В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Во-первых, жилищное правоотношение - это урегулированное нормой права жилищное отношение, участники (субъекты) которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. Предмет регулирования жилищных правоотношений - жилищные отношения, которые являются воплощением объективной и одной из самых насущных потребностей граждан в жилье, прежде всего в жилом помещении.
Во-вторых, все юридические факты в жилищной сфере делятся на действия (бездействие), события, сроки, состояния. Жилищные правоотношения возникают при решении вопросов владения, а также использования, изменения и прекращения прав пользования, распоряжения помещениями жилого назначения, находящегося в государственном, муниципальном или частном распоряжении.
В-третьих, основаниями жилищных правоотношений являются: договора и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договора и иные сделки, хотя и не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащих ему; акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; судебные решения, установившие жилищные права и обязанности; членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В-четвертых, основополагающими видами договоров, регулирующими жилищные правоотношения, могут являться: договоры, предусмотренные федеральным законодательством или не противоречащие ему. Акты органов государственной власти, муниципалитетов и т.д., предусмотренные законом. Решения судебных органов, определяющие возникновение или прекращение жилищных прав и обязанностей. Оформление членства в различных жилищных кооперативах и товариществах. Определенные события, с которыми законодательство РФ связывает возникновение прав и обязанностей в жилищных правовых отношениях.
В-пятых, важнейшим из договоров в сфере жилищного права является договор социального найма. Детально проанализировав соответствующие нормы Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, точки зрения по рассматриваемой проблеме различных ученых-юристов, можно прийти к выводу, что жилищные правоотношения, возникающие в жилищном фонде социального использования, по своей правовой природе являются комплексными. Ядро данных отношений составляют гражданско- правовые имущественные отношения по владению и пользованию чужим жилым помещением, к которым мы предлагаем также отнести не только правоотношения, возникающие на основании договора найма жилого помещения, но и правоотношения, возникающие на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением гражданами. При регулировании данных отношений наблюдается оптимизация диспозитивного и императивного методов правового регулирования, так называемый синкретизм методов правового регулирования. Договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования запрещена какая-либо возможность передачи жилого помещения третьим лицам. При этом, как представляется, указанное ограничение является весьма правомерным и справедливым, поскольку отражает социальную цель указанного вида соглашения, а также реализуемые им функции, которые направлены на дотягивание отдельных категорий граждан, испытывающих нужду в жилище, до минимального уровня обеспеченности в жилом помещении.
Что касается проблем правового регулирования, то в настоящее время в юридической науке существует дискуссия относительно полноты определения жилищных правоотношений, содержащегося в Жилищном Кодексе РФ. Детально проанализировав соответствующие нормы Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, точки зрения по рассматриваемой проблеме различных ученых-юристов, можно прийти к выводу, что указанное определение является неполным. Также, анализ современной российской конструкции жилищных правоотношений позволил аргументировать ее несовершенство, связанное с неполным содержанием прав и обязанностей сторон жилищных правоотношений, необходимо для успешного регулирования данного института расширить описание прав и обязанностей сторон жилищных правоотношений.

Купить