Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. Основания административной ответственности 9
1.1. Нормативные основания административной ответственности 9
1.2. Фактическое основание административной ответственности 17
1.2.1. Объекты и объективная сторона административных правонарушений 19
1.2.2. Субъекты и субъективная сторона административных правонарушений 21
1.3. Порядок привлечения к административной ответственности в сфере общественного порядка 26
1.3.1. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере охраны общественного порядка 26
1.3.2. Пересмотр и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в сфере охраны общественного порядка 37
Глава 2. Квалификация правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность 44
2.1. Понятие общественного порядка и безопасности 44
2.2. Характеристика наиболее распространенных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность 49
2.2.1. Административные проступки в сфере общественного порядка 53
2.2.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирование 55
2.2.3. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах 58
2.2.4. Появление в общественных местах в состоянии опьянения 59
2.2.5. Нарушение требований пожарной безопасности 60
2.2.6. Нарушение требований режима чрезвычайного положения 64
2.3. Законы Самарской области о правонарушениях в сфере общественной безопасности 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 73
Купить

Актуальность темы исследования объясняется необходимостью рассмотрения и изучения нормативно-правовой базы, которая по своей внутренней структуре предусматривает ответственность административного характера за противоправное деяние, которое имеет целью посягательство на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе с наличием ряда особенностей и проблемных аспектов правоприменения таких законодательных актов, а также исследование особенностей привлечения к административной ответственности за распространенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Изначально стоит разобраться, в чем же выражаются административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По своей внутренней природе, это совокупность проявлений отрицательного и негативного характера по отношению человека к культурной составляющей, духовным ценностям, окружающему субъекта миру и обществу, обычаям и правилам, которые долгое время формировались в обществе, то есть ко всему тому, что способствует возникновению ощущения защищенности и безопасности граждан.
Общественный порядок и общественная безопасность нередко становятся объектом целенаправленного негативного воздействия административного характера, т.е. объектом административных правонарушений. В современном мировом сообществе эти категории являются предметом охраны большого количества международно-правовых актов, и сформировавшимися правилами поведения.
Исходя из современных реалий, такой вид нарушения административного характера имеют целью посягательство на все сферы жизнедеятельности человека, общества и государства: сфера трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, интеллектуальная, творческая и т.д. Они являются катализатором чувств отсутствия защищенности, нестабильности и неуверенности в завтрашнем дне.
Самыми характерными правонарушениями, совершение которых имеет последствие в виде дестабилизации порядка среди населения государства, являются мелкое хулиганство, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах и др.
Одной из актуальных проблем является квалификация такого вида правонарушений, для чего необходимо исследование и выявление особенностей юридического состава.
Такому распространению правонарушений в данной сфере способствуют сформировавшаяся у граждан устойчивая привычка противоправного поведения, отсутствие высокого уровня социально­экономической стабильности в обществе, уровень жизни граждан, распространенность административно-деликтных условий совершения такого рода деяний.
В области ответственности за совершения нарушение, санкция за которое предусмотрена административным законодательством, общественного порядка и общественной безопасности в настоящее время существуют проблемы, как теоретического, так и юридического плана, которые требуют анализа и принятия решения.
Предметом этого исследования являются нормативные правовые акты, правоприменительная практика, научная литература, научные статьи.
Цель - на основе изучения особенностей нормативно-правовых актов, исследовать и проанализировать институт ответственности административного характера в сфере совершения противоправных деяний, ответственность за которые предусмотрена административным законодательством, объектом которых выступают общественный порядок и общественную безопасность.
Для достижения указанных целей поставлены следующие задачи:
• анализ теоретической основы для определения оснований административной ответственности по правонарушениям, объектом посягательства которых выступают общественный порядок и общественная безопасность;
• установление природы административной ответственности и ее критерии для возникновения в сфере общественного порядка и общественной безопасности;
• выявления правовых особенностей и структурированный анализ проведения процедуры привлечения к административной ответственности и юридического порядка возбуждения, рассмотрения, пересмотра и исполнения дел за правонарушения в сфере общественного порядка и общественной безопасности.
Методологическая основа данного исследования состоит из диалектических, формально-логических, системно-структурных, сравнительно-правовых, статистических и конкретных социологических методов исследования.
Теоретической базой исследования были научные работы в области конституционного и административного права, государственного управления и уголовного права, связанные с рассматриваемой проблемой.
Нормативная база работы составляет: Конституция Российской Федерации, международные акты, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, федеральное и региональное административно-правовое законодательство, подзаконные нормативно правовые акты, а также материалы правоприменительной практики.
Непосредственно по вопросам защиты общественного порядка и общественной безопасности, административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, изучались работы А.Б. Агапова, С.Н. Братановского, В.В. Васильева, А.М. Волкова, Н.В. Габдуллиной, Л.А. Гречиной, Н.Ю. Давыдовой, А.А. Ильина, И.А. Ишмаметова, В.И. Кайнова, В.Я. Кикотя, С.Н. Клепикова, Ю.А. Копытова, Н.М. Конина, М.В. Костенникова и др.
Дипломная работа выполнена в объеме, соответствующим требованиям ГОСТа, и состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Купить