Аннотация 2
Введение 4
Глава 1. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 7
1.1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 7
1.2. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 11
Глава 2. Особенности методики организации расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 22
2.1. Организация взаимодействия следователей, оперативных сотрудников и специалистов по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 22
2.2. Особенности производства отдельных следственных действий по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 31
2.3. Особенности назначения и производства экспертиз по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 50
2.4. Особенности противодействия расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 57
Заключение 65
Список используемой литературы и источников 68
Актуальность. Наркотизация населения в современном мире представляет собой крайне опасное явление для будущего, учитывая целевую аудиторию потребления наркотических средств. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, не только причиняют вред жизни и здоровью конкретного потребителя, но и создают негативные последствия как для окружающих, так и для будущего поколения, представляя реальную угрозу нации.
Не случайно, в контексте сказанного, что выявление и расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, продолжает представлять собой одну из весьма острых проблем современного российского государства, о чём свидетельствует включение в Стратегию национальной безопасности РФ совершенствования правового регулирования предупреждения преступности, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями в качестве одного из главных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности1.
Актуальность в РФ проблемы противодействия преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, подтверждается стабильной динамикой роста показателей данного вида преступности.
В структуре преступлений, предусмотренных ст. ст. 228 - 234.1 УК РФ, доминирующими являются показатели преступлений, связанных с незаконным производством, сбытом, пересылкой, приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой, нарушением правил оборота наркотических средств или психотропных веществ. Неуклонный рост удельного веса данных преступлений подтверждают показатели, достигшие: в 2008 г. - 90,87%; 2009 г. - 91,83%; 2010 г. - 91,56%; 2011 г. - 92,31%; 2012 г. - 92,7%; 2013 г. - 93,53%; 2014 г. - 94,45%; 2015 г. - 95,68%; 2016 г. - 96,96%; 2017 г. - 97,56%; 2018 г. - 97,46%.
Распространение наркомании и наркопреступности в стране в последние годы требует от государства принятия жестких и принципиальных мер, которые были бы способны в корне переломить эту тенденцию.
Неурегулированность многочисленных правовых и организационных вопросов разработки методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, а также проблем организационного внутриведомственного и межведомственного взаимодействия в процессе расследования обозначенного круга преступных деяний обуславливают актуальность данной темы научной работы.
Цель работы: рассмотреть и проанализировать вопросы и проблемы методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Задачи работы:
• Дать общую уголовно-правовую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• Дать криминалистическую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• Проанализировать особенности производства отдельных следственных действий, а также вопросы назначения судебных экспертиз по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ;
• Обозначить проблемы противодействия расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов .
Объект исследования: отношения в сфере выявления и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают материальные и процессуальные нормы, а также материалы правоприменительной практики, касающиеся выявления и расследования наркопреступлений.
Рассматриваемым проблемам посвящены труды таких авторов как: Аленин А.П., Ведищев Н.П., Корнуков В.М., Лавров В.П., Пархоменко В.И., Петрунина А.Б., Ратинов А.Р., Россинская Е.Р., Чистова Л.Е. и других.
Теоретическая значимость исследования обуславливается необходимостью уточнения подходов к пониманию уголовно-правовых категорий, связанных с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Практическая значимость исследования обуславливается необходимостью формирования научно-обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование положений действующего законодательства в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Структурно работа состоит из введения, основной части, разделённой на главы и параграфы, заключения и списка используемых источников.
Результаты проведенного дипломного исследования позволяют сформулировать следующие основные выводы.
Представляется, что наиболее эффективное выявление и расследование противоправных действий в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, во многом, находится в прямой зависимости от качественного уровня криминалистического обеспечения процесса расследования таких посягательств.
В ряде научных публикаций, в качестве проблемы, связанной с организацией и производством рассматриваемого следственного действия по наркопреступлениям указывают на проблематичность своевременного получения судебного решения, санкционирующего производство обыска в жилище, в результате чего утрачивается фактор внезапности, имеющий огромное столь необходимый для результативности обыска. Только в исключительных случаях, когда производство обыска не терпит отлагательств, нормативно предусмотрена возможность производства обыска без предварительного получения на то судебного решения.
В плане решения данной проблемы предлагается упростить порядок согласования производства данного следственного действия, отказавшись от судебного согласования, создав «упрощённый порядок», но данное мнение очень и очень спорно, с учетом развития отечественного уголовного процесса в контексте становления правового государства, где именно суд, а не иное должностной лицо стороны обвинения выступает в качестве гаранта отсутствия произвола и бесконтрольного и необоснованного ограничения наиболее важных конституционных прав и свобод личности.
