Введение 4
1. Анализ нормативно-правовой базы в сфере СУОТ. Общая информация о МБУ «Чистый город» 6
1.1 Анализ Российской и международной нормативно-правовой базы в сфере СУОТ 6
1.1.1 Анализ Российской нормативно-правовой базы в сфере охраны труда 8
1.1.2 Анализ международной нормативно-правовой базы в сфере охраны труда 9
1.2 МБУ «Чистый город». Характеристика, оценка и структура учреждения 12
2. Анализ действующей системы управления охраной труда в МБУ «Чистый город» 19
2.1 Выбор критериев оценки СУОТ 19
2.2 Результаты анализа СУОТ учреждения 21
2.2.1 Общие положения 21
2.2.2 Политика, цели и обязательства Дирекции в области охраны труда 21
2.2.3 Обеспечение функционирования системы управления охраны труда 22
2.2.4 Обязанности в сфере охраны труда работников МБУ «Чистый город» 24
2.2.5 Отдел по обеспечению безопасности и организации охраны труда 30
2.2.6 Комиссия по охране труда в МБУ «Чистый город» 35
2.2.7 Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда 37
2.2.8 Специальная оценка условий труда 48
2.2.9 Контроль состояния условий труда 49
2.2.10 Управление рисками 51
2.2.11 Медицинские осмотры 52
2.2.12 Средства индивидуальной защиты 56
2.2.13 Смывающие и обезвреживающие средства 56
2.2.14 Несчастные случаи, расследование и учет 57
2.2.15 Локальные нормативные акты, содержащие нормы охраны труда 59
3 Предложения по совершенствованию. Разработка локальных нормативных документов, определяющих системный подход к управлению охраной труда в МБУ «Чистый город» 60
3.1 Разработка концепции и политики в области охраны труда в МБУ «Чистый город» 60
3.2 Внесение изменений в Положение о Комиссии по охране труда 61
3.3 Разработка личной карточки прохождения вводного, первичного инструктажа и стажировки на рабочем месте по охране труда в МБУ «Чистый город» 62
3.4 Разработка приказа и положения о составе комиссии по оценке пригодности специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ к дальнейшему использованию, а также необходимости проведения мероприятий по уходу за ними 63
3.5 Разработка инструкций по охране для лиц сторонних организаций при проведении занятий на объектах МБУ «Чистый город» 64
3.6 Разработка инструкций по охране труда и по безопасному ведению работ 64
3.7 Разработка Положения о СУОТ в учреждении 65
Заключение 66
Список используемых источников 67
Система управления охраной труда (СУОТ) - это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, которые устанавливают цели, политику в области охраны труда и процедуры по достижению этих целей.
Актуальность темы обусловлена тем, что система управления охраной труда (СУОТ) является частью общей системы управления учреждения. Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на уровне учреждения, выражающееся как в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, так и в повышении производительности труда, признано правительством, работодателями и работниками. 28 декабря 2013 г. в статью 212 Трудового Кодекса РФ внесено дополнение о создании и функционировании Системы управления охраной труда, 19 августа 2016 года был издан Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда", согласно которым, создание управления охраной труда является обязательным для всех работодателей вне зависимости от формы собственности.
Предметом исследования является система управления охраной труда МБУ «Чистый город».
Объектом исследования стало соответствие системы управления охраной труда учреждения актуальным нормативно-правовым актам в сфере охраны труда.
Цель работы заключается в проведении анализа и разработки предложения по совершенствованию системы управления охраной труда в МБУ «Чистый город».
Практическая значимость работы основывается на разработке недостающих необходимых локальных актов в сфере охраны труда и внедрении, и использовании их в деятельности учреждения.
Научная новизна обуславливается сформулированными и обоснованными, собственными методическими рекомендациями по совершенствованию системы управления охраной труда в учреждении, которые можно использовать в практике.
Задачи работы:
1. Анализ российской и международной нормативно-правовой базы в сфере СУОТ.
2. Оценка действующей СУОТ в МБУ «Чистый город».
3. Разработка концепции и политики в области охраны труда как стратегии и стиля управления охраной труда.
4. Разработка недостающих локальных нормативных документов, определяющих системный подход к управлению охраной труда в МБУ «Чистый город».
5. Внедрение СУОТ в Учреждении.
По результатам работы необходимо сделать главный вывод о том, что система управления охраной труда - не просто перечень мероприятий и работников, отвечающих за их реализацию. Это масштабный подход, учитывающий накопленную практику и планирующий безопасное будущее. Системность необходима для того чтобы уменьшить ущерб предприятия, предвидеть и предотвращать внештатные инциденты, контролировать технологические риски, заботиться о здоровье сотрудников.
В ходе проделанной работы решены следующие задачи:
• Проведен анализ российской и международной нормативной правовой базы в сфере охраны труда, с целью выделения тех документов, на которые необходимо опираться работодателю при создании системы управления охраной труда в учреждении.
• Проведен анализ действующей системы управления охраной труда в МБУ «Чистый город» и выявлены недоработки и несовершенства системы.
• С учетом выявленных недостатков, разработан ряд предложений по совершенствованию системы управления охраной труда в учреждении.
Разработаны следующие документы:
• Концепция и Политика учреждения в области охраны труда;
• формы Личной карточки нового работника;
• локальные нормативные акты, обеспечивающие процедуру оценки пригодности средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию,
• ряд инструкций по охране для лиц сторонних организаций при проведении работ на объектах МБУ «Чистый город»;
• Положение о системе управления охраной труда в МБУ «Чистый город».
Все разработанные документы утверждены директором учреждения и используются работниками МБУ «Чистый город» как локальные нормативные акты по охране труда.
