, если установлено, что преступник склонял свою жертву к употреблению наркотических веществ, а также психотропных и их аналогов, то преступник может быть привлечен к статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. Здесь необходимо включить дополнение, которое касается совершения противоправного действия, направленного на склонение к употреблению наркотических веществ с помощью сети интернет.
Степень научной разработанности темы исследования. Изучению особенностей преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков отводили внимание многие ученые-правоведы такие как: В.Е. Тонков, С.И. Бобраков, А.Г. Ненайденко, Л.В. Готчина, К.А. Шматов, Е.И. Цымбал, Т.М. Клименко, В.В. Дробышева, Р.А. Сысоев, С.А. Радченко, А.А. Вяземская, В.В. Зиновьев, А.С. Щурова, и др.
Объектом исследования данной работы выступают общественные отношения, складывающиеся при реализации уголовно-правовых норм по противодействию незаконному обороту наркотиков в Российской Федерации.
Предметом выступили правовые нормы, регулирующие наступление уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков.
Цель диссертационного исследования – комплексное изучение уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков.
Достижение данной цели обусловило постановку и решение следующих задач:
- провести анализ истории развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств;
- провести теоретическое изучение понятийного аппарата, используемого в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств;
- исследовать международно-правовые акты в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- провести анализ норм российского уголовного законодательства, направленных против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
- рассмотреть вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- выявить основные направления совершенствования уголовно-правовых мер по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Методологическая основа – общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать правовые явления в их постоянном развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости. В процессе исследования использована совокупность теоретических и эмпирических методов: анализ, синтез, индукция, дедукция, специальные методы познания, в том числе исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие методы познания.
Теоретическая база - труды таких ученых как: Т.М. Клименко, Н.П. Ведищев, В.Н Винокуров, А.Р. Анциферова, А.А. Вяземская, В.М. Гарманов и других.
В качестве нормативной базы работы использовались Конституция РФ, норма законодательства, регламентирующие уголовную ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (Уголовный кодекс РФ) и иные нормативные акты в рамках настоящего исследования.
Эмпирическую основу исследования составили решения высших судов, а также опубликованная судебная практика судов нижестоящих инстанций.
Научная новизна заключается в том, что в исследовании предложено авторское содержание положений, позволяющих решить ряд научных и практических проблем.
На защиту выносятся следующие результаты проведённого исследования:
- Полагаем, что было бы корректнее изложить часть первую статьи 228.1 УК РФ в таком виде: «1. Незаконные производство, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта, а равно их сбыт — наказываются...», исключив при этом из статьи 228 УК РФ перевозку, поскольку она охватывается приобретением либо хранением наркотиков и самостоятельно не может представлять какую-либо общественную опасность.
- В целях подрыва экономических основ наркопреступности предлагается ввести институт конфискации денежных средств, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения корыстных преступлений, связанных с нарушением правил оборота наркотиков (ст. 104.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Объем конфискованных средств предположительно должен находиться в прямой зависимости от размера партии наркотиков (значительный, крупный и особо крупный). Предлагается следующая формулировка п. 5 статьи 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации: «Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества в размере, определяемого судом, в зависимости от общей величины доходов, полученных за данное преступление».
- Считаем необходимым включить в статью 228 УК РФ такие квалифицирующие признаки как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, поскольку на практике данные деяния нередко совершаются указанными лицами, но, к сожалению, в отличии от статьи 228.1 УК РФ ответственность за них в уголовном законе (в статье 228 УК РФ) не предусмотрена.
- Стремительное взросление подростков, приобщение их к интернет-среде предполагает, что они способны осознавать опасность совершаемых преступлений при достижении возраста 14 лет. Таким образом, предлагается снижение возраста уголовной ответственности за преступления.
- Учитывая уровень развития современных технологий, в том числе интернета, а также постоянный рост аудитории пользователей, прогнозируется дальнейшее масштабное использование интернет-ресурсов в целях пропаганды, рекламы и сбыта наркотиков. Серьезное беспокойство вызывают такие современные технологические угрозы, как «Даркнет», с помощью которого наркодилеры имеют возможность распространять наркотики анонимно с использованием электронных средств платежей. Таким образом, полагаем целесообразным будет ужесточение уголовного наказания в данном направлении.
Теоретическое значение результатов работы заключается в том, что выработанные автором результаты расширяют научную базу тематики исследования.
С практической точки зрения, результаты настоящего исследования могут найти применение в целях совершенствования уголовно-правовых норм в сфере незаконного оборота наркотиков, а также при преподавании правовых дисциплин.