Существующий порядок представляется оптимальным и та, процессуальная возможность, что закреплена в ч. 5 ст. 165 УПК РФ, касающаяся экстраординарного порядка производства следственных действий, требующих судебного решения, представляется достаточным компромиссом.
В определённой конкретизации нуждается терминология, используемая в связи с назначением и производством экспертиз по анализируемой категории преступлений. Как отмечается специалистами, в экспертной практике наибольшее распространение имеют ситуации, при которых в состав исследуемого объекта экспертизы входят наркотическое средство и некий нейтральный компонент.
В соответствии с правовой позицией Пленума ВС РФ, правоприменителю совершенно ни к чему выяснять массу чистого наркотического вещества, что, с одной стороны, облегчает работу, связанную с доказыванием по данной категории уголовных дел, но с другой стороны, представляется более правильным определять вес вещества, в незаконном обороте которого обвиняется конкретное лицо, по его чистому весу. Особенно важно решение данных вопросов в связи с необходимостью правильной квалификации деяния по критерию отнесения вещества к значительному, крупному и особо крупному размеру. Соответственно, необъективная информация о составе, размерах исследованных веществ недопустима. Вряд ли будет соответствовать принципу справедливости назначение уголовного наказания за манипуляции с наркотическим веществом, смешанным с большим количеством наполнителя (причём, вполне легального свойства), той же строгости, что и за противоправное деяния, связанное с собственно наркотическими веществами, психотропными средствами и их аналогами в чистом виде.
Представляется, что лишь точно определенный качественный химический состав всего объёма исследуемого вещества и точно установленная масса контролируемого вещества может позволить избежать вышеназванных проблем.
В связи с тем, что значительное число наркопреступлений совершается организованными преступными группами и в ходе незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ его участники извлекают огромные прибыли, проблема активного противодействия со стороны виновных лиц ходу и результатам расследования дел рассматриваемой категории является актуальной.
В случаях осуществления организованного противодействия расследованию преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, первостепенную роль приобретает объединение усилий различных субъектов расследования. Не следует недооценивать потенциал, который имеет осуществление оперативно-розыскных мероприятий, на долю которых приходится значительная часть успеха в выявлении и разоблачении всей деятельности членов организованного преступного формирования, в том числе и деятельности по воспрепятствованию нормальному ходу расследования.
Из числа оперативно-розыскных мероприятий, которые могут быть направлены на преодоление противодействия расследованию наркопреступлений следует выделить опрос, наведение справок, наблюдение, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи и т.д.
Именно посредством производства оперативно-розыскных мероприятий по делам о наркотиках чаще всего правоохранительные органы получают сведения о готовящемся или уже начатом противодействии, о его субъектах, способах и конкретных целях.
Представляется, что требуют совершенствования также научно-методическое обеспечение расследования наркопреступлений и специализированная, профессионально-ориентированная подготовка соответствующих кадров: следователей, оперативных сотрудников и специалистов высшей квалификации для работы по делам о наркотиках.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СЗ РФ. 2014. №31. Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ. // СЗ РФ. 2001. № 54 (ч. 1). Ст. 4921.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Федеральный закон от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 219.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 г. №144-ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» // СЗ РФ. 1995. №33. Ст. 3349.
6. Федеральный закон от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. №48. Ст. 6724.
7. Указ Президента РФ от 31.12.2015 г. №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. №1 (часть II). Ст. 212.
8. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. №27. 1998. Ст. 3198.
9. Приказ МВД России №776, Минобороны России №703, ФСБ России №509, ФСО России №507, ФТС России №1820, СВР России №42, ФСИН России №535, ФСКН России №398, СК России №68 от 27.09.2013 г. «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета, №282, 13.12.2013.
10. Авдеев В.А., Авдеева О.А. Преступный оборот наркотиков в РФ: состояние, динамика и меры противодействия на законодательном и правоприменительном уровнях // Российская юстиция. 2018. №5. - С. 21-28.
11. Аленин А.П. Тактика личного обыска по делам, относящимся к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. 2007. №3. - С. 35-39.
12. Аленин А.П. Тактика освидетельствования при расследовании преступлений, относящихся к незаконному обороту наркотических средств // Проблемы криминалистической науки, следственной и экспертной практики. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. - Омск, 2003. - С. 131-144.
13. Вахмянина Н.Б., Карагодин В.Н. Криминалистическая характеристика совершаемых несовершеннолетними преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Наркоконтроль. 2015. №1 (38). - С. 15-20.
14. Ведищев Н.П. Применение оперативно-розыскных мероприятий при расследовании дел о наркотиках // Адвокат. 2015. №3. - С. 22-25.
15. Ведищев Н.П., Гладышев Д.Ю. Судебно-химическая экспертиза - краеугольный камень научной основы всех уголовных дел по наркотикам // Адвокат. 2015. №8. - С. 57-61.
...