Тема: Основания возникновения жилищных правоотношений

Жилье для человека необходимое условие существования, основа активной социальной и экономической деятельности, содержащее в себе огромный социально-экономический потенциал и обладающее сильным мультипликативным эффектом, влияющим на развитие экономики страны, регионов, городов. Все это придает особую важность и актуальность проблемам управления жилищными отношениями.
Учитывая повышенную социальную значимость правоотношений, возникающих в жилищной сфере, общество и государственные структуры проявляют особое внимание к вопросам, связанным с реализацией и защитой этого права.
Целью исследования является рассмотрение общих положений о жилищно-правовых отношениях, основываясь на действующем законодательстве, судебной практике, учебной и специализированной литературе.
Для достижения поставленной цели было необходимо решить следующие задачи:
• изучить и проанализировать понятие жилищных правоотношений;
• определить классификацию жилищных правоотношений;
• проанализировать содержание жилищных правоотношений;
• изучить отдельные основания возникновения жилищных правоотношений.
Объектом исследования являются жилищные отношения, которые являются воплощением объективной и одной из самых насущных потребностей граждан в жилье, прежде всего в жилом помещении.
Предметом исследования работы является действующее законодательство Российской Федерации (далее - РФ), регулирующее жилищные правоотношения. В качестве методов исследования применялись метод анализа, формально-юридический метод.
Обоснование положений, выводов и рекомендаций, которые содержатся в работе, проводилось путем комплексного использования методов: формально-юридического и сравнительно-правового.
Теоретическая база исследования. В процессе написания работы были изучены учебная и специализированная литература. Среди современных авторов, которые занимаются вопросами жилищных правоотношений можно отметить Богданова Е.В., Литовкина В.Н., Сергеева А.А., Алексеева С.С. Жилищные правоотношения, теоретические основы его практического применения и его юридические характеристики были обоснованы в научных трудах зарубежных (например Герберт Штумпф) и российских (например А.А. Пиленко, М.Л. Городисскийи Ю.И. Свядосц) ученых.
Нормативной базой исследования являются: жилищное законодательство, гражданское законодательство Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, и материалы судебной практики.
Структура работы включает в себя введение, две главы, подразделенные на пять параграфов, заключение и список используемых источников.
Купить

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Во-первых, жилищное правоотношение - это урегулированное нормой права жилищное отношение, участники (субъекты) которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. Предмет регулирования жилищных правоотношений - жилищные отношения, которые являются воплощением объективной и одной из самых насущных потребностей граждан в жилье, прежде всего в жилом помещении.
Во-вторых, все юридические факты в жилищной сфере делятся на действия (бездействие), события, сроки, состояния. Жилищные правоотношения возникают при решении вопросов владения, а также использования, изменения и прекращения прав пользования, распоряжения помещениями жилого назначения, находящегося в государственном, муниципальном или частном распоряжении.
В-третьих, основаниями жилищных правоотношений являются: договора и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договора и иные сделки, хотя и не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащих ему; акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; судебные решения, установившие жилищные права и обязанности; членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В-четвертых, основополагающими видами договоров, регулирующими жилищные правоотношения, могут являться: договоры, предусмотренные федеральным законодательством или не противоречащие ему. Акты органов государственной власти, муниципалитетов и т.д., предусмотренные законом. Решения судебных органов, определяющие возникновение или прекращение жилищных прав и обязанностей. Оформление членства в различных жилищных кооперативах и товариществах. Определенные события, с которыми законодательство РФ связывает возникновение прав и обязанностей в жилищных правовых отношениях.
В-пятых, важнейшим из договоров в сфере жилищного права является договор социального найма. Детально проанализировав соответствующие нормы Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, точки зрения по рассматриваемой проблеме различных ученых-юристов, можно прийти к выводу, что жилищные правоотношения, возникающие в жилищном фонде социального использования, по своей правовой природе являются комплексными. Ядро данных отношений составляют гражданско- правовые имущественные отношения по владению и пользованию чужим жилым помещением, к которым мы предлагаем также отнести не только правоотношения, возникающие на основании договора найма жилого помещения, но и правоотношения, возникающие на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением гражданами. При регулировании данных отношений наблюдается оптимизация диспозитивного и императивного методов правового регулирования, так называемый синкретизм методов правового регулирования. Договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования запрещена какая-либо возможность передачи жилого помещения третьим лицам. При этом, как представляется, указанное ограничение является весьма правомерным и справедливым, поскольку отражает социальную цель указанного вида соглашения, а также реализуемые им функции, которые направлены на дотягивание отдельных категорий граждан, испытывающих нужду в жилище, до минимального уровня обеспеченности в жилом помещении.
Что касается проблем правового регулирования, то в настоящее время в юридической науке существует дискуссия относительно полноты определения жилищных правоотношений, содержащегося в Жилищном Кодексе РФ. Детально проанализировав соответствующие нормы Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, точки зрения по рассматриваемой проблеме различных ученых-юристов, можно прийти к выводу, что указанное определение является неполным. Также, анализ современной российской конструкции жилищных правоотношений позволил аргументировать ее несовершенство, связанное с неполным содержанием прав и обязанностей сторон жилищных правоотношений, необходимо для успешного регулирования данного института расширить описание прав и обязанностей сторон жилищных правоотношений.
Купить