Поставленная цель, задачи, предмет и объект предопределили структуру работы, представленную в виде введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
Здоровье населения обеспечивается путем применения мер различного характера – экономического, санитарно-гигиенического, политического и иных мер, которые направлены на безопасные условия жизни граждан.
Однако, несмотря на это, все большую тревогу вызывает распространение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, немаловажно содействует наркотизации населения появление новых способов сбыта.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что рассматриваемая категория преступных деяний имеет повышенную общественную опасность, что обусловлено объектом их преступного посягательства – общественные отношения в сфере охраны здоровья населения.
По данным официально публикуемой статистики, в 2010 году было зарегистрировано 222 564 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2020 г. поэтому же показателю зафиксировано 189 905 зарегистрированных преступлений. На протяжении указанных десяти лет существенных падений и роста количества зарегистрированных преступлений отмечено не было, при том, что в эти годы уголовная политика в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ была существенно усилена, о чем свидетельствует увеличение санкций в ряде статей Уголовного кодекса Российской Федерации.
Распространение на территории нашего государства запрещенных веществ влечет деградацию, ухудшение здоровья, а в большинстве случаев и смерть граждан, их употребляющих, а вследствие всего этого уменьшается интеллектуальный потенциал общества и меняется его генофонд. Кроме всего этого, лица, страдающие наркотической зависимостью, способны на совершение преступлений, посягающие на иные общественные отношения, например разбой, грабеж или даже убийство. Достаточно остро стоит вопрос о совершенствовании уголовного законодательства в части не только применения наказания за такие преступления, но и порядка их обнаружения и расследования.
Сегодня практически везде в интернете можно найти информацию о наркотических веществах, способов их изготовления, способов их употребления. Если использовать Darknet и защищенные каналы связи, то преступник может найти поставщиков наркотических веществ напрямую.
В случае, если установлено, что преступник склонял свою жертву к употреблению наркотических веществ, а также психотропных и их аналогов, то преступник может быть привлечен к статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. Здесь необходимо включить дополнение, которое касается совершения противоправного действия, направленного на склонение к употреблению наркотических веществ с помощью сети интернет.
Степень научной разработанности темы исследования. Изучению особенностей преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков отводили внимание многие ученые-правоведы такие как: В.Е. Тонков, С.И. Бобраков, А.Г. Ненайденко, Л.В. Готчина, К.А. Шматов, Е.И. Цымбал, Т.М. Клименко, В.В. Дробышева, Р.А. Сысоев, С.А. Радченко, А.А. Вяземская, В.В. Зиновьев, А.С. Щурова, и др.
Объектом исследования данной работы выступают общественные отношения, складывающиеся при реализации уголовно-правовых норм по противодействию незаконному обороту наркотиков в Российской Федерации.
Предметом выступили правовые нормы, регулирующие наступление уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков.
Цель диссертационного исследования – комплексное изучение уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков.
Достижение данной цели обусловило постановку и решение следующих задач:
- провести анализ истории развития уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств;
- провести теоретическое изучение понятийного аппарата, используемого в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств;
- исследовать международно-правовые акты в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- провести анализ норм российского уголовного законодательства, направленных против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
- рассмотреть вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- выявить основные направления совершенствования уголовно-правовых мер по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Методологическая основа – общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать правовые явления в их постоянном развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости. В процессе исследования использована совокупность теоретических и эмпирических методов: анализ, синтез, индукция, дедукция, специальные методы познания, в том числе исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие методы познания.
Теоретическая база - труды таких ученых как: Т.М. Клименко, Н.П. Ведищев, В.Н Винокуров, А.Р. Анциферова, А.А. Вяземская, В.М. Гарманов и других.
В качестве нормативной базы работы использовались Конституция РФ, норма законодательства, регламентирующие уголовную ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (Уголовный кодекс РФ) и иные нормативные акты в рамках настоящего исследования.
Эмпирическую основу исследования составили решения высших судов, а также опубликованная судебная практика судов нижестоящих инстанций.
Научная новизна заключается в том, что в исследовании предложено авторское содержание положений, позволяющих решить ряд научных и практических проблем.
На защиту выносятся следующие результаты проведённого исследования:
- Полагаем, что было бы корректнее изложить часть первую статьи 228.1 УК РФ в таком виде: «1. Незаконные производство, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта, а равно их сбыт — наказываются...», исключив при этом из статьи 228 УК РФ перевозку, поскольку она охватывается приобретением либо хранением наркотиков и самостоятельно не может представлять какую-либо общественную опасность.
