Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты административно - правовых форм и методов 5
1.1.Понятие и содержание административно - правовых форм и методов 5
1.2.Применение административно - правовых форм и методов 5
Глава 2. Направления совершенствования применения административно - правовых форм и методов 13
2.1.Актуальные проблемы применения административно - правовых форм и методов 13
2.2.Решение проблем 13
Заключение 24
Список использованных источников 26
Актуальность данной работы состоит в следующем. По мере того, как меняются и трансформируются общественные отношения в ряде сфер жизни, будь то политика или экономика, также происходит изменение и непосредственно самой системы государственного управления. И это значит, что сами административно – правовые методы и формы должны совершенствоваться.
Более того, методы при государственном управлении следует применять с учетом времени, ситуации и различных факторов и сферы применения. С учетом современной ситуации методы должны меняться, наполняясь новым содержанием.
Так, цель работы – анализ административно – правовых методов и форм при осуществлении государственного управления.
В связи с поставленной целью работы ее задачи:
- рассмотреть административно - правовые формы и методы государственного управления;
- охарактеризовать научные исследования по данному вопросу;
- обобщить проблемы применения административно - правовых форм и методов государственного управления;
- исследовать совершенствование административно - правовых форм и методов государственного управления.
Предмет исследования в данной работе – нормы отраслей права, регулирующие общественные правоотношения, возникающие в ходе осуществления государственного регулирования.
Объект исследования – административно – правовые формы и методы государственного регулирования.
Теоретической базой в данной работе послужили исследования таких авторов как Агапов А.Б., Бондаренко В.В., Волков К. С., Гостев В. В. и др.
В работе были применены такие методы как анализ и синтез, логический и исторический методы, сравнение и обобщение, дедукция и индукция.
Работа содержит введение с обоснованием актуальности, цели и задач.
В первой главе проводится теоретический анализ проблемы исследования, во второй главе обобщаются проблемы и их решение.
Заключение содержит общие выводы.
В административном праве государственное управление это, прежде всего, одна из наиболее значимых его составляющих, и в общей сложности функции самого государства осуществляются именно посредством деятельности органов его управления. При этом понятие форм указывает непосредственно на внешнюю сторону действий данных органов.
Прежде всего, отметим, что административное право касается любых отношений. Это экономика, предпринимательство, финансы и т. д., т. е. оно их непосредственно регулирует. Без применения данной отрасли права это невозможно, а сам предмет административного права учитывает весь широкий спектр общественных отношений, которые регулируется современным административным правом.
В ГК РФ внесен ряд важных изменений, которые коснулись наследственного права, изменения относительно юридических лиц, расширен перечень примирительных процедур, приняты изменения в Гражданский кодекс РФ. Для того, чтобы решать задачи науки законодательства применяют современные методы научного познания, и их совокупность образуется методологией науки права. в рамках проводимых реформ суды, включая ВС РФ, рассматривают огромное количество дел. Очень много таких дел рассматривается на очень актуальную и болезненную тему – банкротство граждан. На проведение таких реформ в дальнейшем возложено много задач, в частности, сделать судебную защиту для граждан доступной и без нарушения принципа законности.
Суды, будучи органом исполнительной власти, должны осуществлять государственное регулирование и управление, соблюдая законодательство и защищая интересы граждан, открывая и обеспечивая для всех равный доступ к правосудию. Однако, как можно видеть, очень часто на практике отступают от принципов законности, используя свое служебное положение. То есть, судебная система, являясь правовым органом, должна использовать, соответственно, и правовые формы при реализации государственного управления и в дальнейшем совершенствоваться.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 N 445).
2. Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»// "Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 223.
3. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 18.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.07.2004. N 27. ст. 2710.
4. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от. 08.12.2020) //"Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст.
5. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ред. от 08. 12. 2020) //"Собрание законодательства РФ", 01.05.1995, N 18, ст. 1589
6. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ред. от 28.11.2018)// "Собрание законодательства РФ", 21.12.1998, N 51, ст. 6270,
7. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1406 (ред. от 24.12.2018) "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"//"Собрание законодательства РФ", 07.01.2013, N 1, ст. 13.
Монографии, учебные пособия и справочники
8. Агапов А.Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник / А.Б. Агапов. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 429 с.
9. Бондаренко В.В. К вопросу о науке административного права // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации. - 2018. - С. 191-192.
10. Волков К.С. Процессуализация современного административного права // Эволюция российского права. - 2018. - С. 411-413.
