Тема: Меры юридической ответственности, применяемые к государственным служащим

Объект исследования: социальные отношения, в которых происходит юридическая ответственность, применяемая к государственным служащим.
Предмет исследования: нормы, регулирующие юридическую ответственность, применяемую к государственным служащим.
Цель работы: рассмотреть меры юридической ответственности, применяемой к государственным служащим.
Задачи:
- рассмотреть понятие, признаки, функции и особенности юридической ответственности,
- представить меры юридической ответственности,
- определить особенности деятельности государственных служащих,
- проанализировать правонарушения среди государственных служащих,
- провести исследование мер юридической ответственности, применяемых к государственным служащим,
- выявить проблемы юридической ответственности, применяемой к государственным служащим.

Купить

Можно предложить следующее определение юридической ответственности: это лимитированное во времени претерпевание (переживание) правонарушителем неблагоприятных последствий своего деяния в форме ограничения прав или исполнения новой обязанности, возникающее в связи с назначением уполномоченным государством органом (лицом) наказания (взыскания), установленным в акте применения права, изданном в соответствии с предусмотренной законом процедурой.
Коррумпированность большинства государственных служащих постепенно привела к ослаблению служебной дисциплины. Данный факт свидетельствует о необходимости пересмотра действующего законодательства о государственной службе и об ответственности государственных служащих.
Институт административной ответственности государственных служащих в правовом отношении развит слабо, на практике почти не применяется. Часть правонарушений, совершѐнных госслужащими как специальными субъектами административного права следует перевести в
категорию дисциплинарной ответственности и совершенствовать данный институт. В иных же случаях, когда государственные служащие выступают носителями общегражданского статуса следует применять административную ответственность на общих основаниях.
Отсутствие должного надзорного аппарата, контролирующего деятельность государственных служащих, длительность процесса расследования и раскрытия этих преступлений, неясность критериев отграничения служебных преступлений от иных правонарушений по службе, влекущих административную ответственность.
С другой стороны, включение в число «существенных условий» должностного регламента также представляет собой явную некорректность этой нормы Закона в силу исключения из Трудового кодекса понятия «существенные условия» трудового договора. Вместо этого термина в ст. 57 ТК указаны обязательные для включения в трудовой договор условия.
Меры:
1. Если государственный служащий замещает государственную должность, которая предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, владеет ценными бумагами, долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций, то в целях предотвращения конфликта интересов он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.
2. Особенно трудно разделить понятие «доверительное управление», когда ценные бумаги, акции, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций передаются близким родственникам, свойственникам или аффилированным лицам. В подобных ситуациях эти лица остаются собственниками указанных активов и имущества, либо полностью контролируют меры по защите своих интересов, а специализированных организаций, обязанных принять такое имущество не существует, как и правового механизма передачи, контроля и надзора
в доверительное управление ценных бумаг, акций, долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций.
3. Для обеспечения надлежащего исполнения этой нормы предлагается принять специальный Федеральный закон «О порядке передачи в доверительное управление имущества государственных служащих». В данном законодательном акте можно было бы предусмотреть как публично-правовые гарантии передачи активов государственного служащего в доверительное управление, так и порядок декларирования, переданных в доверительное управление активов.



Купить