- В целях подрыва экономических основ наркопреступности предлагается ввести институт конфискации денежных средств, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения корыстных преступлений, связанных с нарушением правил оборота наркотиков (ст. 104.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Объем конфискованных средств предположительно должен находиться в прямой зависимости от размера партии наркотиков (значительный, крупный и особо крупный). Предлагается следующая формулировка п. 5 статьи 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации: «Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества в размере, определяемого судом, в зависимости от общей величины доходов, полученных за данное преступление».
- Считаем необходимым включить в статью 228 УК РФ такие квалифицирующие признаки как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, поскольку на практике данные деяния нередко совершаются указанными лицами, но, к сожалению, в отличии от статьи 228.1 УК РФ ответственность за них в уголовном законе (в статье 228 УК РФ) не предусмотрена.
- Стремительное взросление подростков, приобщение их к интернет-среде предполагает, что они способны осознавать опасность совершаемых преступлений при достижении возраста 14 лет. Таким образом, предлагается снижение возраста уголовной ответственности за преступления.
- Учитывая уровень развития современных технологий, в том числе интернета, а также постоянный рост аудитории пользователей, прогнозируется дальнейшее масштабное использование интернет-ресурсов в целях пропаганды, рекламы и сбыта наркотиков. Серьезное беспокойство вызывают такие современные технологические угрозы, как «Даркнет», с помощью которого наркодилеры имеют возможность распространять наркотики анонимно с использованием электронных средств платежей. Таким образом, полагаем целесообразным будет ужесточение уголовного наказания в данном направлении.
Теоретическое значение результатов работы заключается в том, что выработанные автором результаты расширяют научную базу тематики исследования.
С практической точки зрения, результаты настоящего исследования могут найти применение в целях совершенствования уголовно-правовых норм в сфере незаконного оборота наркотиков, а также при преподавании правовых дисциплин.
Поставленная цель, задачи, предмет и объект предопределили структуру работы, представленную в виде введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
В рамках настоящей работы автором предпринята попытка изучить уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Для реализации поставленной цели определены исторические особенности подобного рода преступлений, определены объективные и субъективные признаки, а также раскрыты особенности их квалификации, рассмотрены нормативно-правовые акты, регламентирующие аспекты борьбы с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ и в завершении сформулированы предложения по усовершенствованию уголовного законодательства за подобные преступления.
В завершении следует сделать несколько выводов теоретико-практического характера.
Во-первых, проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ существует с дореволюционного периода и не является совершенно новой для Российского государства. Дореволюционный период характеризуется поэтапным изменением законодательства в области психотропных средств и наркотических веществ. Изначально российское законодательство лишь «по касательной» проходилось по уголовно-правовым нормам в части наркотиков. Этому свидетельствует принимаемые в этой части Законы. В настоящее время подобного рода институт урегулирован одиннадцатью самостоятельными составами преступлений.
Во-вторых, эволюция данной нормы позволяет выделить целый спектр дополнительных «ответвлений», которые появились в связи с усложнением правоотношений в данном виде преступлений.
Международную базу в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков составляют международные конвенции Организации Объединенных Наций (ООН), важнейшими из них являются Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (с поправками, внесенными в 1972 году), Конвенция о психотропных веществах 1971 года и Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. Акты закрепляют целый ряд принципов и требований к законодательным нормам присоединившихся стран. Подобного рода обстоятельства оказали значительное влияние на качественное изменение существующих норм в области борьбы с наркотическими веществами, которые в свою очередь, учитывались в принятии последующих нормативно-правовых актов и положений изучаемой области.
Непосредственным объектом рассматриваемой категории преступлений является здоровье населения.
Обязательным признаком ряда преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков является предмет преступного деяния, к которым относятся, прежде всего: наркотические средства, психотропные вещества, которые находятся в незаконном обороте, либо аналоги этих веществ, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Перечень и размеры указанных веществ, влекущие наступление уголовной ответственности, устанавливаются Правительством РФ.
Большинство неквалифицированных составов имеют формальный состав (ст. 228-228.1, 228.3-233 УК РФ), т.е. данные преступления признаются оконченными с момента совершения общественно опасного деяния. Преступление, регламентированное статьей 228.2 УК РФ, относится к преступлениям с материальным составом, поскольку обязательными признаками данного преступления являются последствия в виде утраты перечисленных в статье предметов и, соответственно, причинная связь между нарушением правил и этой утратой.
Абсолютное большинство рассматриваемых преступлений имеют форму вины в виде прямого умысла, исключение только лишь составляет статья 228.2 УК РФ, которая кроме прямого умысла допускает и неосторожную форму вины. Обязательном признаком субъективной стороны ст. 228 УК РФ является отсутствие в действиях виновного цели сбыта наркотических средств.