11. Гостев В.В. К вопросу о принципах современного административного права // Проблемы права: теория и практика. - 2018. - № 41. - С. 75-81.
12. Громов Р.М. Понятие административного права // Молодой ученый. - 2016. - № 17 (121). - С. 193-195.
13. Дмитриева Е.И. Трансформация понятия "административное право" // Академическая публицистика. - 2017. - № 10. - С. 143-150.
14. Запорожец М.П. Источник административного права: теоретический аспект // Академия педагогических идей Новация. - 2018. - № 1. - С. 318-323.
15. Карнаухов О.П., Кулипанова Н.В. Административное право как предмет правового воспитания // Модели инкультурации в образовании. - 2018. - С. 176-179.
16. Козлова Е.В. Совершенствование государственного и муниципального управления: процессный подход / Е.В. Козлова // Устойчивое развитие России в период нестабильности: внешние вызовы и перспективы. - 2018. - С. 84-89.
17. Кононов П.И. Современное административное право России: опыт системно-правовой характеристики // Российский юридический журнал. - 2018. - № 1 (118). - С. 122-136.
18. Макарейко Н.В. Административное право: учебное пособие / Н.В. Макарейко. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 259 с.
19. Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: монография / А.В. Мартынов / под ред. Старилов Ю.Н. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2015. - 183 с.
20. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 396 с.
21. Михайлова Е.С. Совершенствование методов государственного управления / Е.С. Михайлова // Интеграция наук. - 2017. - № 8 (12). - С. 40-42.
22. Попов Л.Л. Административные процедуры: монография / отв. ред. Л.Л. Попов, С.М. Зубарев. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. — 240 с.
23. Пшеунов А.М. Предмет административного права: понятие и сущность // IV студенческий юридический форум. - 2017. - С. 253-257.
24. Россинский Б.В. Административное право и административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. — М.: Норма : ИНФРА-М, 2017. — 352 с.
25. Соколова Р.М. К вопросу о предмете административного права // Аллея науки. - 2018. - Т. 3. - № 5 (21) - С. 243-246.
26. Сорокина И.В. Административное право: вопросы методологии // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. - 2019. -№ 2 (27). - С. 11-14.
27. Фиалковская И. Д. Методы государственного управления: вопросы теории: монография / И. Д. Фиалковская. — Казань: Бук, 2019. — 215 с.
28. Хагур Ф.Р. Классификация методов и инструментов, применяемых в государственном и муниципальном управлении // Наука XXI века: проблемы, перспективы и актуальные вопросы развития общества. - 2019. - С. 396-399.
29. Бутусова Н.В. Российское государство - субъект конституционного права и конституционно-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 7.- С. 102 – 115.
30. Добрынин Н.М. Конституционно-правовая ответственность: сущность, специфика и реалии новейшей истории // Право и политика. 2010. N 5 - 6.
31. Качмазов О. Х. Проблемы формирования судебного федерализма в России / О. Х. Качмазов // Федерализм и регионализм: приоритеты XXI века : материалы 3-й науч.-практ. конф. – Владикавказ : СОГУ, 2011.
32. Саломатин А. Ю. Региональная конституционная юстиция – завоевание судебного федерализма или системная ошибка? / А. Ю. Саломатин, А. Д. Гуляков, А. В. Дунаев // Российская юстиция. – 2016. – № 7. – С. 45–48.
33. Шутилин В. Ю Формы и методы управленческой деятельности Судебного департамента / В.Ю Шутилин // Судебные известия Информационный бюллетень Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Тамбовской области - 2006 - № 6 (2) - янв. - С 55-58.
Интернет – ресурсы
34. Судебная реформа. Электронный ресурс. Режим доступа: https://pretenziya24.ru/blog/sudi/sudebnaya-reforma-osnovnye-izmeneniya-na-1-oktyabrya-2019-goda
35. Определение Верховного Суда РФ. Дело № 305-ЭС17-9623 (7). Электронный ресурс. Режим доступа: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/e2aff5f3-bc8f-4409-9c4d-ba843806c39e/43abd5e0-0817-43aa-ad95-ce47871cedea/A41-34824-2016_20201214_Prochie_sudebnye_dokumenty.pdf?isAddStamp=True
36. Совершенствование российского законодательства. Электронный ресурс. Режим доступа: https://eurasialaw.ru/nashi-rubriki/obzory/aktualnye-problemy-gosudarstvennogo-prava