Введение 3
1 Правовой режим использования и охраны недр Российской Федерации 4
2 Правовой режим использования и охраны континентального шельфа РФ 8 Заключение 18
Список использованных источников 20
Значимость российских недр обусловлена тем, что в них находятся все виды полезных ископаемых, в том числе:
30% всех мировых запасов газа;
50% мировых запасов алмазов;
25% мировых запасов никеля;
17% всех мировых запасов олова,
10% всех мировых запасов нефти.
Добыча полезных ископаемых является важней составляющей нашей страны, но при этом они выступают не возобновляемым ресурсом. Это формирует необходимость разработки и использования рационального и экономичного потребления данных ресурсов, а также использования строгих мер правовой защиты данных ресурсов. Важным выступает вопрос регулирования отходов недропользования не только в контексте экологического надзора, но и через призму экономики, что формирует необходимость строгого контроля пользования недрами, в том числе формирование эффективных инструментов их правовой защиты. Помимо этого, возрастающее число нарушений в данной области формирует необходимость строгого контроля за пользованием недрами и континентального шельфа.
Цель работы - исследование правового режима охраны недр и континентального шельфа.
В соответствии с поставленной целью, определены следующие основные задачи:
исследование правового режима использования и охраны недр Российской Федерации;
исследование правового режима использования и охраны континентального шельфа Российской Федерации.
Объект исследования – пределы и особенности правового режима охраны.
Предмет – недр и континентальный шельф.
Теоретическую основу составили труды таких авторов, как Власова Ю. Д., Лейдерман Л. П., Гусев Р.К., Волков Г. А., Солохин, К. С., Снетков В. Н. и др.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные акты Российской Федерации.
Структура работы определена логикой исследования и последовательностью решаемых задач. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Добыча полезных ископаемых является важней составляющей нашей страны, но при этом они выступают не возобновляемым ресурсом. Это формирует необходимость разработки и использования рационального и экономичного потребления данных ресурсов, а также использования строгих мер правовой защиты данных ресурсов.
Охрана недр представляет собой комплекс требований, результатом реализации которых выступает обеспечение регламентированного порядка использования недр. Указанные требования следует учитывать в процессе выдачи лицензии на право пользования недрами. При этом важно обратить внимание, что данные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами пользования. Одним из основополагающих направлений охраны недр в РФ выступает рациональное их использование. Рациональность в данном ключе следует рассматривать в двух основных аспектах:
получение максимальной экономической прибыли из данных недр;
минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
Детально рассматривая два данных направления реализации рациональности, можно сделать вывод, что они характеризуются антогоничностью. Соответственно можно сделать вывод, то рациональное недропользование выступает системой, способной обеспечить баланс между получением максимальной экономической прибыли из данных недр и минимизацией негативного воздействия на окружающую среду, а регулятором данной системе является законодательство в сфере природопользования.
Важной составляющей экологической безопасности выступает строгое соблюдение природоохранного законодательства в области использования недр. Сегодня реализуются ряд мер, основной целью которых выступает минимизация негативного воздействия на окружающую среду в комплексе с получением максимальной экономической выгоды от природных ресурсов нашей страны, но данный баланс достаточно сложно соблюдать.
В соответствии со статьей 67 Конституции Российской Федерации, РФ имеет определенные суверенные права, в том числе у области реализации юрисдикции на континентальном шлейфе в соответствии с правилами, предусмотренными ФЗ от 30.11.1995 N 187-ФЗ.Участки могут быть предоставлены для определенного условия их использования:
анализ и геологическое изыскание на данной континентальном шлейфе с целью выявления наличия нефтяных и рудных ископаемых;
анализ участка с целью выявления наличия различных минеральных ресурсов;
разработка и разведывательная деятельность с целью добычи минеральных ресурсов;
комплекс работ по поиску, разведывательным работам и разработке минеральных ископаемых;
строительство и эксплуатация подземных сооружений, чья деятельность не связана с разведывательными работами и разработкой;
сбор минералогических, палеонтологических и иных геологических коллекционных материалов.
Важно обратить внимание, что для обеспечения безопасности использования данных участков, могут быть введены дополнительные ограничения, в том случае если участки будут использованы для разработки и разведывательной деятельности с целью добычи минеральных ресурсов. Важно заметить, что особые требования на данных территориях устанавливаются в области лицензирования захоронения отходов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