Субъект большинства рассматриваемых преступлений общий, это физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, в статье 228.2 субъект является специальным, им является лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ. Аналогичное мы можем увидеть при совершении преступления, предусмотренного статьей 233, им является наделенное соответствующими полномочиями лицо. В п. «в» ч.2 статьи 229 УК РФ предусмотрено совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. В статье 229 УК РФ снижен порог уголовной ответственности до 14 лет.
В результате проведенного анализа, можно сказать, что совершенствование уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ должно осуществляться по следующим направлениям:
- полагаем, что было бы корректнее изложить часть первую статьи 228.1 УК РФ в таком виде: «1. Незаконные производство, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта, а равно их сбыт — наказываются...», исключив при этом из статьи 228 УК РФ перевозку, поскольку она охватывается приобретением либо хранением наркотиков и самостоятельно не может представлять какую-либо общественную опасность;
- в целях подрыва экономических основ наркопреступности предлагается ввести институт конфискации денежных средств, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения корыстных преступлений, связанных с нарушением правил оборота наркотиков (ст. 104.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Объем конфискованных средств предположительно должен находиться в прямой зависимости от размера партии наркотиков (значительный, крупный и особо крупный). Предлагается следующая формулировка п. 5 статьи 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации: «деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества в размере, определяемого судом, в зависимости от общей величины доходов, полученных за данное преступление»;
- считаем необходимым включить в статью 228 УК РФ такие квалифицирующие признаки как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, поскольку на практике данные деяния нередко совершаются указанными лицами, но, к сожалению, в отличии от статьи 228.1 УК РФ ответственность за них в уголовном законе (в статье 228 УК РФ) не предусмотрена;
- стремительное взросление подростков, приобщение их к интернет-среде предполагает, что они способны осознавать опасность совершаемых преступлений при достижении возраста 14 лет. Таким образом, предлагается снижение возраста уголовной ответственности за преступления;
- учитывая уровень развития современных технологий, в том числе интернета, а также постоянный рост аудитории пользователей, прогнозируется дальнейшее масштабное использование интернет-ресурсов в целях пропаганды, рекламы и сбыта наркотиков. Серьезное беспокойство вызывают такие современные технологические угрозы, как «Даркнет», с помощью которого наркодилеры имеют возможность распространять наркотики анонимно с использованием электронных средств платежей. Таким образом, полагаем целесообразным будет ужесточение уголовного наказания в данном направлении.
Полагаем, что вышеуказанные дополнения и изменения положений уголовного закона будут способствовать единообразному применению законодательства по рассматриваемым составам преступлений, исключат возникновение проблем и вопросов, повысят эффективность их применения.
Резюмируя вышеизложенное, стоит сказать, что рассматриваемая категория преступлений несет в себе большую общественную опасность, поскольку посягает на жизнь и здоровье граждан. Проблема совершения таких преступлений приобретает мировые масштабы, в связи с чем законодателю необходимо уделить пристальное внимание, данное проблеме. И, конечно, необходимо развитие международного сотрудничества и усиления взаимодействия государств в сфере незаконного оборота наркотических средств, а также психотропных веществ.
В завершении следует сделать несколько выводов теоретико-практического характера.
Во-первых, проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ существует с дореволюционного периода и не является совершенно новой для Российского государства. Дореволюционный период характеризуется поэтапным изменением законодательства в области психотропных средств и наркотических веществ. Изначально российское законодательство лишь «по касательной» проходилось по уголовно-правовым нормам в части наркотиков. Этому свидетельствует принимаемые в этой части Законы. В настоящее время подобного рода институт урегулирован одиннадцатью самостоятельными составами преступлений.
Во-вторых, эволюция данной нормы позволяет выделить целый спектр дополнительных «ответвлений», которые появились в связи с усложнением правоотношений в данном виде преступлений.
Международную базу в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков составляют международные конвенции Организации Объединенных Наций (ООН), важнейшими из них являются Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (с поправками, внесенными в 1972 году), Конвенция о психотропных веществах 1971 года и Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. Акты закрепляют целый ряд принципов и требований к законодательным нормам присоединившихся стран. Подобного рода обстоятельства оказали значительное влияние на качественное изменение существующих норм в области борьбы с наркотическими веществами, которые в свою очередь, учитывались в принятии последующих нормативно-правовых актов и положений изучаемой области.
Непосредственным объектом рассматриваемой категории преступлений является здоровье населения.
Обязательным признаком ряда преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков является предмет преступного деяния, к которым относятся, прежде всего: наркотические средства, психотропные вещества, которые находятся в незаконном обороте, либо аналоги этих веществ, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Перечень и размеры указанных веществ, влекущие наступление уголовной ответственности, устанавливаются Правительством РФ.
Большинство неквалифицированных составов имеют формальный состав (ст. 228-228.1, 228.3-233 УК РФ), т.е. данные преступления признаются оконченными с момента совершения общественно опасного деяния. Преступление, регламентированное статьей 228.2 УК РФ, относится к преступлениям с материальным составом, поскольку обязательными признаками данного преступления являются последствия в виде утраты перечисленных в статье предметов и, соответственно, причинная связь между нарушением правил и этой утратой.
Абсолютное большинство рассматриваемых преступлений имеют форму вины в виде прямого умысла, исключение только лишь составляет статья 228.2 УК РФ, которая кроме прямого умысла допускает и неосторожную форму вины. Обязательном признаком субъективной стороны ст. 228 УК РФ является отсутствие в действиях виновного цели сбыта наркотических средств.
Субъект большинства рассматриваемых преступлений общий, это физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, в статье 228.2 субъект является специальным, им является лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ. Аналогичное мы можем увидеть при совершении преступления, предусмотренного статьей 233, им является наделенное соответствующими полномочиями лицо. В п. «в» ч.2 статьи 229 УК РФ предусмотрено совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. В статье 229 УК РФ снижен порог уголовной ответственности до 14 лет.
В результате проведенного анализа, можно сказать, что совершенствование уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ должно осуществляться по следующим направлениям:
- полагаем, что было бы корректнее изложить часть первую статьи 228.1 УК РФ в таком виде: «1. Незаконные производство, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта, а равно их сбыт — наказываются...», исключив при этом из статьи 228 УК РФ перевозку, поскольку она охватывается приобретением либо хранением наркотиков и самостоятельно не может представлять какую-либо общественную опасность;
- в целях подрыва экономических основ наркопреступности предлагается ввести институт конфискации денежных средств, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения корыстных преступлений, связанных с нарушением правил оборота наркотиков (ст. 104.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Объем конфискованных средств предположительно должен находиться в прямой зависимости от размера партии наркотиков (значительный, крупный и особо крупный). Предлагается следующая формулировка п. 5 статьи 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации: «деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества в размере, определяемого судом, в зависимости от общей величины доходов, полученных за данное преступление»;
- считаем необходимым включить в статью 228 УК РФ такие квалифицирующие признаки как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, поскольку на практике данные деяния нередко совершаются указанными лицами, но, к сожалению, в отличии от статьи 228.1 УК РФ ответственность за них в уголовном законе (в статье 228 УК РФ) не предусмотрена;
- стремительное взросление подростков, приобщение их к интернет-среде предполагает, что они способны осознавать опасность совершаемых преступлений при достижении возраста 14 лет. Таким образом, предлагается снижение возраста уголовной ответственности за преступления;
- учитывая уровень развития современных технологий, в том числе интернета, а также постоянный рост аудитории пользователей, прогнозируется дальнейшее масштабное использование интернет-ресурсов в целях пропаганды, рекламы и сбыта наркотиков. Серьезное беспокойство вызывают такие современные технологические угрозы, как «Даркнет», с помощью которого наркодилеры имеют возможность распространять наркотики анонимно с использованием электронных средств платежей. Таким образом, полагаем целесообразным будет ужесточение уголовного наказания в данном направлении.
Полагаем, что вышеуказанные дополнения и изменения положений уголовного закона будут способствовать единообразному применению законодательства по рассматриваемым составам преступлений, исключат возникновение проблем и вопросов, повысят эффективность их применения.
Резюмируя вышеизложенное, стоит сказать, что рассматриваемая категория преступлений несет в себе большую общественную опасность, поскольку посягает на жизнь и здоровье граждан. Проблема совершения таких преступлений приобретает мировые масштабы, в связи с чем законодателю необходимо уделить пристальное внимание, данное проблеме. И, конечно, необходимо развитие международного сотрудничества и усиления взаимодействия государств в сфере незаконного оборота наркотических средств, а также психотропных веществ.
Подобные работы
- Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4310 р. Год сдачи: 2022 - ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ
АНАЛОГОВ НА ПРИМЕРЕ СТ. 228 УК РФ: УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 5660 р. Год сдачи: 2017 - Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (Кемеровский Государственный Университет)
Курсовые работы, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2020 - Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2021 - Проблемы квалификации соучастия в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2016 - УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ.228.1 УК РФ, ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ УКАЗАННОГО СОСТАВА
Магистерская диссертация, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2021 - Нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4370 р. Год сдачи: 2017 - Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4215 р. Год сдачи: 2021 - Актуальные проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2022
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
